景區防汛防災應急預案

在日常學習、工作抑或是生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，就不得不需要事先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什麼樣的呢？下面是小編為大家收集的景區防汛防災應急預案，希望對大家有所幫助。

景區防汛防災應急預案1

一、總則

（一）編制目的

在水災害形成前，通過嚴密的組織和防範措施，盡最大努力避免災害發生，在災害發生時做到心中有數、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少景區人員傷亡和減輕財產損失，維護社會穩定，保障經濟、社會全面、協調、可持續發展。

（二）編制目的和依據

為做好水災害突發事件防範與處置工作，有效防範水災，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神，制定本預案。

二、組織指揮體系和職責

（一）景區汛期防災減災領導小組

由於景區採取“景鎮合一”的原則，因此景區汛期防災減災領導小組由龍門鎮人民政府鎮長兼景區管理局局長馬駿任組長，武裝部部長任江任副組長，鎮衞生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農技、林業、學校等相關人員為指揮部成員。景區汛期防災減災領導小組下設辦公室由分管國土（防汛、地災）副鎮長韓先剛兼任領導小組辦公室主任。

（二）汛期防災減災領導小組成員工作職責

１、辦公室負責汛期防災減災組織協調工作；負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關汛期防災減災工作文件；督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發佈，協助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。

2、鎮武裝部負責組織基層民兵應急分隊參與防汛搶險工作。

3、派出所負責災區的治安保衞工作。在緊急防汛期間，按照鎮政府或防汛指揮部的部署，加強重點地區的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優先通行；及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動羣眾械鬥以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，並予以堅決打擊。

4、民政所負責協助災區安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區重建家園，歸口負責彙總災情，並及時與防汛指揮部聯絡。

5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制，負責村上的綜合協調，並統一納入景區總體規劃。

6、鎮農技站負責抓好災後農業生產自救等工作。

7、林業員負責管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發生阻水事故，災後植被恢復等工作。

8、國土所負責景區地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向景區汛期防災減災指揮部提供山地災害易發地區分佈情況，及時設置塌方警示標誌，防止安全事故發生；每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查，並將檢查結果和處理意見上報景區防汛辦。

9、衞生院、農技站負責災區疾病防治的業務技術指導，組織醫療衞生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作，做好景區人員、動物衞生安全等預防與保護各項工作。

10、學校負責本校防汛防安全的監督管理，組織學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學生學習生活安全保衞工作。

三、預防和預警機制

（一）預防預警信息

１、汛情信息　辦公室應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當地災害性天氣的監測和預報，並將結果及時報送景區。

２、洪澇災害信息　主要包括災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及羣眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發生後，鎮民政、村、企業、學校等單位應及時向景區防汛領導小組報告洪澇受災情況，並對實時災情組織核實。景區防汛領導小組應收集動態災情，全面掌握受災情況，並及時向鎮政府和縣防汛領導小組報告。

（二）預防預警行動

１、暴雨洪水災害預警　根據縣氣象部門發佈的暴雨警報，及時向景區發佈預報暴雨的時間、強度、量級和範圍。

２、地質災害預警　可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動採取預防和避險措施。密切聯繫縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預報水平，及時發佈預報警報。

四、防汛應急響應

（一）汛情分級

１、一般汛情　日降雨量50－100毫米[可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。

２、較大汛情　日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。

３、重大汛情　發佈暴雨颱風緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。

（二）防範措施

１、一般汛情　採取景鎮合一的原則，接到上級汛情報告，及時向鎮黨、政主要領導彙報；值班領導帶隊值班，並向各村（單位）防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息，根據上級要求下達防汛通知。

２、較大汛情　鎮黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告後，立即向鎮黨、政主要領導、分管領導彙報氣象信息；鎮防汛領導小組辦公室主任上崗到位，密切關注氣象變化及本鎮情況，及時向黨、政主要領導彙報變化情況，遇緊急情況隨時彙報；下發防汛通知，部署防禦工作；組織指揮景區防洪搶險救災工作。

３、重大汛情　鎮黨政辦接到各級重大汛情報告後，立即向鎮黨、政主要領導、分管領導彙報氣象信息；鎮防汛指揮部指揮長上崗到位，時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮汛情；鎮黨政辦下達防禦緊急通知；成立抗洪搶險救災領導小組，實行統一領導，按本預案分組實施

（三）工作內容

１、組織指揮　景區汛期防災減災領導小組在黨委、政府的領導下，具體做好各項協調工作，景區內所轄各單位、部門認真實施本預案。

２、信息發佈　景區汛期防災減災領導小組和鎮黨政辦負責向景區發佈上級相關部門發佈汛情災情、防汛緊急警報、颱風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮範圍內有關汛情、災情等信息上報。

３、預測預報　接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和範圍；接收播報縣國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。

４、水利工程調度　強化本鎮水利工程協調工作，配合縣防汛指揮部對全縣水利工程實行統一調度。

５、物資、車輛調用　發生重大汛情時，景區汛期防災減災指揮部有權在景區範圍內根據需要調用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。

６、人員物資撤離　景區內各村要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。

７、信息播報　報道汛情、災情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關規定審查後發佈。

（四）組織分工

重大汛情時，景區成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、後勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。

１、決策指揮組　由黨委、政府主要領導和景區汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責：發佈抗洪救災緊急動員令；決定重大險情的搶險方案；決定調用搶險隊伍；負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。

２、技術指導組　由鎮安辦、國土所有關人員組成。主要職責：負責汛情、災情彙總；負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報；負責水利工程防洪調度；根據災情、險情提出防禦對策措施。

３、紀檢督查組　由鎮紀委書記及聯繫各村班子成員組成。主要職責：嚴格執行黨委、政府、防汛指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

４、抗洪搶險組　由景區防汛辦、武裝部、民政所、派出所、財政所、國土所、農技站、衞生院、學校、村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責：負責各類險工險段的搶險救災；搶險救災車輛的調集；搶險設備、物資的調用；黨委、政府、防汛領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學物品的處理；及時組織修復水毀工程。

５、綜合統計組　由景區防汛辦、民政所有關人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動態，綜合彙總情況，編寫抗洪救災簡報；負責向縣委、縣政府、縣防汛指揮部及有關部門彙報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和彙總。

６、宣傳報道組　由景區防汛辦人員組成。主要職責：及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及颱風信息、汛情公報等播報任務；及時報道縣、鎮、防汛指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中湧現出的先進事蹟；準確報道災害情況。

７、後勤保障組　由景區防汛辦、民政所有關人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛指揮部值班領導和工作人員的生活安排；搶險救災車輛具體安排；負責相關救災物資的發放工作。

五、應急保障

（一）通信與信息保障

景區汛期防災減災領導小組應積極爭取上級部門協調當地通信管理部門，按照防汛的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件後，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。在緊急情況下，應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發佈信息，通知羣眾快速撤離，確保人民生命的安全。

（二）應急支援與裝備保障

對易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情後，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，並由防汛行政首長負責組織實施；景區汛期防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。

（三）應急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：羣眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業應急部隊）。羣眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

（四）供電保障

供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

（五）交通運輸保障

景區汛期防災減災領導小組做好協調縣交通局、公路分局等部門工作，積極發動本鎮人力物力，優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低窪地區受洪水威脅時，負責羣眾安全轉移所需地方車輛的調配；負責用於搶險、救災車輛的及時調配。

（六）醫療保障

衞生院、計生服務所及農技站主要負責災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衞生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

（七）治安保障

派出所負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衞工作，維護災區的社會治安秩序。

（八）物資保障

景區汛期防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規範儲備防汛搶險物資；鎮防汛領導小組根據規範儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

（九）資金保障

鎮政府在本級財政預算中安排資金，用於遭受嚴重水毀的工程修復補助，並積極向上級爭取資金補助。

（十）社會動員保障

防汛是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任；鎮政府應加強對防汛工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。

六、救災

（一）發生重大災情時，災區村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，鎮政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。

（二）景區防汛辦、民政辦負責受災羣眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災羣眾，作好受災羣眾臨時生活安排，負責受災羣眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災羣眾的基本生活問題。

（三）衞生院負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的發生、傳播和蔓延。

（四）景區按屬地管理原則應組織對可能造成環境污染的`污染物進行清除。

景區防汛防災應急預案2

根據市氣象部門預報，7月26-28日我市特別是安化、桃江等地將迎來一次強降雨過程，累計雨量將達160-220毫米，部分地區可達到300毫米以上。當前我市正面臨防汛和防範地質災害風險的最關鍵時期，根據市委主要領導有關指示批示精神，為做好全市景區景點防汛備汛和安全工作，切實保障人民羣眾生命財產安全，請你們結合工作實際認真貫徹落實，積極做好防禦應對準備工作。現制定如下應急預案：

一、加強組織領導，落實防汛責任。

各區縣（市）旅遊行政主管部門和有關單位要進一步提高思想認識，提升政治站位，立足於抓早抓實抓好，加強對防汛備汛工作的組織領導，及時傳達和部署落實有關文件精神，逐項落實好各項防汛指令要求。要嚴格落實景區景點防汛備汛和安全工作屬地管理和行業監管責任，嚴肅防汛紀律，切實把各項防禦工作做在前面，風險隱患化解在前期。

二、加強宣傳教育，提高安全意識。

積極開展形式多樣的防汛備汛安全宣傳活動，要充分發揮各類宣傳平台媒介的作用，指導各新聞媒體和融媒體中心迅速啟動新聞宣傳應急機制，要通過媒體推送、電視台輪番滾動播報相關信息、“村村響”等多種形式把防汛指令和避災避險訊息傳達到廣大人民羣眾，提高相關崗位人員防禦知識和應急能力。

三、加強隱患排查，抓牢風險管控。

要進一步做好對景區景點、星級鄉村旅遊區（點）及自駕遊、旅遊包車、遊船等重點區域、重點地段、重點部位及薄弱環節的隱患排查力度，特別是人流量較大的A級景區，如雲台山、茶香花海、桃花江竹海、安寧竹谷、羅溪瀑布等，突出抓好山洪、泥石流、滑坡等地質災害防範處置和隱患排查工作。對排查發現的各類風險隱患，要明確整改措施和整改任務要求，並限期整改到位。對存在重大安全隱患的景區景點及時關閉停業，各旅行社本輪強降雨結束前暫停對相關地區的旅遊組團和旅遊包車業務。

四、加強應急處置，完善預案措施。

各區縣（市）旅遊行政主管部門要進一步完善應急預案，加強巡查督促，強化企業防災減災意識和搶險自救能力。各旅遊景區景點要確保緊急疏散機制措施完備，通道暢通，安全值守人員到位，落實好中央和省、市關於防汛、防疫等各項工作要求，嚴防發生安全生產事故特別是遊客和相關人員安全責任事故。

五、加強值班值守，暢通信息渠道。

各有關單位要密切關注天氣情況，恢復應急值班，確保落到實處，做到值班值守人員保持24小時通訊聯絡暢通。主要負責同志要親自調度部署，分管負責同志和直接責任人要堅持全天候巡查值守，責任到崗、責任到人。要做好汛情災情的研判和傳遞工作，確保信息渠道暢通，值班值守期間發生重大突發事件的，要按照防汛預案制度要求，第一時間向當地政府報告，並抄報市局。我局將成立三個督查組，分別由局黨組副書記、副局長張金龍帶隊到沅江市、南縣、大通湖區,副局長羅衞榮帶隊到桃江縣、安化縣,局黨組成員、副局長陳臘春帶隊到赫山區、資陽區、高新區、東部新區的相關景區景點和旅遊機構，進行實地督查指導。

景區防汛防災應急預案3

一、總體要求

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保羣眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

二、主要措施

今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇並重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉人民羣眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。

（一）開展危房普查登記

各辦事處、行政村要對本轄區內危房進行拉網式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民羣眾的生命財產安全。

（二）保持泄洪溝渠暢通

南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。

（三）做好農村田間排澇

田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發動羣眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

（四）搞好城區排水管道清淤

各辦事處要對本轄區地勢低窪，易積水區域搞好排水管網的普查，並抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地羣眾實施。城市主幹道排水管道積水問題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門儘快實施清淤。

（五）組織防汛應急隊伍

根據縣防汛目標責任書要求，由鎮政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少於20人的防汛隊伍，全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。

（六）做好防汛物資準備

鎮財政將20萬元防汛經費納入預算，同時按照“備而不集、用後付款”的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。

三、強化領導

認真落實以行政首長負責製為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長王豔麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。

四、嚴明紀律

防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構築和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重後果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。