亂佔耕地摸排工作彙報

在社會的各個領域，我們接觸到彙報的場景越來越多，彙報的主要內容有工作摘要、內容、花費時間、對應任務、完成情況、總結等，怎麼樣才能完成優秀的彙報呢？以下是小編整理的亂佔耕地摸排工作彙報，僅供參考，歡迎大家閲讀。

亂佔耕地摸排工作彙報1

為貫徹落實國務院農村亂佔耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和省、市政府關於農村亂佔耕地建房問題專項整治工作精神，迎澤區迅速開展了農村亂佔耕地建房問題摸排工作。強化擔當，主動作為，迅速動員，周密部署，以高度的政治責任感把農村亂佔耕地建房問題摸排工作當作目前最重要的一項工作來抓好抓實。目前迎澤區已全面完成摸排工作，現將工作情況總結如下：

一、摸排工作完成情況

迎澤區共下發圖斑444宗，屬於摸排範圍圖斑181宗，包括住宅類29宗，產業類126宗，公共服務類26宗。不屬於摸排範圍圖斑263宗。均已摸排完畢，摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮範圍內，其中單户住宅類27個，佔比14.9%，多户住宅類2個，佔比1.1%；產業類126個，佔比69.6%公共服務類26個，佔比14.4%。

1、全區農村亂佔耕地建房問題初查工作，初查登記工作是全面摸清全區20xx年1月1日以來農村亂佔耕地建房底數的基礎和關鍵，對摸排工作能否按時保質完成、後續分類處置是否全面到位至關重要。全區上下堅持實事求是的原則，充分調動發揮基層黨組織的力量，充分發揮技術單位的支撐作用，郝莊鎮、各村(社區)按照工作要求和摸排類型，組織相關人員開展拉網式摸底排查，填寫《信息採集表》，對摸排情況彙總後報鎮登記彙總，建立了初查台賬，並對彙總情況進行逐一核實，確保數據的真實性和準確性。

2、省農村亂佔耕地領導組下發圖斑核實工作情況。

省農村亂佔耕地領導組三次下發圖斑，涉及我區1個鎮295個圖斑。作業隊伍自增圖斑4個。

3、國家下發圖斑核實工作情況。11月9日國家下發圖斑145個，經實地調查核實，經過內業舉證處理74個圖斑，剩餘71個進行外業調查。

通過開展摸排工作，我區摸清了農村亂佔耕地建房底數，建立農村亂佔耕地建房問題工作台賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。

二、具體做法與措施

1.提高政治站位。把農村亂佔地建房問題整治工作作為一項重大的政治任務，把落實整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的.現實檢驗，依法依規，有序推進，堅決做到應查盡查實事求是地把摸排工作做實做細。

加強組織領導。成立以區委副書記、區長任組長的全區亂佔耕地建房問題專項整治工作領導小組，多次召開全區農村亂佔耕地建房專項整治工作會議，分管領導親力親為，靠前指揮，狠抓落實;各鎮(街)黨政主要負責同志作為第一責任人，親自安排，親自部署，並充分調動基層黨組織村委會、社區等力量開展外業核實工作，建立了區、鎮(街)村三級專項整治格局，確保摸排工作按時保質完成。

制定工作方案。制定了《迎澤區農村亂佔耕地建房問題摸排工作實施方案》，明確了工作目標、職貴分屬和實施步驟，確保農村亂佔耕地建房問題專項整治工作落實落細。

2.初查信息公示平台建立及公示情況。按照省農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組摸排辦公室《關於進一步明確農村亂佔耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》要求，我區巳建立了摸排工作政府官網專欄、迎澤發佈“農村亂佔耕地建房問題”公眾號及投訴平台。對全區1個鄉鎮28個村存在的亂佔耕地建房問題初查台賬全部進行了公示;對照初查台賬、省下發的輔助圖斑，我區組織進行綜合對比分析，現已重新在各村和政府官網上進行了公示。

3.新增亂佔耕地建房問題情況。全區進一步加強源頭治理，以“零容忍”態度堅決遏制新增農村亂佔耕地建房問題，堅決依法依規從嚴查處，發現一起，查處一起。至7月3日以來，無新增亂佔耕地問題，新增農村亂佔耕地問題舉報電話xxx。

三、做好宣傳與舉報受理工作

1、利用橫幅標語、圖畫展板、微信平台、入户走訪等多種途徑，全方位、立體式開展土地管理法律法規、耕地保護政策規定等宣傳，製作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳摺頁480份等

2、在迎澤發佈公眾號發佈《關於農村亂佔耕地建房“八不準”原則》、新聞報道3篇，切實提高羣眾的知曉率。

3、公示舉報電話，在區政府官網迎澤之窗和公眾號迎澤發佈上均公佈了迎澤區、郝莊鎮兩級農村亂佔耕地建房羣眾舉報電話或郵箱以及負責人的電話，使廣大幹部羣眾積極參與舉報監督、整治整改，切實營造堅決遏制亂佔耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。

四、存在問題

一是各村自行摸排時，對於某些宅基地證是否證地一致無法證明。

二是由於平台統計口徑，造成省級圖斑只能統計289個，對迎澤區工作完成率及排名造成影響。

三是由於時間緊，任務重，工作上存在不夠精確不夠細緻的問題。

五、分類處置的意見和建議

通過這次摸排，基本上摸清了全區亂佔耕地建房的真實底數和情況。

1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規定:農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令退還非法佔用的土地，限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。超過省自治區、直轄市規定的標準，多佔的土地以非法佔用土地論處。建議對涉及住宅類的，統一列表移交農業農村部門處理。

2.對涉及產業類的，按照規定進行拆除復墾複綠。我區存在廢棄大棚也歸在產業類，如下一步處置時還需具體問題具體對待。

3.對涉及公益服務類的，按照規定責令儘可能完善相關用地手續。

4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉鎮村幹部進行土地法律法規政策的培訓，通過宣傳畫、黑板報等各種媒介和活動對廣大人民羣眾進行廣泛的宣傳教育。

下一步，我區將進一步提高政治站位，充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進一步壓實責任，健全機制，精心組織，主動作為，紮實推進摸排和後續工作;進一步加大宣傳，做好政策解釋引導，有效化解影響社會穩定的因素。

亂佔耕地摸排工作彙報2

一、治理情況

全市國土部門按照國家、省和市委、市政府的決策部署，轉變職能，優化服務，落實責任，嚴格執法，認真貫徹實施《土地管理法》及相關法規，針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題，從2010年第十次土地衞片xxx啟動“15號令”實施問責以來，嚴厲打擊違法用地犯罪行為，2012年違法用地面積下降，違反耕地面積下降60%，違法佔用耕地的比例從降低到，目前全市違法用地總數控制在11%、未超越國家紅線15%的`限度、排序全省倒數第二位，違法佔用地呈下降趨勢，實現“保紅線”目標。主要治理措施有四個方面：

（二）強化嚴厲打擊手段。全市各級國土部門創新執法方式，採取衞星遙感監測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯動、重點案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責任等手段，標本兼治，多措並舉，極大地震懾了違法用地、違法建設的犯罪行為。2009年以來，不完全統計，全市共移交公安機關涉法土地案件32案33人，查辦違法犯罪線索19件，偵破自偵案件48起，移送起訴42人。

（三）持續開展專項行動。2012年以來，開展衞片執法、查處變更規劃、清理規範用地、非法轉讓土地專項治理行動，查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元，沒收建築物萬平方米，查處變更規劃45宗，收繳罰沒款657萬元，出讓金億元，累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝，為“國省市”重點工程規範用地手續160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規費（耕地開墾費、徵地管理費）和土地出讓金億元。

（四）嚴格建設用地審批。全市各級國土部門依法行政，嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度，審批用地從各個業務環節嚴格把關，誰辦理誰監管，建立內部會審、執法監察、反饋預警機制，對違法用地行為實現一票否決制。積極做好重點工程項目用地保障，對重點項目應急用地、臨時用地、農業設施用地全程跟蹤，減少環節，加快審批。結合全市總體規劃修編前期的分析和預測，合理佈局，科學分配規劃期內主要用地指標，優先滿足各級重點項目建設用地。加強土地監管，主動服務大局，努力爭取增量、盤活存量、管好流量，保障全市經濟社會發展用地。

法律解釋：違法用地指，未取得建設用地審批手續佔用土地或通過非法交易取得土地使用權；違法建設指，建設單位或個人未依法取得國土、規劃等行政主管部門的批准或擅自改變批准內容的建築體。

二、相關問題

通過調查研究、情況分析，有四方面的問題應該高度重視。

（一）執法力量嚴重不足。全市各級土地執法力量嚴重不足，基層監管隊伍薄弱、人員缺乏，有的國土所只有1人，就市、縣兩級國土監察執法大隊不足120人，監管全市6956平方公里國土資源確實有很大難度，查處違法力量有限，暴力抗法時有發生。

（二）違法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個縣區不同程度的存在，小店區、晉源區、尖草平區被市政府確定為違法用地易發區，在“城鄉結合部、城中村改造、宅基地開發、非工程建設、國道省道兩側、農村撂荒農田”等區域土地違法問題較為突出，用地存在“未批先佔、少批多佔、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規現象。僅2012年全市村民宅基地違法用地宗數佔到違法總數的18%。

（三）土地違法追究偏輕。《土地管理法》第七章法律責任中規定，違法用地、違法建設單位或個人給予行政警告、行政處分，行政處罰，構成犯罪的，依法給予追究刑事責任。在土地執法實踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執行，多數違法用地行為以行政處罰為主，因違法成本低，追究責任輕，處罰力度小，導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長，治理難度加大。

（四）規劃用地監管較鬆。因受利益驅動，在用地立項、規劃、審批、施工、建設等環節，普遍存在“重審批、輕監管”的問題，相關部門土地執法共同責任機制尚未形成，監管規劃用地情況有一定缺失，致使一些用地單

亂佔耕地摸排工作彙報3

一直以來，起房建屋是農村生活的重要內容，是家庭經濟發展、羣眾生活質量提高的重要體現，透露着一個地區文化脈絡傳承、歷史變革沿襲、經濟水平發展及政府治理能力提升等諸多信息。因此，抓好農村村民建房工作對於提升羣眾滿意度、化解社會風險矛盾、樹立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個鄉、鎮、街道辦事處，經濟發展及人口增長得到很大發展，農村建房數量及農業設施建設激增，受地域差異、民族習俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響，整治農村亂佔耕地建房問題雖然取得一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻，下面筆者結合工作實際就整治農村亂佔耕地建房問題存在的問題進行分析，提出解決措施。

一、存在問題

一是程序意識“缺”，羣眾無辦理建房手續的意識。部分羣眾在開展村民建房時具有盲目性、隨意性的特點，沒有形成先申請建房後開工建設的思路流程，以宅基地是否方便宜居，風水是否吉利為主要考量因素，根據資金預算建設滿足自身需求的樓層、面積，待人員、資金到位後就開始建房，沒有事先諮詢相關部門，積極主動地瞭解用地手續、規劃條件、許可證辦理的相關政策，無證、少證施工現象易發多發。20xx年7月以來，大方縣共查處4000餘例無證、少證建房行為，多數農户對於辦證建設的合理程序知之甚少乃至於一無所知。

二是法律觀念“薄”，羣眾相關知識儲備不足。部分羣眾對於基本農田、生態紅線的概念瞭解不清、理解不透。20xx年7月以來，大方縣共查處佔用基本農田建房7.018畝，其中一部分為羣眾不懂什麼是永久基本農田，缺乏基本農田保護意識。另外一部分是僥倖心理作祟，在允許建設範圍邊界試探。例如：筆者在接待羣眾時，部分羣眾分不清楚基本農田與農田、耕地的定義，將三者混而為一，理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不佔良田好土為何就佔用了基本農田的疑問，主觀認為在自家承包的土地上或者荒山上佔地建房天經地義，無需任何個人和單位的同意和授權，客觀上形成情理與法理相悖的情形。其結果是相關部門指導選擇宅基地時，羣眾往往帶有牴觸情緒，配合意願不強烈。究其原因，主要有以下兩個方面：一方面是部分羣眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區域發展仍然不平衡、不充分，導致部分地區羣眾嚴重缺乏法律法規知識，不能完全理解和支持相關部門的統一規劃、法律宣傳、業務指導、違法查處等行為。另一方面是基層幹部隊伍力量薄弱，鄉、鎮人民政府及街道辦事處承擔各級各部門較多的業務工作，能有效開展農村亂佔耕地建房的人員較少。導致宣傳教育流於形式，知識系統不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。

三是部門定位“偏”，部門職責劃分不準確。事業單位機構改革後，相關部門職能職責劃分仍待明確，縣直部門指導建設與查處違規行為的定位交叉，羣眾諮詢瞭解政策渠道不暢通。具體體現在如下方面：一方面，大方縣已將農村宅基地審批權下放到鄉鎮人民政府、街道辦事處，但部分鄉鎮仍未徹底壓緊壓實責任，存在過分依賴縣級部門的現象，部分鄉鎮領導對於整治亂佔耕地建房的認識不到位、態度不堅決、措施不具體，上熱下冷的現象頻發。另一方面，羣眾到鄉鎮人民政府諮詢瞭解建房相關事宜時，相關工作人員解釋不清楚、口徑不一致，一些地方甚至存在“領導見不着，部門説不清”等問題，同時，部分鄉鎮人民政府經常推薦羣眾來縣級部門諮詢，出現羣眾在縣級部門、鄉鎮人民政府之間往返諮詢的情況。此類行為不僅嚴重拖延了羣眾建房進度，延長建房週期，損害人民利益。更有可能滋生社會風險，構成社會不穩定因素，加重基層治理負擔。長此以往，必將降低羣眾期待值，嚴重損害政府公信力，動搖執政根基。

四是處置難度“大”，羣眾牴觸情緒高。相關部門在對違規建房進行拆除復墾時，羣眾阻撓力度大。箇中原因不難理解：一方面，農村建房耗費一個家庭多年的積蓄，是幾輩人辛苦努力奮鬥結出的碩果，讓人輕易拆除心有不甘實屬正常，如若採取強制措施會加劇幹羣衝突，激發社會矛盾，增加上訪維權風險。另一方面，法不責眾觀念根深蒂固，觀望風氣嚴重，存在“出頭鳥”效應，一户頂風作案，街坊鄰居紛紛效仿，搶建、亂建行為死灰復燃。相關部門進行查處的時候，以事實為依據，認真查看不同農户建房之間存在的差異性，針對性進行處罰。這樣一來，羣眾往往會以同一地區、同一規劃來質疑工作人員的.專業性、合理性和權威性，先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處，或者是有親戚裙帶關係及利益糾葛才會允許部分羣眾修建房屋、強行拆除其餘違規建設的房屋。如此一來，羣眾勢必會將執法人員模型化、片面化，成了強詞奪理、濫用職權、以權壓人、亂作為的典型，羣眾容易採取過激行為對抗處置，加大了處置難度，通過口耳相傳或網絡傳播，造成不良輿論影響，不利於法治政府建設。

五是受理週期“長”，羣眾建房剛需辦證難。在如今查處亂佔耕地建房的高壓態勢下，部分羣眾確需急於建房時，現有審批流程辦證難、受理週期長，嚴重影響羣眾生產生活。例如，原有房屋不能滿足子女結婚，或老舊房屋破損無法居住、舉家外出務工，常年在外回家無房等客觀原因迫切需要建房的，因相關部門調查核實程序煩瑣、基層幹部隊伍人少事多等原因，拉長建房週期，客觀上造成羣眾生產生活困難的現實。如筆者接待的一户人家，舉家在外務工多年後，因孩子成家，需回原籍建房。在提交建房申請之後許久仍未辦理好建房手續，在到大方縣自然資源局反饋相關情況時，筆者瞭解到，意向性選址不符合規範，相關部門反覆選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續辦理時間長的主要原因，這樣的辦事效率，行為作風拉遠了幹羣關係，違背了以人為本的宗旨。

二、措施建議

一要“強”宣傳，豐富羣眾知識儲備。相關部門要以宣傳教育為根基，最大範圍內在農村地區廣泛開展普適性政策法規宣傳，逐點逐條認真細緻地解答羣眾疑惑。鄉鎮人民政府、街道辦事處要充分發揮屬地管理優勢，利用轄區內村情民情針對性進行宣傳。以通俗易懂和羣眾喜聞樂見的方式，從正反兩方面着手，加強《土地管理法》《土地承包法》、農村亂佔耕地建房“八不準”、“十個一律”等相關政策法規宣傳普及。同時，不斷強調程序合理、法制清晰的辦證建設手續，普及基本農田、生態紅線等基本概念，使羣眾在意向性選址時即可一步到位，縮短建房週期。另外，相關部門要充分發揮反面事例的警示教育和震懾作用，對頂風違規建設的典型案例公開處置過程，形成專題利用新興網絡媒介，開展多輪次、多維度的警示宣傳，以達到懲治一户、教育一片、震懾一方的效果。

二要“理”職能，明確部門職責定位。要徹底理順基層各部門職能關係，使責任明晰、權力合規，加強幹部隊伍培訓，着力提升幹部能力素質。對基層職責交叉重疊部分認真組織研討細化，形成清晰明確的職責分工，提高辦事效率。同時，注重政策解釋的邏輯正確性和規範性，既要避免部門間相互傳球甩鍋，也要避免不同人員解釋不規範、口徑不統一的情形發生。加大培訓力度，及時掌握相關政策，組織鄉鎮主要領導、分管領導、自然資源、農業農村等相關部門開展業務能力提升培訓，結合專業技能與口語實踐，把規範性政策轉化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽懂並理解的術語，杜絕出現“你講你的，我做我的”案例，不斷提高服務效率，解決實際問題。

三要“細”方案，進行分類處置。儘快制定出台農村亂佔耕地建房分類整治方案，詳細區分存量與增量、擴建與改建、有房與無房等建房類別，針對性提出合理的解決措施，優化處置方案，在保護基本農田，合理節約利用土地資源的基礎上，最大限度降低人民羣眾經濟損失、化解幹羣矛盾，控制社會風險，提升羣眾滿意度，增進人民福祉。

亂佔耕地摸排工作彙報4

根據國家、省、市、縣農村亂佔耕地建房問題摸排工作安排，現將我鎮開展農村亂佔耕地建房專項整治行動工作進展情況報告如下：

一、加強組織領導，全面安排部署

為推動專項整治工作紮實有效開展，我鎮成立了耕地保護與土地開發利用專項整治領導小組，鎮黨委書記、鎮長任雙組長，分管領導及業務專幹任、各村黨支部書記、主任任組員，全力做好農村亂佔耕地建房工作。分管領導及專幹參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂佔耕地相關工作解讀和報送系統培訓視頻會議，並及時學習培訓課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報系統時容易出現的問題。

二、廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍

為廣泛宣傳農村亂佔耕地建房法律法規及相關政策，我鎮加大了農村亂佔耕地建房問題的宣傳力度，在227線沿線鎮村主幹道等區域懸掛標語14副，在鎮村宣傳欄張貼縣政府關於農村亂佔耕地建房“八不準”的公告和海報120餘份，還利用微信、QQ、公示欄等平台擴大農村亂佔耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高羣眾對農村亂佔耕地建房法律法規及相關政策的知曉度，營造了濃厚的整治氛圍。

三、明確目標任務，如實上報摸排情況

我鎮採用實地走訪入户、集中座談等方法，對本村內所有佔用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入户實地核查，做到了排查問題不留死角，不留盲區。對發現問題認真進行甄別，建立台賬，及時彙總進行上報。

四、存在的問題及下一步工作打算

我鎮農村亂佔耕地建房摸排工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到工作中還存在着一些問題和不足，主要表現在：一是村級規劃滯後。隨着農村人口不斷增長，但分配農村宅基地是實行一户一宅，宅基地難以滿足農村住房需求。由於缺乏規劃，村民建房選址隨意性增大，導致建房佈局不合理，人地矛盾日漸尖鋭。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農村村民建房佔用耕地數量增加。三是法律法規觀念淡薄。部分羣眾對《土地管理法》等法律法規置之不理，村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬於個人的私人財產，由於法律知識的.欠缺，使得所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義，導致了農民亂佔、濫佔耕地建房現象的發展和蔓延。

下一步，我鎮將克服一切困難，壓實工作責任，對此項工作進行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標準和時限再次深入進行摸排，做到應清盡清，應報盡報，確保摸排數據全面準確，不瞞報漏報。同時，對能整改的問題不等不靠及時整改，對增量問題採取“零容忍”，做到早發現、早報告、早處置，堅決遏制新的亂佔耕地建房情況。

亂佔耕地摸排工作彙報5

一、本通告所指的縣城規劃區範圍為第四輪縣城總體規劃確定的範圍，涉及三街五鎮一鄉，總面積約188平方公里，縣城核心規劃區總面積約80平方公里。

二、本通告所指違法建設，是指在城鄉規劃區內從事的下列建設行為：一是未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，未經批准進行臨時建設的`，未按照批准內容進行臨時建設的，臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的都要依法予以處置。二是佔壓城市道路紅線、園林綠線、水域藍線、歷史文化紫線、市政基礎設施黃線等五線，嚴重影響市容觀瞻且不宜美化亮化的建(構)築物和其他設施。三是商品房開發竣工驗收後出現的違法建(構)築物和其他設施，以及遺留的到期時售樓房等建(構)築物和其他設施。

尤其對頂風搶建、暴力抗法搶建構成事實的，新開挖破壞耕地的，重點路段造成極大社會影響的，嚴重影響規劃的違法建設要予以重點打擊。

三、各鄉鎮(街道)為控違拆違管理責任主體，以屬地管理為原則，負責日常巡查防控和投訴快速處置機制的建立實施。充分發揮基層組織熟悉管轄範圍情況的優勢，及時發現、制止違法建設。

四、公安機關要嚴厲打擊阻礙查處違法建設的行為，對查處違法建設時所發生的干預執法、阻撓執法、暴力抗法事件，要從快、從嚴、從重進行處理。同時按照屬地原則，當地派出所要安排足夠警力到現場維持秩序。

五、實行部門聯動，對已發生的違法建築由縣控違拆違領導小組函告相關部門，依法綜合治理。縣環保、消防、衞生、文化、工商、煙草、食品藥品監督、公安等管理部門不得對利用違法建築從事經營活動辦理相關證照;縣供電、供水、通訊等公用事業單位不予辦理開户手續;縣建設、工商、税務等管理部門對參與違法建設工程的施工單位要嚴肅處理;交警部門要嚴厲打擊為違法建設行為提供服務的車輛，特別是“三無”車輛一律予以查扣。

六、各黨政機關、國有企事業單位(含條管單位)幹部職工應帶頭執行有關法律法規。鼓勵羣眾舉報投訴違法建設，發現涉嫌違法的建設行為，有權向縣控違拆違辦公室舉報;打擊報復舉報人的，依法從嚴懲治。

亂佔耕地摸排工作彙報6

今年來，xx縣自然資源局通過組織學習、協同配合、強化問責等方式，懲防並舉強力推進農村亂佔耕地建房問題整治。

提高政治站位，強化學習，切實增強耕地保護的政治自覺和行動自覺。縣自然資源局始終高度重視耕地保護工作，切實將認識和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來。

一是抓學習教育。通過上報縣委常委會、政府常務會、政府專題會學，協調各職能部門、鄉鎮(街道)人民政府、村(社區)學等，認真學習領會農村亂佔耕地建房問題整治有關文件精神。着力通過縣鄉村三級全覆蓋學習，促使全縣各級各部門切實提高政治站位，增強耕地保護的政治自覺，深刻認識耕地保護的極端重要性。今年以來，學習耕地保護有關法律法規3次;涉及職能部門學習20餘次，鄉鎮(街道)人民政府學習20餘次，村(社區)“兩委”會學習100餘次。

二是抓宣傳引導。整合縣自然資源局、各鄉鎮(街道)、鄉村駐村工作隊及村(社區)“兩委”等力量，通過召開黨員大會、羣眾會、院壩會、座談會等，進村入户宣傳土地管理有關法律法規，解讀耕地保護相關政策精神，通報農村違法亂佔耕地建房違法案例。同時，在縣城區和各鄉鎮(街道)趕場天人員密集處擺攤設點發放宣傳資料，現場解答羣眾用地疑惑。通過高頻次和形式多樣的宣傳，引導羣眾牢固樹立耕地保護“人人有責”的社會責任心，切實增強羣眾依法用地意識。

三是抓氛圍營造。結合世界地球日系列宣傳活動，將《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》和亂佔耕地建房“八不準”、違法佔地典型案例等製作成宣傳海報，將海報張貼在全縣各村(社區)醒目處。發動全縣人民羣眾將省自然資源廳處理農村亂佔耕地建房“十個一律”規定(以下簡稱“十個一律”)通過QQ、微信、微博等廣泛轉發。同時，製作耕地保護政策摘編手冊發放至全縣各級各部門。在全縣範圍內營造濃厚的耕地保護宣傳氛圍，促使全縣各級各部門將耕地保護鐫刻在心上，落實在行動上。

強化工作措施，凝聚合力，形成長效機制遏制新增違法佔用耕地行為。通過細化措施、部門聯動、獎懲並舉的方式，牢固建立遏制新增違法佔用耕地行為“防護網”。

一是落實管控機制。印發了《xx縣耕地保護“五個一”管控機制》。着力通過“一張底圖”明白保護區域、“一套措施”嚴管耕地用途、“一個班子”強化責任落實、“一抓到底”堅持常態管理、“一票否決”嚴格追責問責的“五個一”管控機制，實現亂佔耕地建房行為“零”發生、耕地“非農化”“非糧化”“零”發生、違法違規審核審批佔用耕地“零”發生。

二是落實管控職責。建立縣、鄉、村、組(網格員)、承包經營主體五級管理體系，對耕地保護實行網格化管理。縣級黨政主要領導對全縣耕地保護工作負總責;鄉鎮(街道)黨政主要領導對轄區內耕地保護工作負總責，每年召開兩次以上會議對轄區耕地保護工作進行研究部署，向縣委、縣政府彙報耕地保護工作落實情況;村(社區)主要負責人、村民組組長(網格員)對轄區內耕地保護工作負總責;耕地承包經營權户要落實耕地保護直接責任人責任，嚴禁買賣、非法流轉耕地，亂佔耕地建房等行為。

三是落實管控獎懲。認真貫徹落實黨中央、國務院關於加強耕地保護和改進佔補平衡的意見，嚴格執行耕地保護制度。通過州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉鎮(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產資源保護目標責任狀》，明確耕地保護主體責任。從嚴落實耕地數量質量生態“三位一體”保護，通過管控、激勵等多措並舉，做到嚴格控制建設佔用耕地、非農建設不佔用或少佔用耕地、禁止佔用永久基本農田。同時，將目標責任完成情況通報至縣委組織部、縣發展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門，作為領導幹部評先選優、綜合考核評價、生態文明建設目標評價考核、糧食安全考核、領導幹部問責和領導幹部自然資源資產離任審計的重要依據。

推進整改問責，壓實責任，採取“長牙齒”的硬措施保護耕地。將違法違規用地問題整改工作作為當前重要政治任務抓牢抓細抓實，在全縣範圍內營造違法違規用地“零容忍”的高壓態勢。

一是狠抓存量整改。制定印發《xx縣耕地保護暨違法違規用地整改工作方案》。對違法違規用地3個方面的145個問題制定“時間表”，畫出“路線圖”，明確了牽頭縣領導、責任單位、協助單位、整改措施及整改時限等，切實提升整改效率。20xx年度，省農房辦共下發我縣違法圖斑85個，涉及面積180.75畝，耕地面積129.12畝，已整改到位70個，未整改到位15個，整改到位率82.35%。20xx年以來，省農房辦共下發我縣違法圖斑10個，涉及面積287.79畝，耕地158.56畝，已整改到位7個，未整改到位3個，整改到位率為70%。

二是堅決遏制增量。將耕地保護使用監測情況納入“1+3+N”基層社會治理考核內容，考核各部門、鄉鎮(街道)及黨政主要領導，村(社區)及主要負責人，包村幹部、網格員、村民組長履行耕地保護職能職責情況，對履職不到位的進行嚴肅追責。結合地災、生態巡查工作，加大違法佔用耕地及違法改建、擴建、加層等違法建房的排查力度，對新增亂佔耕地行為實行零容忍，做到發現一起處置一起，把新增亂佔耕地消除在萌芽狀態。

三是嚴厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的'原則，對落實耕地保護責任不力、監管失職失責的責任單位、責任人在目標績效考核獎勵、評先選優等實行“一票否決”制，並按照有關規定追責問責。同時，實行舉報獎勵制度，新增違法佔耕行為經查證屬實的，對第一舉報人獎勵人民幣500元/起，費用從屬地管轄村(社區)年終考評獎金中扣除。對亂佔耕地、違規審批、巡查履職不到位的問題依法依規查處。涉嫌違紀的，提請縣紀委監委追責問責;觸犯刑律的，依法移送公安機關追究刑事責任。

亂佔耕地摸排工作彙報7

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹和執行關於嚴格規範土地和建設管理的法律法規及政策，強化各級政府和政府各部門在保護和合理利用土地職能，規範建設行為，為我市經濟社會又好又快發展提供良好的用地和建設環境。

二、工作目標

通過開展清理整治行動，最大限度遏制違法用地違法建設日益蔓延趨勢，嚴厲查處違法用地違法建設行為。

三、清理整治的範圍和內容

（一）清理整治範圍

南寧市六城區範圍內的違法用地和違法建設。

（二）清理整治內容

1、未取得用地審批手續或超越審批內容的違法用地；

2、未取得規劃審批手續（含臨時）或未按審批內容進行建設的違法建設。

四、清理整治的步驟、措施

（一）動員部署階段(8月15日-8月20日)

市人民政府組織召開公安、國土、規劃、城管、工商、建設、城區政府、開發區管委會、紀檢監察、市屬媒體等單位主要負責人蔘加的違法用地違法建設專項清理整治工作動員會，安排部署專項清理整治工作。

（二）調查摸底、分類定性階段(8月20日-11月20日)

市國土局、規劃局、各城區人民政府和開發區管委會組織開展本轄區內違法用地違法建設調查摸底工作和自查自糾工作，務必做到宣傳政策到位，調查摸底細緻，定性分類準確，並按要求登記造冊(登記普查標準另行公佈)，建立違法用地和違法建設的台帳，為今後制止和查處違法用地、違法建設工作提供詳實的調查數據。

調查摸底應當按照輕重緩急，分步驟進行。第一階段重點調查須集中整治的違法用地和違法建設情況，待重點整治階段結束後開展全面的調查摸底工作。

（三）集中清理、重點整治階段(9月11日-9月25日)

對屬於下列情況的違法用地違法建設依法進行查處，凡違法用地上建設有違法建(構)築物的，責令限期拆除。未按期自行拆除的，依法強制拆除：

1、xxx“土地衞片”涉及的違法用地違法建設(按市人民政府確定的.查處方案和期限完成)；其他涉及將農用地改為建設用地或佔用耕地、基本農田的違法建設。

2、徵地拆遷公告發布後徵地拆遷範圍內的違法用地違法建設或其他重點工程項目範圍內及周邊的違法用地違法建設。

五、部門聯動

（一）國土部門負責提出違法用地調查摸底和登記普查的標準，負責制止和查處違法用地行為，對土地違法案件立案調查，依法做出處罰決定，並對非法佔用農用地建設的，責令恢復耕種條件。及時申請人民法院強制執行國土資源違法案件；向市查處違法用地違法建設督察組提出對違法責任人的處分建議；涉嫌犯罪的，及時向公安機關和檢察院移送案件。

（二）規劃部門負責違法建設調查摸底和登記普查的標準，負責依法查處規劃區範圍內的違法建設行為。

（三）各城區政府、開發區管委會對轄區內清理整治工作負總責，具體負責宣傳發動、工作方案制定並組織實施等工作，負責對轄區內違法用地違法建設進行制止，組織拆除違法建設。

（四）鄉（鎮）人民政府、街道辦事處配合有關部門對本轄區內的“兩違”行為進行摸底排查，並填寫摸底排查統計表。

（五）xxx門負責依法建設的監督管理；查處違法用地單位和施工企業非法建設行為。

（六）xxx門為有關部門採取的查封、強制拆除等行政強制措施執行提供保障，負責偵辦涉嫌“兩違”犯罪的案件。

(七)工商部門對相關部門已查處的利用違法用地違法建設從事經營活動的企業，應當責令相關企業、個體經營户限期改正，逾期不改正的，根據《工商企業登記管理條例》第十八條的規定給予警告、罰款、勒令停辦或者停業、吊銷營業執照等處罰。

（八）法院負責受理、審查國土部門等行政執法部門申請強制執行的“兩違”案件，及時作出裁定，履行強制執行職能。

（九）供水、供電、供氣等市政公用企業負責對違法用地違法建設的單位或個人採取停水、停電及停氣等措施。

（十）xxx門負責審查“兩違”案件的處分建議，及時追究有關責任人責任；督促檢查各單位專項行動工作進展情況，監督各單位履行監管職責情況。

六、立法保障

市國土部門儘快啟動立法程序，通過地方性法規將授權城區人民政府和開發區管委會根據國土部門作出的強制拆除決定組織實施強制拆除工作。

市規劃部門在《南寧市城市規劃管理條例》修訂過程中增加關於建設項目審批手續公示、供水、供電及供氣企業對違法用地違法建設不予供水、供電、供氣等內容，多舉措保障我市制止和查處違法用地違法建設的實施。

市法制部門負責草擬我市相對集中行政處罰權調整方案報自治區政府審批。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。市直各有關部門、各城區政府、開發區管委會、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要充分認識此次整治行動的重要性和緊迫性，把思想和認識統一到市委市政府工作部署上來，切實加強組織領導，從保障全市經濟建設和社會穩定的高度出發，周密安排，精心組織，全力以赴抓好落實。要齊抓共管，各負其責，切實做到機構、人員、任務、責任落實到位，確保整治工作順利推進。

（二）明確責任，協同配合。國土、規劃、城管及各城區政府、開發區管委會、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處主要負責人是制止和查處違法用地違法建設的第一責任人，主要領導要親自安排，靠前指揮，研究制定行動方案，分解工作任務，落實責任到人，切實解決工作中的矛盾和問題，確保整治行動取得成效。各有關部門要對照工作職責，紮實組織開展清理整治，主動溝通，積極協調，部門間既要各司其職，又要做到協同配合，形成執法合力，確保打擊效果。

（三）強化督查，健全機制。建立工作報告、督查通報、責任追究制度。市查處違法用地違法建設領導小組辦公室將對各城區政府、開發區管委會、鄉（鎮）人民政府和有關部門採取不定期督查，及時掌握動態，推進工作開展，督查情況及時通報。

（四）加強督導，嚴格問責。由檢xxx門對工作不認真、走過場的政府和部門予以通報批評；對違反土地、建設管理規定行為不制止、不組織查處或造成嚴重後果和影響的，嚴格按照有關規定對有關負責人給予行政處分；對玩忽職守、壓案不報，導致重大違法案件發生或羣體性上訪的，要依法嚴肅追究責任。

亂佔耕地摸排工作彙報8

為貫徹落實中央、省、市、縣關於農村亂佔耕地建房有關問題整治工作要求，堅決遏制農村亂佔耕地建房的行為，切實增強農民耕地保護工作紅線，強化農民對耕地保護意識，珠市鄉不斷加強宣傳和進行正面引導，為全鄉農村亂佔耕地建房問題專項整治工作營造了良好的工作氛圍和風清氣正的工作環境。

定期召開關於農村亂佔耕地建房整治工作專題調度會，傳達上級部門相關會議精神。召開幹部職工會議，及時傳達中央、省、市、縣關於農村亂佔耕地建房整治工作相關會議精神，堅決做到任務落實到人，責任壓實到人，確保整治工作落地見效。同時要求各村、各部門加大對亂佔耕地建房工作的巡查，並建立相關的巡查台賬，做到情況明、底數清。

加大政策的宣傳力度，不斷提高羣眾的知曉率。通過召開全鄉幹部職工會議、村支兩委羣眾大會、院壩會，加大羣眾對政策的'知曉力度，組織幹部職工入户宣傳講解，通過大喇叭播放農村亂佔耕地建房八不準、十嚴禁，確保政策宣傳全覆蓋，營造制止農村亂佔耕地建房的高壓氛圍，對違法亂建人員達到強力的威懾作用。

通過多種渠道落實宣傳工作。堅決制止農村亂佔耕地建房工作，不僅要從面上進行制止，還要強化思想上的高度認識，從思想上解決根本問題，強化法律法規和政策宣傳，堅決做到從源頭上防控，做到線上線下兼容幷蓄、有條不紊，線上通過微信、簡報等形式進行宣傳，線下通過張貼海報、宣傳車、拉橫幅、印刷宣傳標語等渠道進行宣傳。

亂佔耕地摸排工作彙報9

為認真貫徹落實好國家、省、市、區關於整治農村亂佔耕地問題的決策部署，根據省、市、區各級制定的亂佔耕地建房問題摸排方案的要求並結合我鎮實際，我鎮制定了《天龍鎮農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來，我鎮認真計劃部署、積極組織動員、深入開展了摸排，摸排工作取得了階段性進展。現將我鎮農村亂佔耕地建房摸排工作開展情況總結如下。

一、摸排工作方式方法

（一）及時動員部署

9月15日，區農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組制定了《安順市平壩區農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》並下發通知安排部署了農村亂佔耕地建房摸排工作，根據文件要求並結合我鎮實際，9月16日我鎮迅速制定了《天龍鎮農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》，成立了農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組，確定了掛村領導包村，村幹部包組的包保責任機

制。隨後我鎮於9月18日召開了全鎮整治農村亂佔耕地建房問題工作安排部署會對全鎮摸排工作作了統一部署。

（二）科學培訓指導

為確保摸排工作的順利開展，我鎮精心組織召開了亂佔耕地建房問題摸排數據採集系統操作培訓會，對各村數據採集人員和相關業務實操人員進行了業務培訓。鎮農房辦還通過具體入村培訓，實地指導操作，印發培訓學習課件資料等方式，讓各村熟悉掌握摸排工作方法，確保了摸排工作的有序開展。

全面開展外業採集

在進行部署動員和業務培訓後，我鎮摸排工作全面鋪開，全鎮註冊在線共70餘名採集人員對上級下發圖斑進行了詳細深入的摸排，我鎮充分將村級基層幹部羣眾和駐村工作組人員發動起來參與到了數據採集工作中來。在鎮村各級人員的.聯動配合下，數據採集工作得以順利開展完成。

認真進行數據審核

在數據採集工作開展的同時，鎮農房辦後台信息管理人員同步對上傳的信息數據進行了審核，鎮農房辦針對在審核過程中發現的問題和錯誤數據建立了問題台賬並修訂了數據複核指引，及時將問題反饋給各村採集人員進行數據更正和修改，以保證我鎮外業採集數據的準確性和完整性。

（五）宣傳政策法律法規

我鎮通過粉刷宣傳標語、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮範圍內廣泛宣傳耕地保護政策，確保政策法規宣傳到位，加深了農民羣眾對政策的瞭解、增強了農民羣眾的法律法規意識。

二、摸排工作數據成果

我鎮對9月25日省級下發圖斑（紅斑）和11月6日國家下發補增圖斑（黃斑）進行了摸排，截至11月18日8時，天龍鎮共完成數據錄入上傳4170條，其中住宅類單户數據3040條、住宅類多户數據24條、產業類數據235條、公共服務類數據115條、其它構築物數據756條。

三、存在的問題

村民法律法規意識淡薄。政策法規宣傳方式較為單一，宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠，違法用地屢禁不止。

四、下一步工作打算、建議

（一）建立問題台賬

充分利用好此次摸排出來的數據，建立問題台賬，提出整改措施，明確整改任務、時限，為下一步的整治工作提前做好準備。

（二）實施整治，分類處理

利用本次摸排數據對20xx年以來佔用耕地建房行為認真進行梳理,掌握農户佔用耕地建房的情況，分門別類進行妥善處理。對沒有佔用耕地/基本農田、與現有規劃不產生衝突的,給予補辦合法建房手續;對不符合規劃、佔用耕地/基本農田的，按照國家有關法律法規的規定進行整改。

（三）繼續加大宣傳

耕地是農民生存之根本，充分利用各種宣傳方式向農民羣眾宣傳耕地保護政策及法律法規，讓農民羣眾明白保護耕地的重要性，加強農民羣眾的法律法規意識，杜絕耕地違法挪作他用，從源頭上控制違法用地行為的發生。

（四）加強規劃引領

發揮好村鎮規劃、村莊規劃的規劃引領作用，將編制好的規劃作為審核農户建房的依據和標準，引導農户節約、集約用地。此外，在國土住建部門進行規劃調整時，建議完善優化用地佈局，科學劃定可建設用地範圍，調整出部分可建房的區域給農户建房。

（五）加大巡查執法力度

加大拆違控違巡查整治強度，採用不定時、不定點巡查方式來加強對違法建築打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮轄區進行違法建設巡查，保持高度警戒狀態，高頻率、全天候、不間斷進行巡查，發現待將情況及時排查上報，做到提前預防，消除違建可能性。對已巡查發現的違法建設，責令立即停工限期整改，對不停工、不整改的迅速組織人員進行拆除。