地震物資保障情況彙報

接區政府辦《關於組織檢查“泉州市鯉城區破壞性地震應急預案”落實情況的通知》（泉鯉政辦發明電20172號）後，區發展計劃局、交通局和物資總公司認真對照鯉城區人民政府《關於修訂印發鯉城區破壞性地震應急預案》（泉鯉政文200290號）、《關於調整充實泉州市鯉城區抗震救災指揮部成員及其工作機構的通知》（泉鯉政文200335號）和《鯉城區發展計劃局抗震救災應急物資保障計劃》要求，對區抗震救災指揮部物資保障組履責情況進行自查自糾，切實提升物資保障能力，現將情況彙報如下：

一、及時調整充實組織領導機構

根據《鯉城區破壞性地震應急預案》要求，為了及時、妥善地組織開展破壞性地震應急物資保障工作，我局牽頭成立了區抗震救災指揮部領導下的抗震應急物資保障工作領導小組，並針對人員變動，適時進行動態調整。經2003年10月份調整充實後的抗震應急物資保障工作領導小組組成為：組長林希妍（區發展計劃局局長）；副組長：張鎮川（區交通局局長）、杜清輝（區物資總公司經理）、李浩哲（區發展計劃局紀檢組長）；成員：鄭瑞華、林春偉、黃友才。為

做到合理配置救災資源，最大限度地降低災害所造成的損失，維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定，領導小組本着對黨和人民高度負責的態度，認真研究制訂了《破壞性地震應急物資保障計劃》，作為抗震應急物資保障工作的指導性文件。為確保上下聯繫暢通，2004年8月份泉州電話號碼升位，我局又及時對《保障計劃》中涉及的所有值班電話號碼進行了更新。

二、抗震救災任務分工及現狀

（一）物資供應組，負責人：杜清輝

主要任務：負責抗震救災應急物資採購、儲運、調撥現場調度。應當與其他省(自治區、直轄市)和地區建立對口物資調劑供應的渠道，以便在需要時，迅速從其他省(自治區、直轄市)和地區調入相關救災物資；必要時，及時動員和徵用社會物資；建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，確保救災所需物資器材和生活用品的應急供應；在保證一定數量的必需救災物資儲備基礎上，逐步建立健全應急生產運行機制，實現救災物資動態儲備；加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流散和失效；根據實際需要，及時對儲備物資予以補充和更新。

物資系統現有庫容（可儲備物資）：①東海寶山倉庫：約450 M，可存放水泥；②西郊倉庫：約500M，可存放水泥；③西郊7號倉庫：約160M，可存放化工物資；④沉

州簡易倉庫：約380M，可存放金屬材料；⑤沉州露天堆場：約400M，可存放金屬材料；⑥幸福街建材倉庫：約120M，可存放建材物資；⑦幸福街機電倉庫：約150M，可存放機電物資；⑧幸福街五金工具倉庫：約200M，可存放五金工具物資。

破壞性地震發生時採購計劃：①鋼材1000噸；主要品種：角鋼、小型鋼；薄板、焊接管等；②水泥5000噸；③油毛氈10000捆；④水泵20台，以適應救災應用潛水泵、離心泵為主；燃油發電機組10台；電線電纜等5萬米；氧氣瓶20個；⑤塑料製品（PVC板材）20噸；⑥五金工具適量；以適應救災用榔頭、扳手、鐵釘、鐵絲為主；⑦其他專用性較強的救災物資。

（二）公路搶修、運力調度組，負責人：張鎮川

主要任務：在接到抗震救災應急物資保障領導小組運輸指令後，迅速組織車輛在規定的`時間趕到指定地點，完成抗震物資運輸、車輛聯繫、調度等工作。

交通運力保障儲備現狀：堅持未雨綢繆，做好救災車輛和搶險人員的安排，日常安排運輸保障應急運力汽車11輛，可一次性運載貨物130噸（詳見附件），滿足抗震救災物資保障需要。破壞性地震發生時：（1）迅速做好抗震災物資的檢查和調運，做好災區食品和其它物資的供應工作，統一調配額貨車運送救災物資和人員。（2）在運輸力量不足的

情況下，必要時向市交通局要求支援。（3）及時聯繫民間專業運輸車隊，增強運輸保障能力，圓滿完成震後搶險救災物資運輸任務。

（三）後勤保障組，負責人：李浩哲

主要任務：地震災情發生後，負責抗震救災應急物資保障工作領導小組的上傳下達工作，及時向抗震救災部門瞭解災情，合理調配救災物資並迅速瞭解、收集和彙總震情、災情，聯繫財政應急資金撥款及抗震救災物資的採購、儲存及運送工作。

後勤保障準備現狀：成立抗震應急物資保障工作領導小組，編制《破壞性地震應急物資保障計劃》，明確各有關單位職責分工；設立領導小組總值班室，配備必要的電話、傳真、電腦、打印機和值班場所，公佈值班電話，一旦有緊急抗震救災任務，時刻做到“召之即來，來之能戰，戰之能勝”；注重日常抗震救災工作檢查，確保七個落實，即領導責任落實，物資保障落實，車輛運力落實，駕駛人員落實，公路暢通落實，組織調度落實，通訊保障落實。

三、自查中發現存在的不足

1、救災儲備資金不足。抗震救災過程中，及時購買救災物資，保證物資充足是救災圓滿完成的決定性因素，但需要有足夠的儲備資金相配套。

2、庫容閒置問題。為了盤活利用國有資產，解決企業

生存問題，目前區物資總公司部分庫容自用或出租，在一定程度上制約了抗震救災物資庫容需求。

3、實戰演練問題。為確保《破壞性地震應急物資保障計劃》在緊急情況下能有效實施，有必要在適當時候組織演練。

泉州市鯉城區發展計劃局二○○五年一月十七日