高一政治《國家財政》教案

　　高一政治《國家財政》教案一

一、教材分析：

這一課題是高中《思想政治1·經濟生活》第三單元第八課第一框題的內容。主要闡述了財政的作用，財政收入與支出的渠道及二者關係，在這一單元中起着承上啟下的作用。通過這一課題的學習,要引導學生認識政府是如何參與社會分配的,幫助學生領悟財政在我國社會經濟發展中所起的巨大作用。因此,學習這一課題具有重要的意義。

二、學情分析：

高一年級的學生學習目的性明確,積極性高,通過半學期的學習,對於經濟生活有較強的興趣。根據這一課題的特點以及學生有較強的自主學習的能力,學生有能力通過師生互動、生生互動,自主探究,感悟到財政的作用，但理解如何運用財政政策實現經濟平穩運行會有一定的障礙。

三、教學目標：

（一）知識與技能目標

1． 知道財政的含義和實質，瞭解國家預算和決算的含義。

2．理解財政的作用，尤其是如何運用財政政策實現經濟平穩運行。

3．知道財政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財政收入的主要因素，能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力。

4．瞭解財政支出的含義和具體用途，財政收支的對比關係，能根據政府職能合理安排財政支出的能力。

（二）過程與方法目標

1．以大量的事實材料為背景，設置情境，教師點撥和總結，通過“創設情境---問題設置—學生合作探究以及師生合作”的方式學習知識。

2．學習方法主要為自主探究法、合作討論法等。

3．教學方法主要是情境導入教學法、利用現代化手段教學法、分組競賽法、師生對話教學法。

（三）情感、態度與價值觀目標

1.感受我國財政的作用和原則，增強愛國主義情感。

2.關心財政支出的內容，關注國家與社會發展，增強主人翁意識。

四、教學重點和難點：重點：

（1）財政的作用

（2）財政收支的對比關係

難點：財政政策

五、教學過程：

環節一 教學導入：2011年，南昌入選“最具幸福感城市”三甲，你感受到了幸福嗎？如果你沒有感受到了，那我們今天一起來感受我們的幸福。幸福之旅從美麗的南昌國際體育中心開始。

1、創設情境

展示圖片：美麗的南昌國際體育中心 ，多媒體播放視頻（南昌投入400億，迎接七城會）

2、問題設置

第七屆全國城市運動會投資及相關建設能僅靠個人或企業嗎？為什麼?如果不能，應該由誰來辦？政府哪來那麼多錢提供這些公共物品和公共服務?

3、通過學生自主學習看書和思考，教師總結導入新課 ：國家財政

環節二 新課教學

多媒體展示（板書）略

環節三 新課教學

突破重點（分三組進行搶答）

多媒體展示：

情境一：“十一五”中央財政教育支出圖

情境二：

為解決南昌市居民跨區看病難等問題，南昌市制定並出台了《南昌市城鎮居民基本醫療保險市級統籌實施意見》。《意見》指出，未成年人每人每年150元，其中：財政補助120元。

問題設置：這體現了財政的哪方面的作用？

多媒體展示：

情境三：嫦娥二號投入9億

情境四：從2009年到2016年，南昌將投入274.24億元建設地鐵1號線一期和2號線一期、情境五：青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調國家財政投入的圖片。

問題設置：

（1）這些行業有什麼特點？這些工程建設能否完全靠市場解決呢？為什麼？

（2）這些大型工程建設體現了財政的什麼作用？

情境六：視頻（通脹了）

問題設置：這體現了財政的哪方面的作用？如何理解該作用?請舉例説明。

環節四 新課教學

角色模擬：財政部長向大家介紹財政收入的含義和渠道，為增加財政收入提建議

分組探究：從八一橋、 陽明路變化説一説南昌市財政支出

情境：比一比 2011財政收入與支出

環節五 情感昇華（從身邊事例談談對財政作用的感悟）

情境設置：十二五規劃中發揮財政作用關注民生，引導大家從身邊事例到大政方針，由淺入深，真心感悟我們是幸福的，我們的社會主義國家願意關注民生、讓利於民，能集中人力物力財力辦大事，社會主義真是好！合唱：社會主義好

環節六 學生進行總結，教師感悟：發揮財政的作用，我們的幸福沒有終點！

環節七 佈置課後作業

六、板書設計：

（一）國家財政

1.含義

2.本質

3.國家預算和國家決算

（二）財政作用

1.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障

2.國家財政具有促進資源合理配置的作用

3.國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用

（三）財政收入與支出

1.財政收入（1）含義（2）渠道（3）影響財政收入的因素

2.財政支出（1）含義（2）具體用途

3.財政收入和支出的關係（1）關係（2）要求

七、教學反思：

這一課教學導入和教學過程中的多數事例是與南昌的發展聯繫在一起的，有一定的地域特色，這調動了學習的積極性。在教學中，堅持以學生為主體，教師為主導，力求實現知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀目標的有機統一。我們以往的政治教學往往停留重視知識忽視技能，重視結果忽視過程，重視教書，忽視育人。這一課設計的師生齊唱“社會主義好”，注重了我們以往忽略的情感態度價值觀目標，真希望自己的每一堂課都設計地這麼用心。

　　高一政治《國家財政》教案二

教學準備

教學目標

(一)、知識目標

識記：

(1)財政、預算、決算、財政收支平衡、財政赤字的基本含義。

(2)我國財政收入和支出的種類。

理解：

(1)如何正確使用財政政策調節經濟運行。

(2)影響財政收入高低的因素。

(3)增加財政收入的重要意義。

(4)財政支出的巨大作用。

運用：

(1)通過對所給財政圖表、數字的分析，領會政府的路線、方針、政策。

(2)能正確認識和簡單評價政府工x作報告中財政工作報告。

(3)聯繫當前國家繼續擴大內需和實施積極財政政策的情況，説明財政的巨大作用。

(二)、能力目標

通過本課的學習，培養學生辯證地、全面地、聯繫地認識問題的能力，針對事實説明問題的能力，讓學生體會怎樣以基本事實為基礎進行綜合提煉，得出結論，使學生更好地掌握分析、綜合、歸納等學習方法。培養學生運用所學理論正確觀察、分析社會經濟現象的能力以及調查研究的能力。

(三)、情感態度價值觀目標

1、通過財政支出教學，使學生增強國家觀念，樹立實事求是的思想作風。對學生進行基本國情、愛國主義、集體主義教育，教育學生關心和支持財政工作，以國家利益為重，以國家建設為重，為國家建設多做貢獻。

2、通過財政作用教學，教育學生明確：財政作為我國宏觀調控的重要手段，可以集中力量辦大事，這一點我國比資本主義國家做得更好、更有成效;我國財政的巨大作用表明，我國財政是取之於民、用之於民，有利於人民物質文化生活水平的提高。

教學重難點

財政的作用、財政的收入和支出

教學工具

課件

教學過程

一、財政及其作用

1、 財政的含義及實質

(1)國家的收入與支出

(2)實質：財政的實質是一種分配關係

2、國家預算和決算的含義：

由政府提出並經過法定程序審查批准的國家年度收支計劃，稱作國家預算;上一年度國家預算執行結果的會計報告，稱作國家決算 。

3、財政的作用

(1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障

(2)國家財政具有促進資源合理配置的作用

(3)國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用

核心講解：理解我國財政的作用

答：國家財政在社會經濟生活中發揮着巨大的作用。

(1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。財政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫療衞生制度，保障和提高人民的`生活水平，推動建設社會主義和諧社會。

(2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。如果完全由市場配置資源，會導致投入某些行業、地區的資源嚴重不足，影響社會經濟生活的正常運行與發展。國家通過財政支持這些行業、地區的建設，有助於資源的合理配置。例如，能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎設施行業，需要大量的資金投入，建設週期長，投資風險大，離不開國家財政的大力支持。

(3)國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。經濟平衡運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免出現大起大落。在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以採取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出、減少税收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。反之，在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以採取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加税收，抑制總需要，穩定物價，給經濟“降温”。

核心講解：分析不同財政政策的異同

答：財政政策是指一國政府為實現一定的宏觀經濟目標而調整財政收支規模和收支平衡的指導原則及其相應的措施。

(1)在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以採取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出、減少税收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。

(2)反之，在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以採取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加税收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降温”。

內容 ：積極性財政政策 緊縮性財政政策 穩健的財政政策

實施條件 在經濟增長滯緩，一部分經濟資源未被利用，經濟運行主要受需求不足制約時 。 在經濟過熱，經濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲時。 經濟平穩運行，沒有出現明顯的通貨膨脹或通貨緊縮。

措施： 增加經濟建設支出和減少税收。 減少財政支出、增加税收 。 控制赤字，調整結構，推進改革，增收節支。

實施目的 刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長 。 抑制總需求、降低通貨膨脹率，給經濟“降温” 。 保持經濟平穩健康，較快增長。

聯繫 國家通過財政收入和支出控制經濟運行。

二、財政收入與支出

1.財政收入

(1)含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金就是財政收入。

(2)國家籌集財政收入的渠道：税收收入、利潤收入、債務收入以及其他收。

(3)影響財政收入的主要因素：經濟發展水平和分配政策。

經濟發展水平_對財政收入的影響是基礎性的，二者是根與葉、源與流的關係。分配政策對國家財政收入產生重要影響，國家應制定合理的分配政策，正確處理國家、企業和個人三者間的關係。

核心講解：“國家財政收入既不是越多越好，也不是越少越好。”為什麼?

答：財政節餘並非越多越好，節餘過多，意味着財政資金的閒置和浪費。財政赤字也並非一定不好，只要適時適度，如在通貨緊縮時增加財政支出來刺激社會總需求，就會出現一定的財政赤字，反而有利於經濟的發展，但若赤字過大，就可能導致社會總需求大於社會總供給，引發通貨膨脹。

2、財政支出

(1)含義：國家對籌集起來的財政資金進行分配和使用，就是財政支出。

(2)財政支出的具體用途：經濟建設支出，科學、教育、文化、衞生事業支出，行政管理和國防支出， 社會保障支出，債務支出。

(3)財政收入與支出的關係：

財政收入與支出的關係，有三種情況：財政收支平衡、財政盈餘、財政赤字 。

核心講解：瞭解財政收支平衡和財政赤字的含義

答：(1)財政收支平衡指當年的財政收入等於支出，或收入大於支出略有節餘、或支出大於收入略有赤字。收入和支出相等是財政收支的理想狀態，但在現實生活中幾乎不存在。

(2)財政赤字是指當年的財政支出大於財政收入的部分。

財政節餘並非越多越好，節餘過多，意味着財政資金的閒置和浪費。財政赤字也並非一定不好，只要適時適度，如在通貨緊縮時增加財政支出來刺激社會總需求，就會出現一定的財政赤字，反而有利於經濟的發展，但若赤字過大，就可能導致社會總需求大於社會總供給，引發通貨膨脹。

採取擴張性財政政策，減少財政收入(減少税收)，增加財政支出，可能伴隨着一定的財政赤字，所以擴張性財政政策也叫赤字政策。相反，採取緊縮性財政政策，增加財政收入(增加税收)，減少財政

核心講解：分析財政政策與貨幣政策的異同

財政政策與貨幣政策都是國家宏觀調控的經濟手段，二者往往相互配合起作用。但二者在政策的制定者、具體內容與措施等方面則有所不同。財政政策由國家財政部制定，經全國人大或全國人大常委會通過方可實施;貨幣政策則由中央銀行直接制定和實施。凡有關財政收入與財政支出的政策，如税率的調整、税收的變動、發行國債等都屬於財政政策;與銀行有關的一系列政策，如利率、存款準備金率、匯率的調整等則屬於貨幣政策。

財政政策 是指一國政府為實現一定宏觀經濟目標而調整財政收支規模和收支平衡的指導原則極其相應的政策措施。 有關財政收入和支出的政策。如税收的變動、國庫券的履行、保護價收購糧食等。 國家財政部門制定，經全國人大或其常委會通過。

1.二者都是經濟政策，都屬於宏觀調控的重要方式。

2.都通過社會總供給和總需求的平衡來實現經濟發展。

3.在一般條件下，兩者相互配合起作用。

貨幣政策 是指一國中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標，而對貨幣供應量和信貸量進行調節的控制所採取的指導方針及其相應的政策措施。 和銀行利率有關的一系列政策。如存貸款利息率的調整、存款準備金率的調整。 中國人民銀行(央行)直接制定，經國務院批准。

三、課餘作業

討論：財政收入增加，有利於國家各項職能的實現，因此，財政收入越多越好。

課後小結

學完了這節課，你有什麼收穫?

課後習題

完成課後練習題。

板書

國家財政