書記在客運安全管理會發言

同志們：

　　一、提高政治敏鋭性，牢固樹立安全責任重於泰山的意識。

人的生命只有一次，是最為寶貴的。做好客運安全生產工作，切實保障人民羣眾的生命財產安全，體現了最廣大人民羣眾的根本利益。要構建和諧、平安，保障羣眾的生命財產安全是基礎、是根本。從我縣客運工作的現狀來看，縣交通局在公安交警、安監等單位的大力支持下，積極開展各項工作，加大日常監管力度，及時排查整改安全隱患，客運市場秩序進一步好轉，客運服務質量進一步提高，百姓出行更加便捷安全，羣眾滿意度有所提高。但是，隨着形勢的發展，羣眾的維權意識明顯增強，羣眾的要求明顯提高，再加上我縣目前客貨運市場、車輛維修行業和車輛檢測行業監管中存在的一些薄弱環節及部分道路路面較差、安保設施不夠完善的現狀，決定着我們必須增強工作責任感，把握新形勢，理清新思路，採取各種有效措施，進一步加強監管，確保客運安全。

　　二、排除安全隱患，夯實羣眾安全出行的基礎。

一切事故都是長期安全隱患與偶發因素共同作用的結果。對此，要予以高度重視，按照“安全第一、預防為主”的精神，從涉及客運安全的源頭抓起，從每一項工作的細節抓起，全面推進客運安全管理制度的落實。大家要牢牢把握以下幾個重點：

一是車輛安全。縣交通局要加大對車輛維修、檢測行業的監管，及時調整管理思路，積極探索新的管理模式，加大監管力度，從源頭上控制“病、危”車輛上路，確保車輛有良好的技術狀況投入營運。縣交通運管、公安交警要嚴格日常監管，堅持從嚴管理，同時，要加大巡查力度，密切關注途經我縣的外地危化車輛，加強教育、檢查，確保安全。

二是客運秩序。縣交通局要在縣公安交警、安監等單位的配合下，嚴格依法辦事，強化依法行政，督促各營運企業切實按招標文件執行，並加強車站管理，確保客運市場安全有序，確保羣眾安全方便出行。縣公安交警要加大路面巡查，強化宣傳教育，進一步提高客運車輛司乘人員的的法律意識、安全意識和責任意識，確保各項安全管理制度、措施落到實處。

三是農村線路“空白點”。要堅持堵疏結合，因地制宜，重點探索對不具備客運許可條件而實際上日常搭載人員較多、行駛頻繁的車輛及駕駛人員的監管辦法，加大監管力度，儘快改變“以許可代管理”、“未許可就不管理”的現象。要在20xx年春節前完成有關試點工作，根據路面狀況選擇安全、經濟、實用性客車，然後總結經驗、逐步推廣，方便山區羣眾的出行。

四是路面安全。要抽調高素質工作人員，投入到一線工作上，加大道路巡查力度。尤其是在天氣條件惡劣等特殊時期，更要擴大巡查範圍，增加巡查密度。發現塌方、危化運輸物掉落等緊急情況時，要迅速溝通信息，及時設立警示標誌標牌等，並積極組織各種力量進行搶修、疏通等，確保道路安全暢通。

五是事故黑點。對省市確定的事故黑點，各單位要加大宣傳力度，使羣眾尤其是車輛駕駛人員及時掌握信息，要採取設立安全標誌、完善安保設施等有效措施，把各事故黑點整治到位，確保行車安全。

六是渡口安全。雖然我縣的渡口不是很多，但一定要加強渡口安全管理，加強對渡船的安全檢測，加強渡口基礎設施建設，嚴格渡工持證上崗，決不能因為汛期結束了而放鬆了對渡口的管理，決不能因為責任書籤定了而放鬆了對渡口的監管，要繼續採取強有力的、有效的措施確保我縣渡口的安全運營。

　　三、採取有效措施，確保奧運會期間我縣客運安全有序。

縣交通局等單位要制定完善北京奧運會期間客運安全工作方案，要堅持高標準、嚴要求，採取有效措施，以春運的要求來抓好特殊時期的客運安全工作，確保安全。具體來説：

一要狠抓安全生產責任制的'落實。安全生產責任制規定了安全生產的責任由誰負責、對什麼負責、怎樣負責。有了制度，採取可行有效的措施來落實，才是實現安全生產的關鍵和根本保證，也是制定各級安全生產責任制的最終目的。各有關單位必須按照法律法規的要求，落實好安全生產責任制，將責任制落實到位，形成以制度管理安全生產、以制度管理工作人員的良好局面。特別是要強化各客運企業的安全生產主體責任，加大責任追究力度，對忽視安全生產造成後果的，不僅要追究事故直接責任人的責任，同時要追究有關負責人的領導責任。

二要嚴格車輛准入制度。要按照有關規定對車輛技術狀況進行評定，對不符合國家標準、非法改裝、技術等級達不到要求的客貨車要堅決清除出運輸市場，禁止參加營運；對不按規定進行維護、車容車貌差、設備設施不全的車輛，責令限期整改合格後，方可投入營運。同時，要加強對客貨車輛維修、檢測企業的監管，確保維修、檢測企業按照操作規程作業，保證車輛維修質量，提高車輛檢測的技術含量。

三要強化日常監督管理。要充分考慮、估計工作中可能遇到的困難與問題，高度重視日常監管，堅持下移工作重心、前移工作關卡，增加一線監管、工作力量，集中時間、集中力量加強日常監管工作。要增強服務意識，堅持融管理、監督與服務為一體，切實維護羣眾及企業的合法權益，力所能及幫客運企業解決一些實際困難。

四要強化教育和考核工作。要認真對照招標文件，嚴格對各客運企業進行工作考核，並督促各客運企業切實按招標文件執行，使各企業切實做好提高車輛營運班次密度、消除營運線路“空白點”等工作，確保羣眾安全方便出行。