經濟形勢分析會講話

這次經濟形勢分析會是一次非常重要的會議。上午，正偉主席代表自治區黨委、政府通報了上半年全區經濟運行情況，對下半年經濟工作提出了很好的意見，請各地各部門認真抓好貫徹落實。剛才，自治區發改委等4個部門的負責同志作了很好的發言。對於大家在討論中提出的意見和建議，有關部門要認真研究。

下面，我再強調幾點意見。

一、正確分析形勢，進一步堅定加快發展的信心和決心

今年以來，全區上下按照自治區黨委十屆十一次全會、自治區“兩會”和經濟工作會議的部署，突出主題主線，千方百計抓機遇、爭項目，集中精力調結構、促發展，全區經濟社會發展表現出“增速趨快、效益向好、基礎穩固、民生改善”的特點，“十二五”開局起步呈現良好態勢。上半年全區完成地區生產總值810億元，同比增長11.5%;實現地方一般預算收入115億元，同比增長46.2%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入分別達到8084.6元和3070.2元，分別增長12.4%和17.2%。

在去年同期基數比較高、困難和壓力比較大、今年一季度增速比較慢的情況下，上半年全區經濟呈現出這樣一個比較好的態勢，是很不容易的，各方面做了大量工作，付出了艱苦努力。自治區黨委、政府科學決策，全面部署，根據經濟運行情況，適時召開一系列專題會議，組織實施一系列項目會戰，集中開工一系列重點項目，為保持經濟發展的良好態勢提供了有力保證。各地各部門緊盯發展目標，創新發展思路，破解發展難題，狠抓任務落實，確保了各項工作有序推進。各級領導幹部帶領廣大幹部羣眾鼓足幹勁、紮實工作，呈現出了競相推動科學發展、跨越發展的`良好氛圍。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我們面臨的形勢仍然比較複雜，做好下半年的經濟工作還有諸多困難和挑戰。從宏觀環境看，國家繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，下一步的貨幣政策仍然比較緊。從我區的情況看，固定資產投資增長不夠理想，調控物價的壓力較大，節能減排的形勢嚴峻，保持持續快速發展有相當的難度，保障和改善民生以及維護社會和諧穩定的任務艱鉅。同時，做好下半年的經濟工作，我們也有許多有利條件。關於這些方面，正偉主席已經分析得很透了。我這裏要強調的是，無論外部環境怎麼變化，無論我們面臨的形勢多麼複雜，我們加快經濟發展的決心不能變，力度不能減，勁頭不能鬆。必須始終牢記我區欠發達這個最大的區情，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，堅定不移地抓牢發展這個第一要務，堅定不移地推動科學發展、跨越發展。在我們這樣的一個欠發展地區，如果不加快發展、不實現跨越發展，改善和保障民生就沒有物質基礎，維護和諧穩定就沒有前提條件。在這個問題上，全區各級領導幹部要始終保持清醒的認識，始終保持積極進取的精神狀態，始終保持務實苦幹的工作作風，始終保持頑強拼搏的工作勁頭，把下半年的經濟工作抓緊、抓實、抓好，確保全面完成全年的各項目標任務。

二、加大結構調整力度，進一步提高經濟發展的質量和效益

突出主題，貫穿主線，是“十二五”經濟發展的基本要求。加快轉變經濟發展方式，調整優化我區經濟結構，既是一項長期的戰略任務，也是當前的一項緊迫工作。上半年我區經濟發展中存在的一些問題，包括投資、企業效益、節能減排、甚至物價等都與經濟結構不合理分不開，如果我們不下決心轉方式、調結構，問題就會更多，發展的路子就會更窄。從根本上説，加快發展與轉方式、調結構是相輔相成、相互促進的。轉方式、調結構是為了長遠發展、更好更快發展，實現更好更快和可持續發展必須依靠轉方式、調結構。現在“舍”將來才能“得”，現在“調”將來才能“快”，現在“轉”將來才能“好”。在這個問題上我們別無選擇，全區上下必須認識清醒、思想統一、行動到位，推動經濟結構調整取得新的重大突破。

要緊跟國家政策導向調結構、轉方式。國家的宏觀調控政策對我區經濟發展有着直接而深刻的影響。為加快轉變經濟發展方式、促進經濟結構的戰略性調整，中央從產業規劃、財政投向、項目佈局等各個方面，明確了政策導向和支持重點，如果不符合政策導向，很難把項目、資金爭到手。因此，各地各有關部門一定要深入研究國家的宏觀調控政策，做好政策銜接，加強項目對接，狠抓符合政策導向的項目，緊盯不放，千方百計爭齲

要立足壯大特色優勢產業調結構、轉方式。我區有一定的資源優勢、地域優勢，把這些優勢發揮出來，潛力挖掘出來，把特色產業做大做強，使資源優勢轉化為經濟優勢，這是我們調整優化經濟結構的重要基矗要加大重大項目建設力度，以重大項目建設帶動產業發展;要加大技術改造力度，提升產業技術裝備水平;要加大寧東基地建設力度，提高煤炭深加工水平和延伸煤化工產業鏈;要加大新能源、新材料等新興產業發展的力度，着力提升工業總體質量和水平;要加大農業特色優勢產業帶建設力度，突出提質增效，確保農業增產、農民增收。

要圍繞做大做強文化、旅遊產業調結構、轉方式。李長春同志在我區視察時明確指出，寧夏具有豐富的文化資源和旅遊資源，要着力打造具有鮮明特色的旅遊文化品牌，把文化旅遊業培育成為新的經濟增長點，在全國創造新鮮經驗。文化本身就是旅遊的重要資源，旅遊又是促進文化產業發展的重要載體。我區發展文化產業、旅遊業有着得天獨厚的條件。我們要把這兩個方面的優勢結合起來，想方設法做好這篇大文章。昨天，