在校長會議上的講話

一、關於開學檢查中發現的問題

9月1-5日，區教育局派出了3個檢查組，對全區七個鄉(鎮)教管中心所屬學校和農村國中、城區學校共49所，採用不打招呼、隨機抽查的辦法，通過查、看、聽、問等方式，從學生、教師報到、學校收費、各種計劃制定、教師備課、學生作業批閲、下半年“三風建設年”活動計劃、新學期的新舉措以及學校工作存在的問題和困難等方面入手對全區中國小開學初的各項工作進行了全面檢查。檢查結束後，教育局及時召開會議進行情況反饋和總結，並下發了檢查通報。我認為主要有以下幾個問題需要引起大家的高度重視，並認真加以解決：

一是要重視制度建設，明確重點工作。學校對教師的管理是人對人的管理，在這種情況下制度管理有着極大的優越性，減少了許多人為因素，減少了許多人際間的糾纏，增強了管理的嚴肅性和權威性。各學校一定要加強制度建設，樹立以制度管人管事的理念。一個學校的制度建設，體現着學校管理者的管理理念和工作思路，是學校工作的基本準則，必須符合當前教育發展的大環境和大趨勢，必須切合學校自身實際，必須具有鮮明的時代性和前瞻性。並且，要在抓好落實，避免使之成為一紙空文的同時，做到每學年常改常新，使之成為指導、規範和促進學校各項工作的有力抓手。在學校管理中一定要做到制度第一，校長第二。另外，校長要對一學年、一學期、開學前的重點工作做到胸中有數，開學前的第一次會議要給廣大教職工講清本學期的工作重點和工作思路以及工作要求，要把教職工的心思從假期生活中引導到正常工作中來。並且從每學期開學第一天校長就能親自抓教育教學的過程管理，認真去檢查教師的第一次出勤，第一次教案備寫，第一次作業批閲，第一次學生活動，確保制度落到實處，確保計劃得以貫徹，確保活動不走過場，確保文件不成為“樣品”。這麼多的開學“第一次”,

這麼多的“確保”，若真正做到位，做成功，就達到了“良好的開端是成功的一半”的目標了。

二是各學校對支教教師要嚴格按照區教育局下發的.《關於城區學校教師到農村學校支教規定》的要求進行管理，做到紀律上一樣要求，制度上一樣執行，工作上一樣標準，質量上一樣保證。特別要發揮支教教師在教學與教研上的指導、引領作用，讓他們上示範課，讓他們參與課題的研究，讓他們聽課、評課，切實使支教教師成為帶動和促進學校發展的催化劑，在當地學生和羣眾中留下好的口碑，真正為學校發展起到積極作用。對支教不認真，代課量不達標或請假超過規定的教師，考核時可直接定為不合格，可延長支教期限，甚至可以調到農村學校去。對支教教師的管理，關鍵是被支教學校要敢管，敢要求，教育局也要通過各種渠道對支教教師進行考核。

三是要嚴格收費規定。從2008年秋季學期開始，全區義務教育階段學校學生已全部納入義務教育經費保障範圍，免除了雜費、信息技術教育費和取暖費，學校只收取住校生住宿費，代收作業本費和城區學校學生書費以及城鎮中國小生醫療保險費。但根據開學檢查和羣眾反映情況看，部分學校仍然存在着亂收費問題，在此我們重申，普通高中要嚴格按照甘價費[2008]202號文件規定的項目和標準收費。嚴禁各學校擅自增設收費項目，提高收費標準，擴大收費範圍，不得以任何理由收取班費、轉插費、借讀費等費用。今後對亂收費和違規違紀問題，局紀檢組都要認真查處，嚴重的要報送區紀委、區監察局處理。值得強調的是：校長是學校的法人代表，不要為了給學校創收而觸摸亂收費的高壓線，一旦受到查處，校長就脱不了干係，就會承擔亂收費的一切後果。在學校管理中，校長既要敢管，又要善於發現問題，對教師違犯工作紀律、體罰學生等問題要及時處理，否則，由此造成學生、家長上訪事件，一經查實，在對其責任教師進行處理的同時，要對校長按有關規定進行處理。開學檢查中已查出和未檢查的學校，若有違規收取學生班費、超收學生作業本費、借讀費和高一“三限生”費的學校要抓緊全部向學生清退，同時，各學校也不得向學生搭配或變相搭配未經教育股審定的教輔資料。

四是校長要做好學校經費管理工作。目前，秋季學期城市學校的國家保障經費還未下達，區教育局通過協調，為城市學校申請了一點保運轉資金。但由於今年物價上漲，特別是煤炭價格的上漲，農村百人以下學校和城市學校的取暖費用將遠遠超過往年，會造成學校經費的緊張和短缺，因此各學校要精打細算，合理安排下半年的經費支出，要保證學校的冬季取暖和正常運轉。另外，這裏也順便提醒大家，在經費管理上要學會科學理財，精打細算，留有餘地，不要每學期都花個精光，每學期都要儘可能的結餘一些資金，用於集中解決一些設施設備問題或像今秋煤價上漲問題。

二、關於“三風建設年”活動和學校常規管理問題

對“三風建設年”活動，區教育局在秋季開學前下發了(平教發〔2008〕136