湛河區督學責任區制度建設實施方案

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府有關部門：

《》已經區政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

2017年11月20日

根據《教育部關於加強督學責任區建設的意見》（教督〔2012〕7號）和《國務院教育督導委員會辦公室關於印發中國小校責任督學掛牌督導辦法的通知》（國教督辦〔2017〕2號）以及《平頂山市人民政府教育督導室關於建立督學責任區制度的通知》（平政教督〔2017〕5號）要求，結合我區教育督導工作實際，決定在我區建立督學責任區制度，特制定以下實施方案。

一、建立督學責任區制度的目的和任務

全區建立督學責任區制度，主要目的是對教育行政管理和中國小辦學情況進行全方位、經常性的隨機督導檢查，及時發現和糾正各種不規範的辦學行為，指導學校不斷優化學校管理，促進學校自主內涵發展。督學責任區的督學（或督導員）受區政府教育督導室的委派，在各責任區範圍內持督學證依法依規行使教育督導職權，並重點督導檢查以下幾個方面的情況：

1．對本責任區內中國小校和其他教育機構貫徹執行教育法律、法規、規章和國家教育方針政策的情況進行督導。

2.對學校教育教學管理進行督查，重點督查課程計劃的執行、校本培訓、德育工作、教研教改、功能室的建設使用、特色學校建設情況及學生學業成績水平、綜合素質、特長潛能發展情況。

3．幫助指導學校找準發展定位，完善學校三年發展規劃和年度發展計劃，組織片區教育教研活動和區域交流活動，定期對過程實施進行督查，引導學校自主創造品牌，發展特色。

4．對學校依法辦學、規範辦學行為進行督導。及時推介督導過程中發現的典型經驗，及時向區政府教育督導室、區教體局和中國小校反饋可能影響中國小校正常教學秩序以及違背教育規律的問題。

5．對學校經費管理使用、學校辦學條件標準的執行、教學及生活設施的配備和使用等教育條件保障情況進行督查，改善學校服務設施和服務質量。

6．對學校教育教學和管理工作中存在的重點、難點、熱點問題進行調查研究，形成調研報告。

7．對學校教育環境和學校安全工作進行督查，指導學校加強安全管理，協同有關部門優化教育發展環境。

8．對學校領導班子和教師隊伍建設及履行職責情況進行督查，配合區教體局每學年對學校進行績效考核。

9．對責任區內羣眾舉報、投訴的事項進行督查。

10．對區政府及區教體局安排的中心工作執行落實情況進行督查，指導學校完成上級教育督導部門佈置的其它任務。

二、實行督學責任區的工作方式和基本要求

（一）工作程序

1．督學責任區在開展工作之前要進行組內人員分工，學習有關文件，編制督評預案，熟悉工作內容，明確具體要求。

2．每次督導檢查前，須報區政府教育督導室備案，但不通知有關學校。

3．督導工作一般按下列程序進行：①出示督學證或工作證，説明督導目的和程序，對被督導單位提出工作要求；②通過推門聽課、查閲資料、列席會議、走訪座談、問卷調查、校園巡視等明察暗訪的方式進行收集信息；③認真做好相關記錄，填寫相關記錄表冊；④根據需要與被督導單位交換意見，被督導單位負責人在《隨訪督導檢查記錄》上簽字認可督導結論；⑤作出督導結論並向區政府教育督導室報告；⑥區政府教育督導室將收集到的情況整理彙總，定期召開聯席會議進行研究，提出處理意見，必要時下發整改通知書，同時下發《湛河教育督查》，督學責任區負責跟蹤整改並上報結果。

（二）工作要求

1．區政府教育督導室每月召開一次責任區組長或聯絡員會議，確定督導主題，提出具體意見，並填報《學校督導評價備案表》。

2．責任區督學每週至少到責任區1次，推門聽課2節以上，每期要督查責任區內每所學校3次以上，每年組織1-2次專項督查,每年至少寫1-2篇督導工作專題論文或調研報告。

3．責任區督學主要採取隨訪督導的方式進行督導，在每所學校工作的時間不少於半個工作日，可以採取聽彙報、查資料、隨堂聽課、座談走訪、閲卷調查、實地查看等方式對學校各方面的情況進行督查，但事先必須確定督評的重點任務。

4．責任區督學到學校督導時要掛牌亮證，督評後必須現場反饋意見，並由聯絡員整理填寫《隨訪督導檢查記錄》，並撰寫報告。每月至少向區政府教育督導室提交督導報告一次。《學校督導評價工作記錄表》或《督評報告》交區政府教育督導室。

5．責任區組長或聯絡員在每月初召開的.聯席會上要以書面形式報告上月督導工作情況，對發現的突出問題提出整改建議，對已下達整改通知書的學校，適時組織回訪督查，直到整改到位，並向區政府教育督導室上報整改後的情況。

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