制度建設執行年活動實施方案

萬發實業公司

為貫徹落實《黃石市自來水公司的通知》[黃水文2017-6號]精神，確保“制度建設執行年”活動順利開展，並取得實效，結合我公司工作實際，制定活動實施方案如下：

一、指導思想深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神及系列重要講話精神，鞏固和深化黨的羣眾路線教育實踐活動成果，以建立健全從源頭上預防和治理腐-敗為重點，通過完善制度、創新制度、落實制度，加強對權力運行的制約和監督，形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

二、工作目標對現有《制度彙編》進行全面清理，並通過新建、修訂、廢止部分制度，進一步增強制度執行效力，將制度建設執行年的各項工作向縱深推進，逐步建立健全制度執行落實機制，進一步健全完善制度體系，實現各項工作管理的制度化、規範化、程序化，提高管理水平。

三、組織機構為加強“制度建設執行年”活動的領導，確保本次活動取得實效，萬發公司決定成立“制度建設執行年”活動領導小組，對制度建設工作進行計劃安排、協調指導、督促檢查。小組成員如下：

組長：辜國安

副組長：佔利亞、嚴小玲

成員：夏曉燕、張穎、馮康、陳繼水、王斌領導小組下設辦公室，具體負責制度建設執行年活動的組織策劃、工作推動、綜合協調、檢查督辦。辦公室設在綜合辦，夏曉燕同志兼辦公室主任。

四、實施步驟和活動內容

第一階段：動員部署（2月1日—2月10日）

通過召開動員會，做到思想認識到位、組織領導到位、工作機制到位、措施落實到位，結合工作實際，制定詳細的活動實施方案，精心組織實施，各基層部門應圍繞活動實施方案層層動員、廣泛宣傳，確保活動不走過場、不流於形式。

第二階段：制度清理（2月11日—3月10日）全面清理公司現有的各種制度。各基層部門要根據各自的工作實際情況及管理職責，對現行的各項管理制度、崗位職責、操作規程等，按照規範性、針對性、合法性、實效性及可操作性的要求進行一次全面清理，清理後按照“保留的制度”、“廢止的制度”、“修訂的制度”及“新建的制度”四個方面重新登記，形成書面文字目錄。

第三階段：建章立制彙編（3月11日—8月31日）各項制度的擬稿、修訂要在進一步清理職能職責的基礎上，以國家、省市的政策法規為依據，緊密結合各項業務的實際工作內容，對已經過時的制度要進行廢止；對不規範、不具操作性的制度進行修訂完善；對缺失的制度要抓緊研究、儘快建立。在建章立制工作中，要增強制度的科學性、

針對性、可操作性，使制度管用、能用、好用，確保制度方便執行、監督、檢查、問責。將修訂、完善後的制度根據科學、規範、嚴密、實效的.原則進行歸類、彙總，形成《萬發實業公司制度彙編》，並保存電子檔案，以便自來水公司制度體系的管理與監督。

第四階段：執行檢查（2月份—12月份）強化制度的執行和落實，主要是在制度的維護、監督、貫徹、落實上求實效。一是加強對制度的學習，制度施行後各班組要及時組織職工開展專題學習，使職工領會制度精神、熟知制度意義、作用和內容，增強執行制度的自覺意識，形成按制度辦事的理念，真正把制度作為行為規範；二是加大對制度執行的監督檢查，要防止臨時思想和鬆懈意識，確保各項制度行得通、管得住、用得好；三是建立問責機制，嚴查違反制度行為，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為，依法依紀進行責任追究。

五、工作要求

1、提高認識。開展“制度建設執行年”活動，其目的就是要解決制度不落實的問題，切實維護制度的嚴肅性，讓規章制度真正發揮應有的作用。各部門要統一思想、提高認識，增強責任感和緊迫感，落實責任制，紮紮實實地開展好活動。

2、加強組織領導。要切實加強組織領導，確保活動有計劃、按步驟進行。落實責任人，一級抓一級、層層抓落實，確保活動各項工作不走過場、不圖形式，把制度真正落到實處。領導幹部要以身作則、帶頭學習、帶頭落實制度，當好表率做好樣子，以實際行動推進活動開展。各部門要理順

工作關係、明確工作任務、落實工作責任，形成黨組統一領導，部門各負其責的工作機制。

3、加強宣傳引導。各部門要積極向領導小組辦公室報送工作進展情況，對活動開展過程中湧現出的好做法、好經驗，領導小組辦公室要大力進行宣傳，推動“制度建設執行年”活動沿着正確的方向不斷引向深入。

二〇一五年二月十五日