加強中小企業內部管理制度建設的思考

摘要：內部管理制度在企業管理中具有重要的作用，是企業規範化管理的重要工具，是企業生產經營活動的基本條件，是企業財產物資安全完整的重要保證。我國中小企業在內部管理制度建設方面存在着體系不健全、執行不力、時效性滯後等問題，主要原因在於企業對內部管理制度的重要性認識不足、法制觀念淡薄、管理者管理水平不高；進行中小企業內部管理制度建設需要增強制度建設的自覺性，保證制度的科學性，提高制度的實用性，注意制度的可操作性，確保制度建設的時效性，確保制度建設的先進性。

關鍵詞：中小企業；內部管理制度；制度建設

中小企業在我國國民經濟中發揮着重要的作用。據國家發改委小企業司的統計，截至2017年年底，我國中小企業的數量為4200多萬户，佔全國企業總數的99.8％；中小企業所創造的產品和服務的價值佔全國國內生產總值的60％左右，生產的產品佔社會銷售總額的60％，上交的税收超過總額的一半，提供了全國80％左右的城鎮就業崗位。中小企業的快速健康發展，對於提高我國經濟建設的整體質量和水平，促進經濟社會的協調、可持續發展具有十分重要的意義。面對當前席捲全球的金融風暴，如何保證中小企業的健康發展是擺在我們面前的一項重要而且緊迫的課題。本文擬從中小企業內部管理制度建設的角度對中小企業的發展問題進行探討。

一、內部管理制度是企業生存和發展的基礎與保證

企業內部管理制度是指企業在生產運作、財務會計、人力資源等各方面進行規範管理的規章與準則。企業制定內部管理制度的目的，在於規範員工的行為，使企業內各項活動行之有效地進行，從而提高企業的經濟效益。企業內部管理制度是企業中個人和組織機構的行為規範，制約和影響着人們的行為，調整着企業中人與組織間的關係，規範和決定着基本工作過程和程序，進而決定了企業的管理狀況與管理水平。企業通過管理制度進行管理有利於簡化管理過程，提高管理效率，避免管理過程中的隨意性和過分依賴個人，也可以避免人際關係對管理的影響，使管理行為更加客觀規範。

（一）內部管理制度是企業實現規範化管理的重要工具

科學的管理制度是企業資源優化配置的前提條件。企業作為一個經濟組織，擁有包括人力資源、材料、資金、機器設備、土地等有形資源和包括信息、技術、商標等在內的無形資源，企業通過上述資源的相互作用與整合，產生增值，實現營利。企業資源的優化組合離不開科學的管理，而實現科學的管理需要有科學的管理制度作保證。企業內部管理制度通過調整企業內部關係，明確資源優化配置與組合的原則和方法，形成良性的生產工藝流程，使企業的資源得到科學的配置與合理的利用。

（二）內部管理制度是企業生產經營活動有序開展的基本條件

內部管理制度是對企業活動秩序的總體設計，是對生產管理流程及流程關係的總體設計，是企業運營控制的依據。作為經濟組織的企業，其活動具有多樣性和複雜性，某些細小環節偏差的疊加就會釀成重大的失誤，嚴重影響企業的效率。企業要消除總體目標的偏差，就要求每一項生產與管理活動都要有活動的具體標準，這就需要制定科學的管理制度。通過管理控制，把工作標準的執行情況與標準本身進行比照，發現存在的問題及產生問題的原因，通過及時糾正偏差，改進工作，保證生產經營活動的正常高效開展。

（三）內部管理制度是企業財產物資安全完整的重要保證

企業的.生產經營活動涉及到企業的各種經濟資源，在資源的取得、使用、出售、報廢等多個環節中，任何一個環節的失控都可能造成企業資產的流失或損失。規範完善的企業內部管理制度可以使企業的各項資產在使用、流轉的過程中嚴格按照制度的規定進行操作。通過嚴格的內部控制制度，減少直至杜絕資產的跑冒滴漏及各種損失的發生，保證財產物資的安全完整，保護所有者權益免受侵害。

二、中小企業內部管理制度建設現狀不容樂觀

由於中小企業規模小、經營決策權高度集中、組織結構簡單等特點，使其具備了經營靈活、反應迅速、能夠及時適應市場等特點；但與此同時也存在着管理水平低下，效率偏低的特點。由於大部分中小型企業缺乏有效的、完整的內部管理制度，造成企業的經營穩定性差，經營管理也不夠規範。目

前中小企業在內部管理制度建設方面存在問題較多，主要表現在以下方面：

（一）制度不健全

企業內部管理制度的不健全主要表現在兩個方面，一是缺乏相關的管理制度，二是雖有相關管理制度，但制度內容涵蓋不全，達不到制度管理的作用。從我們對河北省中小企業的隨機調查結果顯示，河北省中小企業中的大部分企業僅僅在員工考勤制度、獎勵制度、財務制度方面有較詳細的規定，而在企業銷售制度、人事招聘管理、人事分工、職工培訓、廣告策劃、辦公室管理等方面不夠完善。

《加強中小企業內部管理制度建設的思考》全文內容當前網頁未完全顯示，剩餘內容請訪問下一頁查看。