小企業會計準則實施存在的問題及對策

實施《小企業會計準則》，對於小企業的發展具有十分重要意義。下面是小編為你整理的小企業會計準則實施存在的問題和對策，希望對你有幫助。

　　小企業會計準則實施存在的問題

(一)財務會計制度的缺失

我國的中小企業基本就是以國家頒佈的小企業會計準則為準，大多不會花精力制定符合本企業的會計制度，如財務審批、成本核算、驗收計量、資產盤點、內部牽制等基本制度，幾乎沒有成文的規章制度。許多中小企業管理者認為企業處於創業階段，產品生產和銷售是關注的重點，會計制度的制定在短期內難以顯現效益，而且現有的人員較少，工作量大，無暇顧及制度的建立健全，管理者的惰性往往會佔上風，放任會計制度的缺失。這種狀況不僅使企業經營管理混亂，造成企業資產流失、浪費嚴重，也導致外部監督困難重重。

(二)財務會計基礎工作薄弱，使得管理水平不高

我國大多數中小企業投資者就是經營者，企業與個人家庭財產經常相互佔用，給財務工作帶來困難。在財務人員任用上，不是以能力為先，而是任人唯親。出納崗位不是老闆娘掌管就是任用自己的親屬，主辦會計不是外聘兼職會計就是任用沾親帶故懂財務的人。由於中小企業發展前景不明、待遇低，導致社會認同度不高，即使企業管理者有聘請優秀財務人員的願望，其吸引力遠不如大企業。有些會計人員專業知識結構老化，故步自封,不學習新知識，《小企業會計準則》頒佈後《小企業會計制度》已廢止的情況下，仍在沿用老的制度，不知道使用相對完善的會計方法，更不會使用複雜的會計技術。

(三)財務會計造假現象具有普遍性

中小企業在經營過程中，往往有通過偷税漏税增加財富的想法，當經營狀況不好時，又有強烈逃避債務的願望。由於所有權與經營權不分離，企業管理者把自己的大額消費計入企業的成本，增加管理成本支出;不核算現金交易且不需發票的業務，以達到少確認銷售的目的;任意調整產品成本，影響企業實際利潤。同時企業不規範建賬，增加了税款徵管的難度。(四)產品成本核算和管理不規範由於企業管理者對成本管理的漠視，會計主管專業素質較低，幾乎沒有企業會根據自身的生產特點和管理要求，確定合適的成本核算對象、項目和計算方法。小企業會計準則對產品成本核算和管理制度只有原則性的規定，因此很多中小企業的成本核算，特別是成本結轉環節極不規範。企業沒有對各品種或各批次產品成本的歸集與分配，不能合理核算各種產品的實際成本，在成本結轉上基本不進行產成品與在產品的分配，即使留有在產品，也是人為隨意估算，沒有合理的分配方法。企業忽視原始資料的收集，成本核算隨意，通過人為控制成本，調節應納税額，偷逃税款。

　　小企業會計準則實施存在問題的解決對策

(一)加強對企業負責人及高級管理人員培訓和教育，轉變企業

管理者的觀念，為培訓工作確定新的培訓思路目前很多中小企業管理者的法律和管理意識不強，重營銷輕管理，重税收輕會計的現象非常嚴重。很多管理者對會計方面的知識、政策、法規存在很大的認識誤區。因此各級政府部門應該通過不同形式、層次的`宣傳和引導，使企業管理者從本質上轉變觀念，提高對財務工作的認識水平，讓他們既學會“賺錢”，又學會統籌地“用錢”，使財務管理工作更好地為創造效益服務。在組織《小企業會計準則》的培訓時，我們除了對中小企業財務人員的培訓外，可以增加對中小企業管理者的培訓。對財務人員的培訓重在業務上培訓，對企業管理者的培訓重在説明《小企業會計準則》對改善企業管理水平以及提高效益的價值。

(二)重視中小企業財務人員的培養，不斷提高財務人員的綜合素質

加強財務人員的素質教育，是落實中小企業會計準則的有效途徑。首先，應加強財務人員的在崗培訓，不斷優化會計專業隊伍的結構;其次，中小企業應完善用人機制，改變任人唯親的任用觀念。一方面，摒棄家族化或親緣化等不利於企業發展的用人方式，注重選拔符合企業發展需要的財務人才;另一方面，企業應該為會計制度的落實及人才重用創造良好的環境，鼓勵財務人員自覺學習、不斷充電，注重財務人員理論與實踐水平相結合，以提高企業的競爭力。

(三)建立適合中小企業自身經營特點的會計制度

《小企業會計準則》雖然充分考慮了我國中小企業會計核算的特點，提供了會計核算規範，但它畢竟是一個原則性的規範，各中小企業管理者在認識財務工作的重要性後，應克服惰性思想，根據自身的實際生產經營特點，制定與之相適應的更詳細、易操作的會計核算規範，並隨着客觀條件的變化，適時進行修改、調整與充實。企業制定的會計核算規範不能成為一紙空文，企業管理者應堅決予以貫徹執行。還可以利用專業機構，如會計師事務所為企業制定合理的會計核算規範，監督會計核算規範的執行。

(四)構建完善的控制環境，設置合理的會計機構，嚴格劃分不相容職務

控制環境直接影響到企業內部會計控制的建立，因此各中小企業管理者要不斷完善自身的管理理念，形成符合企業特點的經營管理方式、管理控制方法、組織結構等。各中小企業管理者應重視會計機構的設置，設立合理的會計崗位，規模小的企業一般設會計主管兼稽核、主辦會計、出納三個崗位。中小企業應對授權批准、會計記錄、財產保管、稽核檢查等不相容職務相分離，明確職責權限，形成相互制衡機制。

　　小企業實行會計準則的重要性

(一)制定《小企業會計準則》是服務小企業健康發展的需要，小企業是我國國民經濟的重要力量。發佈實施《小企業會計準則》，是從會計管理方面引導小企業改善其經營管理，規範其會計行為，增強其會計信息的真實性和透明度，是財政部門支持小企業發展的一項重大舉措。

(二)制定《小企業會計準則》是完善企業會計標準體系的需要。會計工作是經濟、財政工作的重要基礎。我國於2005年建成的企業會計準則自2007年1月1日起在我國上市公司和非上市大中型企業有效實施，得到了國內、國際社會的普遍認可。現行小企業會計制度是2004年制定的，部分內容已滯後於小企業自身業務和市場經濟發展的要求。我國目前小企業執行的會計標準不一，有的執行小企業會計制度，有的執行企業會計制度，嚴重影響了會計信息的可比性。

(三)制定《小企業會計準則》是推進會計國際趨同的需要。鑑於中小企業的重要性，一些國際會計組織和國家會計準則機構十分重視中小企業會計的研究。大家普遍意識到，不論企業規模大小，一律執行單一的會計標準並不合理。中小企業由於其規模、組織形式以及產權關係等具有顯著特徵，表現在會計管理方面，無論在會計目標、會計信息使用者需求、會計機構和人員配置、會計核算水平等均有獨特之處。因此，在會計確認、計量、報告上應當適用於不同於其他主體的原則、方法與體系。發佈實施《小企業會計準則》，是在國際通行做法下的必然選擇，是我們推進會計國際趨同的需要。

(四)制定《小企業會計準則》是保證小企業會計信息質量的需要。