住房和城鄉建設委員會上半年工作總結

今年以來，我委按照市政府關於節能減排的工作部署，全力打好節能攻堅戰，在推進建築節能、抓好建設領域行業節能上下功夫，採取強有力、見效快的工作措施，確保完成“十一五”節能工作目標。現就上半年主要工作總結如下：

　　一、進一步提高認識，加強對建築節能工作的組織領導

年初，按照省、市節能工作的部署和要求，制訂了《市20xx年度建築節能工作要點》，從工作總體目標、宣傳培訓、加強新建建築節能管理、推進可再生能源建築應用、開展專項檢查、工程示範、加大新技術新產品推廣等方面，對全市建築節能工作開展提出明確的目標和總體工作思路。在市節能減排工作大會召開後，我們認真對照市政府《20xx年度節能目標任務分解意見》和工作責任狀的要求，制訂詳細的工作分解落實方案，壓濾機濾布充實和調整建築節能工作領導小組，明確目標、落實責任、強化措施、形成合力，切實提高對新形勢下作好建築節能工作重要性緊迫性的認識，把建築節能工作擺在更加突出的位置，下大力氣抓緊抓好，確保各項工作落到實處。

　　二、切實抓好建築、建材行業等建設領域節能降耗工作

建設領域作為能耗大户，突出抓好建築、建材行業等建設領域節能降耗工作顯得尤為重要。為此，我們一是積極開展節能新技術新產品的推廣應用工作，大力推廣建設領域“十大節能環保新技術”，在建築企業推行“四節一環保”(節能、節水、節地、節材)的施工技術，在建築工程中強制推廣新型牆材、散裝水泥等節能環保的新型建材產品；二是全力配合市經信委等單位抓好水泥、磚瓦等傳統建材行業的淘汰落後產能工作，今年將關閉淘汰落後產能水泥40萬噸、17家磚瓦窯廠，以此來促進行業的節能工作，使建材行業的能耗得到明顯下降。

　　三、加強對重點用能單位能源消耗的監管

一是要求被列為全市重點用能單位的建設系統路燈、自來水等市政公用單位，積極開展以降低用電能耗為主要內容的節能降耗工作。在市政照明和景觀照明中推廣LED路燈、太陽能景觀燈，採取節電、節水設備改造等措施，使市政公用設施的能耗有所下降。目前，已在月亮島、雲露街、行政中心等使用了LED路燈、太陽能景觀燈，效果良好，計劃在城區逐步進行推廣。二是要求水泥廠、磚瓦廠等重點用能單位採取有效措施，通過在生產中採用節能電機、利用低谷電生產等手段，切實降低生產能耗。三是會同市教育局、行管局等單位開展創建“節約型高校”、“節約型機關”等活動，作好機關辦公建築、高校等公共建築的節能工作。下一步，我們將會同市節能監察中心等單位進一步加強對行業重點用能單位開展檢查，確保行業能耗得到有效控制。

　　四、繼續推進建築節能工作深入開展

1、抓好新建建築節能。我們在日常監管工作中的主要做法是：嚴把六關，形成工作合力。一是嚴把規劃關。在編制規劃、審查(批)規劃建築物設計方案時，在佈局、朝向、通風和綠化等方面綜合考慮建築物建築節能效果；二是嚴把圖紙設計、審查關。設計單位按照建築節能設計標準、規範和節能技術的要求進行設計。施工圖審查機構對施工圖設計文件中的建築節能進行審查並單列節能審查內容。未經審查或不符合建築節能設計強制性條文的，審查機構不得頒發審查合格書；三是嚴把施工許可關。在辦理項目施工許可時，建設單位要提供《施工圖設計文件審查合格書》、濾布《民用建築節能設計審查備案表》等資料，查驗合格後，方可辦理；四是嚴把工程監理關。工程監理單位要按照審查合格的施工圖設計文件和建築節能施工監理導則的要求進行工程監理。經檢驗不合格的建築節能材料不得用於工程施工；五是嚴把工程竣工驗收關。建設單位要按照《民用建築節能施工質量驗收規範》的要求組織專項驗收，經驗收合格的，同時報建築節能辦公室備案後方可辦理竣工驗收手續。建設工程質量機構在提交的建設工程質量監督報告中，提出有關建築節能的專項監督意見，對達不到建築節能標準的建築工程，責令限期改正並不得交付使用；六是嚴把建築工程交付使用關。在建築工程交付使用時，應當在商品住宅《質量保證書》、《使用説明書》中註明建築物圍護結構、節能系統和能源再生利用系統的狀況以及相應保護、使用要求。通過以上措施，目前，我市城區建築節能標準設計執行率達xx0%、施工執行率達95%以上。

2、加強監管，開展執法檢查。一方面，由市建設工程質量監督站負責對建築工地開展日常巡查；另一方面，委牽頭組織相關部門開展執法檢查。上半年，我委在工程質量大檢查中將建築節能列為重要內容之一，下半年我們還將安排建築節能專項執法檢查，通過檢查，確保國家建築節能標準得到全面執行，建築節能工程施工質量得到有效管理。

3、組織試點示範。開展霍山中學教學樓太陽能光電一體化項目、“東方名城”住宅小區節能省地型住宅項目、坤元賓館地源熱泵空調項目等示範工程的'建設，組織建設單位申報國家級、省級示範項目，今年已申報國家級示範項目2個、省級示範項目3個。注重發揮示範工程的引導帶動作用，不斷總結經驗，推進我市建築節能工作深入開展。

4、加快建築節能新技術新產品的推廣應用。今年重點抓好太陽能、地能等可再生能源的建築應用，完善應用標準體系，先後出台了《市可再生能源建築應用規劃》、《市太陽能資源評估報告》《市淺層地熱能資源調查評估報告》、《關於進一步加強我市太陽能利用與建築一體化技術推廣應用管理工作的通知》，組織開展城市道路和景觀照明新能源推廣應用情況的調研活動並形成調研報告，為可再生能源在我市大規模推廣創造了條件。同時，繼續完善建築節能產品備案管理制度，確保產品質量和工程應用質量安全。

　　五、下半年工作初步安排

1、認真抓好市政府20xx年度節能工作目標責任制的落實。加強任務調度和監督檢查，確保完成年度工作任務和“十一五”工作目標。

2、加強對建築節能閉合式管理機制的完善。在建築節能設計、審圖、施工、監理、驗收等各個環節嚴格執行國家建築節能強制性標準，重點做好建築節能審查備案、專項驗收備案、產品備案和信息公示等工作。

3、組織開展建築節能執法檢查。重點是城區、各縣城區和建制鎮的在建項目，確保新建建築節能標準設計執行率xx0%，施工執行率96%以上。

4、做好建築節能試點示範工作。積極組織建設單位申報國家、省級各類示範項目，抓好在建示範項目的實施管理，總結經驗，充分發揮示範項目的帶動效應。

5、積極推廣建築節能新技術、新產品。以“建設領域十大節能環保適用新技術”、可再生能源推廣應用為重點，配合科研單位開展“淺層地熱能調查”等基礎性工作，幫助相關企業做好產品研發、標準圖集編制等工作，抓好在新建十二層以下住宅項目中強制推廣太陽能熱水系統工作。

6、組織編制市建築節能工作“十二五”規劃。在認真總結“十一五”工作完成情況的基礎上，開展充分調研，科學制定“十二五”期間工作目標，完成《市建築節能工作“十二五”規劃》的編制工作。