一級建造師考試法規考點：建設工程法人制度

一級建造師考試成績實行2年為一個週期的滾動管理辦法，參加全部4個科目考試的人員必須在連續的兩個考試年度內通過全部科目;符合免試條件，參加2個科目(建設工程法規及相關知識和專業工程管理與實務)考試的人員必須在一個考試年度內通過應試科目為合格，以下是小編整理收集的知識點，歡迎來閲讀!

　　建設工程法人制度

1、法人：指具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。

(1)法人應當具備四個條件：a、依法成立(必須經過法定程序); b、有必要的財產或者經費;

c、有自己的名稱、組織機構和場所;d、能夠獨立承擔民事責任。

(2)法人的法定代表人是自然人。法人以它的主要辦事機構所在地為住所。

(3)法人的分類：企業法人和非企業法人(行政法人、事業法人、社團法人)。

a、企業法人依法經工商行政管理機關核准登記後取得法人資格;

b、有獨立經費的機關從成立之日起，具有法人資格;

c、具有法人資格的事業單位、社會團體，依法不需要辦理法人資格的，從成立之日起，具有法人資格;依法需要

辦理法人登記的，經核准登記，取得法人資格。

(4)建設單位一般應當具有法人資格，但也可能是沒有法人資格的其他組織。

2、企業法人與項目經理部的法律關係

(1)項目經理部不具備法人資格。項目經理是受企業法人的委派，對建設工程施工項目全面負責的項目管理者，是 施工企業內部的崗位職務。

(2)項目經理部行為的法律後果由企業法人承擔。如：項目經理部沒有按照合同約定完成施工任務，則應當由施工企業承擔違約責任;項目經理簽字的材料款，如果不按時支付，材料供應商應當以施工企業為被告提起訴訟。

　　知識點：招標的基本程序

【考頻指數】★★★★

【考點精講】

招標的基本程序為：審批手續→招標代理機構→編制招標文件→招標公告或投標邀請書→資格審查→開標→評標→中標和簽訂合同→終止招標。

　　一、編制招標文件和標底

1.招標人對招標文件進行澄清或修改的，應當在投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

2.自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少於20日。招標文件發售期不得少於5日。

3.國有資金項目招標，必須設置最高投標限價，而且要求必須採用工程量清單計價模式。

　　二、資格審查

通過資格預審的申請人少於3個的，應當重新招標。

　　三、開標

1.《招標投標法》規定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的`同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

2.投標人少於3個的，不得開標;招標人應當重新招標。

　　四、評標

1.依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。與投標人有利害關係的人不得進入相關項目的評標委員會。

2.有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

(1)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字;

(2)投標聯合體沒有提交共同投標協議;

(3)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件;

(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外;

(5)投標報價低於成本或者高於招標文件設定的最高投標限價;

(6)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件做出響應;

(7)投標人有串通投標、弄虛作假、賄賂等違法行為。

　　五、中標和簽訂合同

1.評標委員會可以根據評標結果推薦一到三名中標候選人，招標人可以從中標候選人中確定中標人，也可以授權中標委員會直接確定中標人。

2.中標通知書發出後30天內，訂立書面合同。不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議，也不可就合同實質性內容進行討論。

　　【速記點評】

一、需要掌握投標的關鍵時間節點。

二、區分拒收投標文件(不予受理)和否決投標文件(廢標)。前者是指開標之前，是不需要打開密封就可以知道的情況，未經過審查、逾期送達或未按照要求密封的投標文件。後者是在開標之後，一定是需要打開密封才能看到的，例如未蓋章、提供了兩個投標價等。考試中經常會將二者情況混在一起來考分類題。

三、評標委員會的責任是推薦一到三名中標候選人，沒有招標單位的授權，不得直接確定中標人。招標人可以選擇排名第一的候選人為中標人，也可以選其他候選人。但是對於使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。