2016年高級經濟師關於所有制關係考前必看考點

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　　(一)市場經濟與產權制度

1.產權和產權的類型

從產權的內容上看，產權不是指一種權利而是一組權利。它包括經濟行為主體對資源或財產的使用權、轉讓權以及收入的享用權。

2.產權制度及其功能

有效的產權制度應至少包括以下內容：

(1)排他性的產權關係和明確的產權規則;

(2)清晰的企業產權結構;

(3)有效的產權保護制度。

在市場經濟中，產權制度的作用集中表現為維護市場秩序，保障市場經濟正常運行，降低交易費用和提高資源配置效率。

3.產權的界定與保護(產權要清晰)

在產權不清晰的情況下，市場機制必定是扭曲的或者不能有效地配置資源，從而出現市場失靈。為了提高市場配置資源的效率，必須明確地界定產權，使經濟行為主體的產權清晰，責、權、利明確。在市場經濟中，產權的界定通常有兩種方式，即法律界定和經濟行為主體之間私下交易。

(二)所有制關係和所有制形式

1.生產資料所有制關係

(1)生產資料所有制是一個經濟範疇，其實質是一種經濟利益關係。它包括經濟主體對生產資料的歸屬或所有、佔有、支配和使用等各個方面的經濟關係。在生產資料所有制所包含的歸屬、佔有、支配和使用等諸方面的經濟關係中，歸屬關係或所有關係是最基本的經濟關係，它決定生產資料所有制的性質，也在很大程度上決定着生產資料的佔有、支配和使用的方式。生產資料所有制是社會經濟制度的基礎，它規定着社會經濟制度的性質。不同的生產方式總是有不同性質的所有制形式與之相聯繫。

(2)財產所有權

財產所有權就是生產資料所有制這種經濟關係在法律上的基本表現。包括佔有權、使用權、收益權和處分權四項權能。

2.生產資料所有制形式

從財產所有者的組成關係劃分，所有制可以分為私有制、公有制和混合所有制三種最基本的財產所有權形式。

(1)私有制是指生產資料和勞動產品屬於私人所有的一種所有制形式，它包括勞動者個體所有制和私人資本主義所有制。

(2)公有制是勞動者在不同範圍內組成共同體，共同擁有生產資料和勞動產品的`一種所有制形式。在我國現階段，公有制有全民所有制和勞動羣眾集體所有制兩種基本形式。

(3)混合所有制是一種由多種所有制形式重新組合所引起的公有財產和私有財產混合所有的經濟形式。私有制、公有制、混合所有制是我國現階段存在的三種基本的生產資料所有制形式。

3、公有制實現形式多樣化是我國經濟發展和經濟改革的必然趨勢

因為：

第一，社會主義初級階段生產力發展的不平衡;

第二，我國現階段還不能實現全體勞動者對全社會生產資料的共同佔有。因此，公有制的實現形式會由於其直接佔有範圍的不同而不同，也會由於委託代理關係的不同而不同;

第三，在社會主義市場經濟條件下，不同所有制經濟會在相互競爭和共同發展中相互融合，這也會導致公有制實現形式的多樣化。

4、鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展社會主義初級階段的非公有制經濟主要包括個體經濟、私營經濟、混合所有制經濟中的非公有制成分等。

非公有制經濟地位和作用：非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分