2016年高級經濟師關於國債的性質和特徵的考前必看考點

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國債，是政府以其信用為基礎，通過借款或發行有價證券向國內外籌集財政資金所形成的一種債權債務關係。國債的債務人是國家(政府)，一般由中央財政承擔還本付息的責任。

　　1.國債的性質

(1)國債是一個特殊的財政範疇，它是政府為了彌補財力的'不足或為了調度社會資金，在運用税收手段以無法滿足籌資需要或不宜增加税收時，通過信用方式籌集的補充性財政收入。依據信用原則，國債到期不僅要還本，而且要支付利息，因而國債具有有償性，與税收的無償性有着明顯的區別。

(2)國債是一個特殊的債務範疇。一般的私債須以財產或收益為擔保或抵押，而國債則不同，政府一般以其信譽作為國債的擔保，因為國債是以政府的税收收入作為償還的物質基礎，所以是有保證的。由於國債風險很小，償還有保證，通常被稱為“金邊債券”。

(3)國債是一種虛擬的借貸資本

國債體現了債權人(國債認購者)與債務人(政府)之間的債權債務關係。

(4)國債是一種“延期的税收”

國債的發行，是政府運用信用方式將一部分已作分配、並已有歸宿的國民收入集中起來;國債資金的運用，是政府將集中起來的資金，通過財政支出的形式進行再分配;而國債的還本付息，則主要是由國家的經常收入——税收來承擔。

　　2.國債的特徵

國家債券具有以下特點：

安全性高。

流動性強，變現容易。

可以享受許多免税待遇。

能滿足不同的團體、金融機構及個人等需要。

還本付息由國家作保證，在所有債券中，信用度最高而投資風險最小，固其利率也較其它債券低。

是平衡市場貨幣量的籌碼。中央銀行在公開市場上買賣國債進行公開市場業務操作，可以有效地伸縮市場貨幣量，進而實現對宏觀需求的調節

　　延伸閲讀：

　　高級經濟師報考條件

一、博士研究生學歷(博士學位),取得經濟師(或相近專業中級專業技術資格,下同)資格後,從事本專業工作2年以上。

二、碩士研究生學歷(碩士學位),取得經濟師資格後,從事本專業工作 4 年以上。

三、大學本科學歷(學士學位),取得經濟師資格後,從事本專業工作5年以上。

四、取得大學專科學歷後從事本專業工作15年(或取得大學專科學歷且累計從事本專業工作20年)以上,取得經濟師資格後,從事本專業工作5年以上。

五、獲得碩士學位或本科畢業學歷後，取得財經類專業中級資格滿3年，從事經濟專業工作滿3年，且符合下列條件之一;或獲得專科畢業學歷後，取得財經類專業中級資格滿5年，從事經濟專業工作滿5年，且符合下列條件之一：

1、省(部)級及以上行業標準、規範的主要起草人;

2、公開出版專業著作，且獨立撰寫5萬字以上。

六、具有大學普通班學歷或獲得專科畢業學歷滿10年，從事專業工作滿20年，且符合下列條件之一：

1、取得財經類專業中級資格滿8年，從事經濟專業工作滿5年;

2、取得非財經類專業中級資格滿8年，持有經濟師資格證書，從事經濟專業工作滿5年;

3、取得非財經類專業中級資格滿10年，從事經濟專業工作滿5年。

七、已取得非財經類專業高級資格，從事經濟專業工作滿3年。