浙江杭州出租車行業改革方案出新規

杭州市出租汽車行業停止收取經營權有償使用金，實行經營權無償有期限管理，每期6年。期滿後，以服務質量信譽考核結果作為主要依據，優先再配置給服務質量優良的經營者。考核不合格的，按有關規定或協議約定收回經營權。

據前期初步統計，杭州將一次性退還2600餘輛出租汽車近1億元的有償使用金。杭州市交通局副局長陸獻德説，僅此一項，每輛出租車每個月將減少400多元的`“份子錢”。

　　放開價格管控

除了“實行經營權無償使用”，本次改革還清理規範了經營關係。明確了自2015年1月31日前申報登記為掛靠、買斷、半買斷經營關係的車輛，經企業與實際出資人共同申請，按照經營權有償使用金和車輛購置款實際出資原則，將經營權和車輛產權由企業變更登記為實際出資人。

據統計，杭州全市約有4000餘輛出租汽車將完成清理。“經營關係清理規範後，有利於明晰出租汽車的產權關係，從根本上解決歷史遺留問題。”杭州市道路運輸管理局副局長張曉東説，此舉還將有效減少出租車經營利益階層，提高一線駕駛員收入，激發出租汽車單車活力。

此外，徵求意見稿還明確將放開出租車總量和價格管控，並將組建公益性的國有出租汽車服務管理公司，為明確產權關係的出租車提供優質的管理服務，併為未來與互聯網平台開展合作奠定基礎。

以市場化為發展方向是本次改革的另一亮點。隨着改革的不斷深入，出租汽車運力規模將逐步實現從動態調控到市場調節，定價機制將逐步由政府管制向市場調節價過渡。