試點方案模板集錦8篇

為了確保我們的努力取得實效，往往需要預先進行方案制定工作，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的試點方案8篇，歡迎大家分享。

試點方案 篇1

第一條：為實現“市範圍參保面不低於30％”的目標，我市承保面須達到實際種植面積的50％，力爭80％。

第二條：試點採取“政策性保險，商業化運作”模式，即人保財險分公司與市財政3：7聯辦共保的方式，保費分賬，風險共擔。

第三條：試點險種和保額、費率的確定。試點所開辦險種在省保監局批准的全省統一的11個農業保險條款目錄中選擇，其中水稻、三麥、油菜為必保險種。保額：水稻200元／畝、三麥100元／畝、，油菜100元／畝、能繁母豬1000元／頭。費率：水稻5％、三麥6％、油菜5％、能繁母豬6％。

第四條：所有保險責任按相關險種條款規定執行。

第五條：所有從事農業生產和經營的農户、種養大户、農業企業、農業合作社、農場、農業園區等為參保對象，承擔財政補貼以外部分的保費(不高於保費的40％)繳付義務。政府鼓勵有條件的農村經濟組織代農民承擔部分或全部保費繳付義務。

第六條：財政補貼政策。市財政對政發[]126號文件中規定的試點險種或指定的其他險種實行保費補貼，補貼標準不低於保費的60％。對能繁母豬建立重大病害、自然災害、意外事故等商業保險制度，原則上財政補貼80％，飼養者負擔20％。市政府積極向省、市爭取中央財政和省財政補貼政策，並根據試點情況給予一定獎勵。

第七條：保費收取辦法。嚴格按照業務操作流程和財務管理辦法，統一由(區)財政所收取保費，並負責做好登記、造冊、開票、統計和彙總工作，所收取的保費及時存入農險專户。財政補貼、獎勵資金，由市農險協調小組根據當年人保財險公司向農民承保出具的保險單和銀行解款單，向財政部門按險種提出書面申請。所有保費實行分賬管理，形成農險保費專户。市財政專户、人保財險市支公司賬户分別留存70％、30％。

第八條：農險基金設立及管理。設立農業風險基金，基金來源為上年保費節餘及存儲利息等。人保財險公司按規定提取準備金。農險風險基金單獨開户、單獨立賬、獨立核算、專款專用。基金本息滾存、逐年積累、以豐補歉。

第九條：由政府指定部門(或委託人保財險市支公司)負責保險基金的管理，在農村合作銀行設立專户，任何單位和個人嚴禁運用農業保險基金參與股票買賣、期貨交易和各種借貸、擔保活動等。積累的農業保險基金，統一由市農業保險領導機構監管，並受財政、審計部門和上級保險監管部門監督。

國家免徵農業保險營業税。從年起，全市納入試點農業保險種支付賠款後節餘部分申請免徵所得税，以利農險基金的積累。

第十條：理賠處理。保險賠款由市農險專户資金、人保財險市支公司分別承擔賠付總額的70％和30％。不足部分運用歷年積累的農業保險基金，農險基金不足賠付時，由市政府、人保財險市支公司分別按70％、30％籌資賠付，並向省財政中請補助。在國家農險大災基金以及農險再保險機制建立後按政策規定或條款約定進行賠款攤回。市農險專户在收到人保市分公司賠款通知書10個工作日內要確保向受災保户支付賠款。

第十一條：開辦及經營費用。農業保險保費(含政府補貼、獎勵)的15％，用於開辦和推進費用以及所有經營費用，其中，人保財險市支公司按9％提取綜合費用(含前期宣傳、機構鋪設、設備設施、單證印刷、人力成本、交通費用、展業和理賠查勘費用等，不足部分自籌)，6％用於政府有關部門的推動費用，以及(區)財政所的勞務費用。

第十二條：業務管理模式。建立以人保財險市支公司為基礎，以(區)財政所和協保員為依託的農業保險綜合隊伍。由人保財險市支公司負責起草業務、理賠、財務管理辦法和業務操作流程，經市農業保險試點工作領導機構討論通過後執行。政府支持人保財險市支公司在(區)建設保險服務網點。

第十三條：各(區)農業保險領導或協調機構，做好本地農業保險的推進工作，並定期向市農業保險試點工作領導小組報告農險經營情況，報送相關報表。

第十四條：從農業行政管理部門、保險公司聘請部分農業和保險專家，成立農業災害定損調解委員會，負責理賠爭議的裁定。

第十五條：本辦法由市農業保險試點工作領導小組辦公室組織實施。

試點方案 篇2

根據區委、區政府“美麗鄉村”建設工作部署和《市區城鄉環境綜合治理委員會辦公室關於認真做好20xx年度“美麗鄉村”示範村莊創建工作的通知》文件要求，結合村實際，特制定村“美麗鄉村”試點工作實施方案。

一、基本情況

村幅員面積1.25平方公里，全村耕地面積共1037.23畝，其中田796.8畝，土240.43畝，20xx年人均純收入為4675元，全村現有人均收入2800元以下貧困户95户307人。

二、貧困現狀

村以淺丘地貌為主，全村經濟來源主要為傳統種養業，基礎設施較為落後，村民增收致富缺乏門路，發展產業無技術、資金支撐，主要困難如下：一是羣眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少，高中畢業人員不多，國中、國小文化人員佔少數，還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差，觀念滯後，嚴重影響全村經濟的發展。二是自然條件差。水土流失嚴重，土質瘠薄，水源較差，農業綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差，沒有便民路，廣播及通訊發展緩慢，嚴重地影響到農民羣眾對外聯繫與溝通，制約了各方面的發展。四是羣眾增收難。以傳統種植為主，養殖業以生豬、零星雞鴨為主，農民務工效益低，從事經商少。沒有成片，優質、高效的農業產業支撐，無村辦及民營企業，導致農民收入低，使全村仍處於貧困村之列。

三、主要指導思想、工作思路、原則及方法

1、指導思想：完善基礎、配套產業、政府引導、村級組織、羣眾參與、脱貧致富。

2、工作思路：

（1）搞好項目規劃的調查，摸清羣眾的意願，解決實際問題；

（2）做好規劃項目的實施，按投資概算和技術標準完成規劃項目的建設；

（3）搞好項目的後續管理，發揮項目的經濟效益和社會效益。

3、工作原則及方法：嚴格項目規劃，組織羣眾投工投勞參與建設，捆綁使用財政扶貧資金，實行物資採購招標制和資金公示制。

四、規劃目標

通過項目的實施，實現完善該村基礎設施，調整產業結構，形成強勢有力的優勢產業，村民素質普遍提高，村容村貌明顯改觀，為貧困户解決温飽找到可持續發展之路。

一是基礎設施明顯改善。通過公路建設，解決羣眾出行、運輸難題。

二是產業結構更加優化。大力發展檸檬等經濟作物，發展林下養雞等小家禽。

三是加大技術培訓。學習新的種植、養殖技術。集聚致富資金、智力優勢。樹立自強自立意識，能發揮主觀能動性，增強自身造血功能。

五、規劃內容

代市鎮村美麗鄉村試點工作實施方案在基礎設施、產業發展、能力建設、公共服務、人居環境、組織保障六個方面。

（一）基礎設施（總投資91萬元，整合部門資金91萬元）

（1）村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。（2）新修泥結石公路400米。（3）新修便民路865米。（4）維修公路670米。

（1）村內道路硬化：

（二）勞動能力提升（總投資4.8萬元，部門整合資金4.8萬元）

計劃提供勞務培訓60人，每人補助800元，由部門整合資金解決，共計投入資金4.8萬元。

（三）人居環境（總投資481.3萬元，其中美麗鄉村資金247萬元，整合部門資金219.2萬元，農户自籌15.1萬元）

（1）貧困户房屋新建3户，總投資20.9萬元，其中：部門整合資金9.9萬元，農户自籌資金11萬元。

（2）貧困户房屋維修加固4户，總投資6.9萬元，，其中：部門整合資金2.8萬元，農户自籌資金4.1萬元。

（3）民房風格修葺47户，按川東民居風格對房屋進行統一風貌打造，每户2.5萬元，總投資117.5萬元，其中：美麗鄉村資金解決47萬元，整合部門資金70.5萬元。

（4）牌坊院子仿古修葺，對村1組牌坊院子進行仿古式修葺，挖掘民俗文化，發展鄉村旅遊，該院落共計21户，預計每户使用資金8萬元，總投資168萬元，美麗鄉村資金解決100萬元，整合部門資金68萬元。

（5）恢復牌坊院子石質牌坊，為充分挖掘當地民俗文化和歷史底藴，將對牌坊院子石質牌坊進行恢復，總投資100萬元，其中：美麗鄉村資金100萬元。

（6）沿途院落打造及庭院經濟，每户投資1萬元，總投資68萬元，其中：整合部門資金68萬元。

（四）公共服務（總投資33.5萬元，美麗鄉村資金33.5萬元）

新建文體休閒廣場1處，面積600平方米，總投資25萬元。標準化衞生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。

（五）產業發展（總投資66萬元，其中美麗鄉村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元）

規劃建成檸檬產業園1個，佔地面積20xx畝，每畝栽植55株苗木，按照6元/株補助業主，總投資66萬元，其中：美麗鄉村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元。

（六）組織保障（總投資30萬元，整合部門資金30萬元）

建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。

六、總投資及資金來源

村20xx年美麗鄉村建設試點項目集中規劃於基礎設施、產業發展、能力建設、公共服務、人居環境、組織保障六個方面，總投資706.6萬元，其中：美麗鄉村資金300萬元，整合部門資金391.5萬元，農户自籌15.1萬元。

村內道路建設91萬元，能力提升4.8萬元，貧困户新建房屋20.9萬元，貧困户房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47户，總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺，總投資168萬元。恢復牌坊院子石質牌坊，預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經濟，每户投資1萬元，總投資68萬元。新建文體休閒廣場1處，總投資25萬元。標準化衞生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。規劃建成檸檬產業園1個，總投資66萬元。建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。

七、項目效益預測分析

1、公路建設項目完成後，村交通條件明顯改善，可使全村1385人全部受益，全面解決村民的生產、生活、物資運輸困難問題，使農副產品交易更加快捷、方便。

2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成後，可有效帶動當地人氣，拉動鄉村旅遊迅速發展，促進農民增收。

3、檸檬產業園建成後，可拓寬農民增收渠道，促進村產業多元化發展，形成業主+農户的良性循環。

4、通過完善文化休閒設施和公共服務體系，可有效緩解羣眾辦事難等問題。

預測項目實施後兩年，基礎設施轉化為生產性項目，調動村民自力更生、改變面貌的積極性，產業結構調整促進經濟發展，年人均增收達到1500元左右，基本實現項目增收目標。

八、組織實施

（一）成立領導小組，落實工作責任。

為了紮實推進代市鎮美麗鄉村試點工作，確保項目順利落實，代市鎮組建工作班子，以黨委書記謝建平同志任組長，鎮長趙小林、副鎮長吳毅同志任副組長，鎮紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農業技術服務中心主任、農業技術服務中心主任、經濟發展辦副主任、駐村幹部等為成員的代市鎮美麗鄉村試點項目領導小組，形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村幹部蹲點抓的工作格局，強化對項目實施的監督與管理。

（二）強化對接，摸清情況做規劃。

由副鎮長牽頭，與幫村幹部、駐村幹部、村幹部一道，準確把握村的基本情況，吃透户情的基礎上，精心編制本村規劃，充分調動羣眾激情，組織羣眾主動參與，充分發揚“自力更生、艱苦奮鬥”的精神，項目順利實施，卓有成效。

（三）搞好協調配合，抓好項目實施。

1、加強村級領導班子建設，提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰鬥力，成立代市鎮美麗鄉村試點項目工作實施小組。

2、搞好村民自治，加強村級財務管理，成立代市鎮美麗鄉村試點工作項目民主理財小組，發揮幹部和代表的資金監管作用，把有限的項目資金用在刀刃上，確保規劃項目順利實施。

3、加強項目質量監管，成立代市鎮美麗鄉村試點工作項目質量監督小組。

4、實施項目公示制，充分發揮理財監督的作用，讓廣大羣眾明白實施、資金運作的全過程。

（四）加強資金管理，發揮資金效益。

規劃的實施項目，必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的羣眾思想政治工作，積極組織農户集資和投工投勞，發揮項目資金的最大作用；二是從村情出發，從市場效益和社會效益俱佳的優勢項目，使產業項目資金髮揮效益；三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持，在基礎設施、社會發展等公益性項目方面，爭取國家無償資金的足夠投入。

在項目實施過程中，嚴格按照財政資金的管理辦法，實行縣級報賬制，專户存儲，專户管理，同時，必須做到資金安排到項目，支出核算到項目，報賬到項目，並進行公示，在鎮、村工作活動集中點公示不少於七天，讓廣大羣眾監督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規定，即：一是不準揮霍浪費財政試點資金；二是不準截留、擠佔、挪用、剋扣財政資金；三是不準擅自決定，優親厚友；四是不準將財政資金用於辦公費、招待費、獎金以及福利費用等；五是不準抵扣農户或集體上交的有關費用；六是不準將財政試點資金用於與豈不相符的支出。同時充分發揮民主理財小組的作用，加強管理。

試點方案 篇3

為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號），有效保障困難羣眾基本生存權利和人格尊嚴，最大限度防止衝擊社會道德和心理底線事件的發生，切實保障突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非户籍常住人口）得到及時救助，根據國家民政部開展“救急難”試點工作安排，結合我區實際制定本實施方案。

一、重要意義

我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關鍵時期，落實好各項社會救助制度、構築基本民生安全網、促進社會和諧穩定與公平正義的任務日益緊迫和艱鉅。開展“救急難”工作，讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非户籍常住人口）得到及時救助，防止衝擊社會道德和心理底線事件發生，不僅是社會救助制度的內在要求，也是全面深化改革的迫切需要，更是“以民為本”執政理念的具體體現。不斷完善社會救助體系建設，建立健全城鄉最低生活保障、醫療、教育、住房、災害、就業、流浪乞討等專項救助和應急處置救助制度，大力開展社會互助，並使各項救助有機銜接，積極有效開展“救急難”工作，保障困難羣眾基本生活，是全面建設小康社會，構建和諧幸福渭濱的需要，對於維護我區改革、發展、穩定具有重要意義。

二、基本原則

（一）政府主導。保障困難羣眾基本生活是政府的職責，社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據，按照法規賦予的職責，在社會救助制度體系框架內，立足於“託底線、救急難、可持續”的目標，創新機制，探索路徑，積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現嚴重困難的居民給予救助和幫扶。

（二）部門聯動。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統籌社會救助工作職能，不斷建立和完善社會救助體系建設。按照民政統籌、部門聯動的工作機制，堅持部門職能作用發揮與高效聯動的有機結合，統籌使用救助資源，推動形成民政部門牽頭統籌、相關部門參與的“大救助”格局，提升社會救助的綜合效益。

（三）社會參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統美德，廣泛動員和充分發揮社會力量作用，引導、鼓勵慈善組織、企事業單位、專業社會工作服務機構和志願者、愛心人士、社會工作者等參與“救急難”工作，多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作。

三、組織領導

成立由區長擔任組長，主管民政工作的副區長擔任副組長，區委宣傳部、區政府辦公室、區民政局、區人社局、區教體局、區衞生局、區計生局、區老齡辦、區殘聯、區慈善協會、區住建局等單位主要負責人為成員的貫徹落實《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點領導小組。

四、工作機制

1、我區“救急難”工作實行區、鎮街兩級負責制。按照民政統籌，部門聯動的工作機制要求，建立區社會救助聯席會議制度。聯席會主席由區長擔任，副主席由政府分管民政工作的副區長擔任，成員由相關部門負責人組成。其職責：研究擬訂完善本區的社會救助制度、政策、體制和機制，向區政府提出建議；統籌做好轄區最低生活保障與醫療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進就業、扶貧開發政策的協調發展和有效銜接；研究解決救助申請家庭經濟狀況核對跨部門信息共享問題；推進全區社會救助工作任務和各項措施的落實和監督，總結經驗、表彰先進，完成區政府交辦的其他事項。

聯席會下設辦公室，辦公室設在區民政局，辦公室主任由區民政局局長擔任。辦公室負責社會救助統籌規劃、綜合管理、信息統計等日常工作。

聯席會議由總召集人負責召集，每年召開1-2次，必要時可隨時召開。聯席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實情況，瞭解城鄉居民救助需求，及時彙總相關信息，適時提出整改方案，並向有關部門反饋，確保問題得到有效解決。

2、在區城鄉居民低保中心加掛區社會救助中心牌子，統籌負責全區社會救助工作的業務指導與監督、工作協調與政策落實等。成立區城鄉居民家庭經濟財產狀況信息核對中心，開展跨部門、多層次的城鄉救助對象家庭經濟狀況信息核對，實現救助對象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接，保障社會救助工作公平與效率。

3、依託區政務大廳、各鎮街、社區公共服務大廳、設立社會救助諮詢與受理窗口，方便羣眾“求助有門”，依託轄區城鄉社區黨組織、羣眾性自治組織，駐村（社區）幹部、城鄉社區服務志願者、慈善工作者、基層事務助理、照護、安保人員，及時瞭解、掌握、核實轄區居民遭遇突發、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動幫助提出救助申請。在區民政局開通全國統一的“12349”社會救助熱線，暢通困難羣眾申請社會救助渠道。區民政局對求助信息及時進行分類，通過工作轉接、協調其他各職能部門直接受理，確保困難家庭第一時間得到救助，實現社會救助“一門受理，協同辦理”。

五、工作重點

將臨時救助定位於基本生活救助和社會救助兜底性保障上，突出“救急難、託底線”的特點。進一步整合節日慰問等各類臨時性、季節性補貼，將其整合於臨時救助制度，通過規範的制度安排，讓困難羣眾對自己的生活有一個穩定的心理預期。

1、完善和修訂區臨時救助辦法。在救助範圍上實現全覆蓋，不論户籍（非户籍常住人口）和家境，將遭遇突發性、臨時性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助範圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關懷和温暖。

2、進一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標準，使救助標準水平和目前的市場物價上漲水平相匹配，在公平與效率基礎上，真正體現出“救”的效果。

3、進一步規範救助申辦程序。按照科學、規範、民主的工作要求，在堅持公平公正公開前提下，完善和建立民主評議、末端公示制度，對急難型貧困家庭的申請，進一步簡化工作流程，縮短審批時間，採取事前審批與事後審批相結合、分級審批與直接審批相結合的辦法，最大程度地幫助困難羣眾獲得及時有效救助。

4、不斷豐富救助內容。有效銜接職業勞動技能培訓，制定完善促進救助對象積極就業扶持政策，倡導通過勞動改善生活的社會救助範圍。政府除給予救助對象資金、實物上的幫助外，依託社區服務平台，將社區養老服務託管中心、社區青春驛站、社區文化工作站、社區婦女工作站、社區計生服務站以及社區志願者隊伍、社區登記註冊的在職黨員隊伍引入臨時救助服務範圍，對遭遇突發性事件家庭，既給予生活上關心照顧，同時通過專業社工進行心理疏導和心理干預，給予他們精神上的慰藉。

5、健全社會互助制度。一是重大自然災害社會捐贈制度。大力倡導“一方有難，八方支援”的協作精神，發揚“扶危濟困”的優良傳統，動員社會各界捐贈款物，按照捐贈單位和個人的意願發放捐贈款物，並向社會公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送温暖活動。開展“扶貧濟困一幫一”活動；繼續搞好“定點幫扶”和“結對幫扶”工作，幫助貧困羣眾脱貧致富。三是慈善救助制度。大力發展社會慈善事業，培育發展民間慈善組織，充分發揮慈善機構和紅十字會等民間團體的優勢，倡導並支持慈善組織積極開展特困家庭助醫、助殘、助學、助困等活動；廣泛動員和組織志願者為困難羣眾提供各種“義工”服務。

6、繼續擴大區級“一站式”醫療救助服務醫院數量。通過醫療救助“一站式”結算制度，實現救助對象“隨來隨治，隨走隨結”，醫療費用“同步結算、同時兑現”，提高救助效率，方便羣眾就醫。

7、落實相關配套救助和優惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度，免費為困難羣眾提供優質的法律救助和服務。全面落實學前教育、義務教育、職業教育階段各項減免政策，逐步減免高中階段學費；制定優惠政策，資助家庭經濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學前教育；深化愛心助學行動，資助貧困大學生完成學業。加大廉租房、公租房和經濟適用房建設，緩解困難羣眾住房難問題。繼續落實好對低保對象、下崗職工的參保減免和農村特困羣眾的參合代繳政策；逐步減免門診費用，落實濟困病牀減免。制訂就業援助計劃，積極扶持貧困家庭大學生就業，努力改變困難羣眾的生活狀況。

8、做好相關保障制度的銜接。一是通過醫療救助制度資助困難羣眾參加基本醫療保險。二是進一步加強信息化建設，實現醫療救助與基本醫療保險、醫療單位間人員信息、就醫信息和醫療費用信息的共享。三是通過部門合作，加大對醫療服務機構的監管力度，切實增強醫療收費透明度，規範基本藥物目錄和診療目錄，控制醫療費用的不合理增長。

六、保障措施

1、加大宣傳力度，大力宣205傳黨和政府在推進社會救助工作上作出的積極努力。目前，在經濟社會快速發展的`同時，貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯，部分人在經濟轉軌的過程中生活遇到困難，部分人因身患重病而導致生活貧困。為有效解決這些問題，切實保障困難羣眾的基本生活，黨和政府積極開展社會救助工作，充分發揮兜底保障作用，為社會的和諧穩定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實目標責任、加大社會救助資金投入、出台民生保障方面的政策和背景，把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓，營造社會救助工作的和諧氛圍，積極維護社會的和諧穩定。

2、抓好資金配套和監管。要嚴格按照省、市關於社會救助有關要求配套和保障救助資金。要進一步規範健全社會救助資金管理制度，嚴格實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和扣撥、扣發社會救助資金以及配套工作經費。積極編制城鄉低保、醫療救助及臨時救助等項目的年度預算，協同審計等部門定期對社會救助資金使用進行監督檢查，確保安全使用。

3、強化監督檢查。保證各項救助制度規定的救助範圍、標準、程序、結果等信息真實，並及時公開，廣泛接受社會監督。監察、審計等部門建立社會救助資金管理審計檢查制度，確保城鄉社會救助體系建設工作順利進行。

試點方案 篇4

為深入貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》和《浙江省社會救助條例》，突出專項救助的“救急難”功能，解決羣眾生活中可能遭遇的突發性、臨時性、緊迫性困難問題，充分發揮社會救助的整體功能，根據《浙江省“救急難”工作試點實施方案》精神，結合本縣實際，現就“救急難”工作提出如下實施方案。

一、工作目標

通過開展“救急難”試點工作，積極探索“救急難”的實現路徑、工作機制和保障措施，充分發揮各項社會救助制度作用，統籌各類社會救助資源，提升社會救助綜合效應，讓突遇不測、因病因災陷入生存困難的居民（含非本縣户籍常住人口）得到及時救助，防止衝擊社會道德和心理底線事件發生，充分發揮社會救助的整體功能。

二、具體任務

（一）健全社會救助聯席會議制度。建立由民政、財政、教育、人社、衞生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯席會議制度，明確職責分工，加強部門之間的協作聯繫，整合民政內部和部門之間的政策資源，共同推動“救急難”試點工作，形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項和工作涉及面廣、情況複雜的事項，由縣府辦牽頭，召開“救急難”工作聯席會議，協調各方，會商解決。

（二）完善社會救助政策。進一步完善各項救助制度，發揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時救助力度，及時完善臨時救助政策，突出基本生活救助和“救急難”的制度特點。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之後仍有困難的家庭給予應急性、過渡性救助。做到救助程序方便快捷，救助及時。完善醫療救助政策，提高醫療救助水平，加大資金投入，完善人均籌資自然增長機制。加大重特大疾病醫療救助力度，進一步擴大救助對象範圍，適當放寬用藥範圍。簡化救助結算程序，完善醫療救助“一站式”即時結算服務，加強與基本醫療保障、大病保險等相關制度的有效銜接，充分發揮制度合力。健全自然災害救助制度，對受到自然災害嚴重影響的人員，進行緊急疏散、轉移、安置，及時提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫療防疫等應急救助。發揮社會救助制度的綜合效應，統籌最低生活保障、特困人員供養、教育救助、住房救助、就業救助等各項救助，使全體居民在遭遇困難時，得到及時救助。

（三）建立健全發現報告和快速響應機制。建立“救急難”對象主動發現報告機制。組建村（社區）“救急難”聯絡員網絡，及時瞭解、掌握、核實轄區居民遭遇突發事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，主動幫助其提出救助申請並協助落實，做到早發現、早救助、早干預。縣民政局要開通社會救助熱線電話12349，暢通困難羣眾申請救助和有關人員報告急難情況渠道。建立快速響應機制，縣民政局應及時處理、轉辦救助申請和急難報告，相關縣級部門要各司其職，互相配合，積極落實“救急難”措施。如遇重大事項或無法解決的事項，由縣府辦牽頭協商，及時有效地救助陷入生活困境的困難羣眾，維護全縣社會和諧穩定。

（四）建立“一門受理、協同辦理”機制。各鎮（街道）統一建立社會救助服務窗口，打造困難羣眾“求助有門、受助及時”的“綠色通道”。通過完善救助網點、簡化救助程序，精心打造“一門受理，協同辦理”的部門合作機制。實行“首問負責制”。對於轉辦承辦事項，各有關部門要按照及時辦理、快速處置的原則，限時辦結。

（五）建立社會力量參與機制。加強政府救助與慈善救助的有效銜接，依託各級慈善組織，搭建政府部門救助資源、社會組織救助項目和公民個人救助意願與急難對象救助需求對接的信息平台，在確保政府救助公平、公正實施的同時，充分發揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業單位和愛心人士等針對急難個案開展慈善救助，形成“救急難”合力。動員本地具有影響力的社會組織、大中型企業等設立“救急難”公益基金，在縣民政局的統籌協調下有序開展“救急難”活動。形成政府保障與社會幫扶互聯、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的良好格局。

（六）創新專業服務方式。促進社會救助向服務專業化、滿足個性化轉型，加大政府購買服務力度，由社會工作者針對不同急難情況的居民開展生活幫扶、心理疏導、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會融入等多樣化、個性化服務。鼓勵各級社會救助工作人員積極參加社會工作師、社會工作者職業水平考試。依託鎮（街道）、村（社區）或專業的社會工作組織，開展“救急難”社會工作個案管理，幫助急難對象發揮自身潛能，協調社會關係，適應社會生活。

三、工作步驟

（一）準備動員階段（20xx年10月）。召開嘉善縣“救急難”工作聯席會議，研究相關事項，制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。

（二）組織實施階段（20xx年11月—20xx年5月）。在11月底實施《嘉善縣“救急難”工作辦法》，開通“12349”社會救助熱線，並在各鎮（街道）設立統一受理救助申請窗口。明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的“綠色通道”。開展社會救助信息大平台建設，實現縣級有關部門間救助信息共享，及時、準確、動態地彙集城鄉各類困難羣眾的信息，真正實現信息共享。

（三）評估總結階段（20xx年6月）。對試點工作進行總結評估，完善“救急難”工作方案。

四、工作要求

1、加強領導，提高認識。各部門（單位）要進一步提高認識，充分認識“救急難“試點工作的重要意義，主動把試點工作納入重要議事日程。把推進“救急難”工作與示範點建設各項工作緊密結合起來，與解決實際問題緊密結合起來，強化工作措施，創新工作方法，統籌協調安排，千方百計、想方設法推進“救急難”工作措施的落實。

2、統籌安排，落實資金。縣財政局每年安排一定預算設立專項資金，縣慈善總會設立“救急難”項目資金，根據審批確定的用款計劃，及時將“救急難”資金撥付到位，並對使用情況進行監督檢查。

3、強化監督，注重實效。建立督查制度，定期組織對“救急難”工作開展情況進行督查，及時通報督查結果。對提供虛假證明、採取欺瞞手段騙取救助金的，一經查實，將全額追回冒領款物，並在一年內不再受理其本辦法相關的救助申請；情節嚴重的，追究法律責任。

4、加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，做好政策宣傳，多角度宣傳開展“救急難”的作用意義、範圍標準和工作情況，引導羣眾理性看待“救急難”工作，積極參與“救急難”活動，營造良好的社會輿論氛圍。

試點方案 篇5

電網公司知識產權試點示範工作實施方案 class="">為貫徹落實《合肥市企事業單位知識產權試點示範工作意見》（合知〔20xx〕84號）文件精神，切實加強公司知識產權管理，現結合公司實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

開展知識產權試點示範工作，是為了推進實施知識產權戰略，推進公司自主創新體系建設，全面提高公司運用知識產權制度的能力水平和自主知識產權擁有量，提升競爭力，努力使公司成為合肥市知識產權試點示範單位。

二、主要內容

（一）成立組織。公司成立由總經理江峯任組長，副總經理張俊生、何鳴任副組長的知識產權管理領導小組，領導小組下設辦事機構辦公室，總經理工作部主任李光宇為辦公室主任，配備專兼職人員辦公，落實辦公經費。

（二）健全制度。建立健全知識產權管理各項規章制度，包括知識產權管理制度、保密制度、知識產權利益分配和獎勵制度、知識產權權益維護制度、知識產權信息利用制度和技術資料檔案管理制度等。

（三）教育培訓。通過知識產權法律法規和相關知識的教育培訓，提高公司決策層的知識產權意識，增強專業技術人員運用知識產權制度提高新技術新產品的研發能力和水平，增強經營管理人員把知識產權制度融入到生產經營各個環節中的能力和水平。通過教育培訓，使知識產權法律法規和相關知識在員工中的普及率達到50，在決策層、專業技術人員和經營管理人員中的普及率達到80；培訓1名能有效管理和妥善處理知識產權事務的專兼職人員。

（四）文獻資料收集。開展知識產權信息特別是專利文獻信息的收集和利用，建立公司主導產品或主要研發方向中外專利數據庫，以建立專利數據庫為基礎，開展主導產品或主要研發方向的專利信息分析與利用、知識產權或專利戰略研究制定工作，為實施知識產權戰略打下基礎。要通過專利信息分析，在瞭解同類產品或技術的國內外發展態勢、市場狀況，尤其是競爭對手的新技術、新產品開發動態的基礎上，從專利申請、專利實施（包括專利轉讓和許可等）、專利保護等各個環節出發，制定符合本單位實際、總體推進與分步實施相結合的專利戰略。公司要以專利戰略的研究制定為主要內容，研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設計等知識產權種類的知識產權戰略。

（五）專利申請和實施。要以創新成果的專利申請和實施為主要內容，抓好註冊商標、集成電路布圖設計、計算機軟件等的申請（登記）和實施工作，提升擁有和實施自主知識產權的數量和質量。通過開展試點示範，公司的專利申請量增幅要達到20以上，專利實施率達到50以上。

三、工作步驟

第一階段（20xx年1月至2月）：成立以公司主要負責人為組長的試點示範工作領導小組及辦公室，制定工作方案並組織實施。

第二階段（3月至5月）：建立起比較完善的知識產權管理制度及其運行機制，做到制度、機構、人員和經費“四落實”；組織知識產權培訓班。

第三階段（6月至7月）：建成主導產品或主要研發方向專利文獻數據庫，開展專利信息的分析與利用、專利（知識產權）戰略研究制定工作。

第四階段（8月至9月10日）：試點示範工作方案得到全面落實，試點示範的各項工作全面完成。

四、幾點要求

（一）提高認識，強化組織領導。開展知識產權試點示範工作是公司提高核心競爭力的重大舉措，公司各級各部門要高度重視，齊抓共管，切實把各項工作部署認真落到實處。

（二）加大投入，提供財力支持。為了抓好試點示範工作，公司將提供專項資金支持，專項資金用於在試點示範期間內的知識產權申請（登記）、專利文獻數據庫的建立、專利（知識產權）戰略研究和制定、知識產權教育培訓等有關費用的支出。

（三）邀請專家，指導工作開展。在試點示範工作中，公司將邀請省市科技廳局的有關專家指導建立健全知識產權管理制度及其運行機制，適時制定知識產權管理制度示範文本，幫助開展知識產權教育培訓，協助建立和更新專利文獻數據庫，指導開展專利（知識產權）戰略的研究和制定工作。

安徽**電網技術有限責任公司

xx年九月十日

試點方案 篇6

為推進全鎮扶貧開發工作，幫助農村貧困人口解決基本生存條件實現脱貧致富的目標，根據自治區易地扶貧搬遷工作會議精神及縣易地扶貧搬遷試點工程實施方案的要求，聯繫本鎮實際，特制定本實施方案：

一、項目實施原則

易地扶貧搬遷試點工程是一項牽涉面廣、政策性強、工作量大的工程。為積極穩妥推進項目的實施，在工作中應堅持以下原則：

（一）政府組織、羣眾自願原則。扶貧搬遷試點工程涉及經濟、社會、土地等政策，在具體實施過程上，鎮人民政府制定相應的優惠政策和措施，確保項目順利實施。

堅持政府引導、羣眾自願的原則，要發揮中央專項資金的激勵引導作用，以及對生產生活條件的改善，調動搬遷户自願搬遷的積極性。

（二）先易後難、循序漸進的原則。鎮人民政府要積極做好項目實施的前期準備工作，堅持成熟一個，審批一個，開工一個，做到有組織、有計劃的穩步推進。

（三）因地制宜、注重實效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據各搬遷點具體情況，能就近插花安置儘量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經濟基礎、建房用地條件較好的搬遷點，要做到統一規劃、統一佈局。

（四）鎮人民政府實施、部門配合的原則。鎮人民政府作為工程業主，負責項目的具體實施；其他各有關部門要密切配合，根據各部門的職責，制定相應措施，積極支持工程建設；鎮易地扶貧搬遷試點工程工作領導小組辦公室要負責督促、負責檢查。

二、易地扶貧搬遷對象選擇

（一）搬遷對象選擇依據

搬遷户必須同時具備以下兩個條件：

1、居住地生態環境惡劣，自然條件差的石山區貧困羣眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養林、自然保護區等生態工程建設中需要搬遷的農户；貧困地區受地質災害嚴重威脅的農民。（屬地質災害搬遷須市一級國土部門鑑定並確認）。

2、有勞動能力，遵紀守法，實行計劃生育，願意到搬遷地通過自己的辛勤勞動脱貧致富的。

（二）搬遷區域的確定

根據我鎮居住地生態環境及地質災害情況，搬遷區域確定為我鎮的高堆、甘棠2個村。

（三）扶貧搬遷對象的確定

1、凡符合扶貧搬遷條件的農户，必須自願提出申請。

2、審批程序：搬遷户自願申請。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程農户申請書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮派出所、鎮人民政府審查後籤意見蓋章，再由鎮人民政府統一報縣林業局審查籤意見蓋章，最後報縣易地扶貧搬遷試點工作領導小組審核定案。

（四）各遷出點的移民規模

全鎮計劃搬遷規模為4户15人（其中高堆村2户7人，甘棠村2户8人）。

三、遷入地建設

（一）遷入地選擇依據

1、各搬遷户就近插花安置，搬遷户不改變其原住小組所在地行政性質，生活住宅建設用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發展餘地。由鎮人民政府審查，上報縣土地局審批後方可實施。

2、有利於促進經濟和社會發展。

3、所在地的幹部羣眾積極配合搬遷户搬遷工作。

（二）遷入地的確定方法及各遷入點的搬遷人口規模

遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易於羣眾搬遷。全鎮遷入地及搬遷人口規模為4户15人，分別是：高堆村2户7人，甘棠村2户8人。

（三）遷入點的建設內容

1、遷入點的主要生活和生產條件及移民生產發展方向

各遷入點交通相對便利，具備路通、電通、水通條件，居住環境改善後，移民能安心搞好生產，通過發展種植、養殖業達到脱貧致富的目標。

2、搬遷户的生產用地來源

搬遷户仍使用原來生產用地，並在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝（人均3畝）種植經濟作物。

3、搬遷户生活資料建設及基礎設施建設

新開墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷户新建住房建築面積250平方米。

四、遷出地建設

（一）退耕還林方案

1、移民遷出後，在縣水果、林業部門的指導下，計劃種植水果和毛竹或造林，恢復植被。

2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發展經濟達到脱貧致富目標。

（二）方案實施時間

搬遷後，用兩年時間實施

完畢。

五、投資預算

工程總投資7.5萬元（其中：中央預算內專項資金（國債）4.5萬元，地方配套3萬元）。

六、實施時間及進度安排

20xx年9月－11月，對2個搬遷點進行詳細的摸底調查，做好宣傳發動和搬遷户的思想工作，完成項目的實施設計方案。

20xx年11月－20xx年6月，項目進入全面實施階段，期內要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設，組織農户為下一步的生產、生活做好準備。

20xx年7月檢查驗收階段。項目竣工後，鎮人民政府組織人員自檢、自驗，並將項目的有關資料整理歸檔。自驗合格後，寫出申請報告，由縣易地扶貧搬遷（試點）工程領導小組組織有關部門進行初步驗收；初驗合格後，再申報市有關部門進行驗收。

七、工程效益及試點意義

實施易地扶貧搬遷試點工程，是我鎮推進扶貧開發工作的重要措施，是幫助農村貧困人口解決基本生產、生活條件，實現脱貧致富的有效途徑；是促進全鎮經濟和社會全面、協調、可持續發展，實現民族團結，維護社會穩定，建設和諧社會的必由之路。工程建成後，易地搬遷户生產生活得到明顯改善，從而使未擺脱貧困的羣眾和地質災害頻發區的羣眾安居樂業，走上脱貧致富奔小康的道路。

試點方案 篇7

城市運行過程中消耗了大量的化石能源，排放的温室氣體已佔到全球總量的75%，製造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關，可持續發展迫在眉睫。當前從建築設計上看，主要有兩種傾向：一種是將建築融入自然，就是把建築納入與環境相通的循環體系，從而更經濟有效地使用資源，使建築成為生態系統的一部分，儘量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建築，運用高科技知識，促進生態建築化，人工環境自然化。如馬來西亞楊經文先生設計的綠色摩天大樓，它在現代都市中引入自然，再現自然，運用生態技術，將植物、水體等自然景觀引入建築物內部，使自然成為建築的一部分。實際上可持續發展涵蓋的範圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環境等眾多因素。世博生態城就是將建築融入自然的一個經典代表，區域內的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內品種單一的人工次生林實施科學改造後，可以提高城市綠色質量，為春城人民提供開放式的公園。

1 社區存在問題

目前世博生態城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區建設的過程中，將逐漸加強自行車交通網絡，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設施和網絡，解決公交到住宅區和商業區“最後一公里”的問題，提高道路資源的利用率。

垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產生的廢棄物較多，同時垃圾分類設施較不齊全，根據實際調查垃圾分類投放正確率並不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。

公共配套設施方面比較完善。在便利服務設施方面，在低碳中心商業區已經配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區還缺少社區公共食堂的配套建設，規劃建設配餐服務中心可以極大方便社區居民的飲食需求，確保向居民提供營養健康的綠色食品。

缺少數字化碳排放監測系統。低碳社區應統籌建立社區碳排放信息管理系統，實現對社區內重點單位、重點建築和重點用能設施的全覆蓋，對社區水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態監測。需要加快建設社區能源管控中心，安裝智能化的自動控制設施，加強社區公共設施碳排放的智慧管控，並面向家庭、樓宇、社區公共場所，推廣智能化能效分析系統。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。

2 低碳社區建設目標

2.1 規劃佈局

將低碳理念貫穿到社區土地利用規劃、城市建設規劃及控制性詳細規劃，統籌已建區域改造與新區開發的關係，合理配置居住、產業、公共服務和生態等各類用地，科學佈局基礎設施，加強地下空間開發利用，推行社區“15分鐘生活圈”，強化社區不同功能空間的聯通性和共享性。

2.2 綠色建築

所有項目從規劃、設計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建築要求，充分考慮昆明當地氣候條件，因地制宜採用被動式設計策略，最大限度地利用昆明天然的採光通風，合理選用可再生能源利用技術，嚴格做好綠色施工過程節能降耗及環境保護，社區綠色建築達標率達到70%。

2.3 低碳交通

統籌考慮社區及周邊公共交通站點設置，建設以人為本的慢行交通系統，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構建緊湊高效的社區公交和慢行交通網絡。同步規劃建設新能源汽車充電樁等配套設施，開展電動汽車接駁服務，社區內購物班車和物流配送採用新能源汽車。

2.4 可再生能源

建設太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設施，建築屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時道路照明局部採用太陽能路燈，整個社區可再生能源替代傳統能源的比例至少達到2%。

2.5 水資源利用

統籌社區內、外水資源，優先接駁市政給排水體系，同步規劃建設供水、排放和非傳統水源利用一體化設施，全部實行雨污分流。污水社區化分類處理和回用，從單體建築、小區、社區三個層面統籌建設中水回用系統。採用低影響開發理念，建設雨水收集、利用及控制系統，雨水收集利用設施容量達到7680m3。

2.6 固體廢棄物處理

按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，採用社區化處理方式，建立節約、高效、低碳、環保的社區垃圾處理系統。合理佈局廢棄物便捷回收設施，社區內設立舊物交換站，商場、超市等設立以舊換新服務點。建設廚餘、園林等廢棄物社區化處理設施，促進社區內資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統，配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設施。

2.7 社區生態環境

社區開發建設過程中，優先保護自然林地、濕地等自然生態景觀，保護生物多樣性。社區景觀綠化優先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結合，維護社區生態系統平衡，促進社區景觀綠化與自然生態系統有機協調，每個鄰里的綠地率至少達到30%。

2.8 低碳管理

建立覆蓋社區內各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務，建立社區重點排放單位目標責任制。社區內新建建築建立數字化碳排放監測系統，對社區內重點建築和重點用能設施實行全覆蓋，對社區所有新建建築的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態監測。

2.9 低碳生活

規劃建設配餐服務中心、公共食堂、家政服務點等便民生活配套設施，合理佈局社區物流配送服務網點，打造社區商業低碳供應鏈。制定併發布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業從設計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區建成投運後，面向社區居民和單位發放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關標識和説明，指引入住單位和社區居民科學利用社區內的公共設施，培養低碳消費行為和生活方式。

3 低碳社區建設方案

3.1 低碳規劃原則

世博生態社區以低碳理念統領社區建設全過程，通過環境整治和相應的開發來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區域的城市功能，實現資源的優化配置，提高世博園作為旅遊目的地的價值。設計採用“分水嶺”的規劃方法來決定哪裏是最適宜開發的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右着設計概念的形成。森林整治的想法包含着一些生態概念如：高質量的呼吸空氣、高質量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯繫的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。

3.2 低碳文化生活

建立社區食堂，增加配餐服務中心，生態蔬菜配送等生活服務。業主通過社區商城即可實現微信點餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閲號實時更新發布每日菜單、新品推介、優惠活動等，通過互聯網+不僅為業主提供了生活便利，同時也提升了物業公司服務品質。

積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區文化。通過微信平台、論壇、宣傳欄等方式，積極向業主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區活動，增進與業主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社區低碳小站”，商場、超市等設立以舊換新服務點。

3.3 低碳運營管理

管理體系健全，節水政策落實到位。制定節水管理制度、檢漏保修制度、用水巡迴檢查制度，設有節水管理部門及專職管理人員，出現問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節水設施到位，無浪費水資源的現象。節水器具普及率達到100%，户表普及率達到100%。

加強智慧社區建設，充分利用現代信息手段，實現社區運營管理高效低碳化。通過互聯網思維、物聯網思維方式以用户為中心整合社區商業、物業服務和其他配套資源創建以物業為主導的社區智能服務平台，為業主提供一對一的有價值的產品和服務。應用現代信息技術，開發社區智慧交通服務系統，建設覆蓋試點社區主要道路、公交場站、居民小區、公共場所的智慧交通出行引導設施，建立交通數據實時採集發佈共享和運營調度平台，提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務，打造智慧交通出行服務體系。

加強垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區化處理率。完善社區節能減碳監督管理和獎懲制度，鼓勵社區居民、社會組織參與低碳社區建設和管理。通過努力，使試點社區垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。

在建築及市政基礎設施的建設過程中，同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設能源利用在線監測系統，實現能源利用的分類、分項、分户計量。開展家庭碳排放統計調查，建立新建社區水電氣熱等資源能源數據信息自動採集和社區温室氣體排放信息系統並集成到新建社區智能平台統一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作，並定期向社區居民和有關單位公示反映社區低碳發展水平的指標信息。

3.4 節能建築和綠色建築

建築佈局、設計充分考慮昆明當地氣候條件，最大化利用自然採光和自然通風。儘量採用當地建築材料和低碳建築材料，選用低碳技術和低碳設備，大力推廣太陽能等可再生能源的建築應用，做到可再生能源利用系統與建築一體化同步設計。

嚴格落實綠色施工，優先選擇國家和地方推薦和認證的節能低碳建築材料、設備和技術，利用本地材料和可循環利用材料。施工單位參照《建築工程綠色施工評價標準》，嚴格做好綠色施工過程中的節能降耗及環境保護工作。

對社區內規劃的新建建築，要全部按綠色建築設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建築一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建築二星級及以上標準，確保世博生態城新建建築達到《雲南省民用建築節能設計標準》DBJ53/T-39和《綠色建築評價標準》GB/T50378的相關要求。

3.5 建設高效低碳的基礎設施

推行網格式道路佈局，實現社區與周邊路網有效銜接，做好社區微路網建設，優化社區出行道路與城市主幹道的接駁設計。合理配置社區內商業、休閒、公共服務等設施，提升社區總體服務效率，降低碳排放水平。改善社區交通微循環，合理配置社區內公共自行車專用車道，增設方便居民出行的自行車自助點，每個生活鄰里小區至少配置1個自行車租賃站點，使得居住者可以更容易便捷地往返於各建築物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的CO2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。

儘管交通並不是温室氣體的最大製造者，但是世博生態城將建設一個更加有利於市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨配建1個電動車充電站，併為這類新能源汽車提供免費停車優惠。酒店、商業等公共機構優先配備新能源汽車，支持社區內購物班車和物流配送採用新能源汽車。同時合理設置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車停靠設施，優先建設立體停車、地下停車設施。

建設社區垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統。世博生態城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩餘垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區化處理率。採用低毒、低殘留、高效農藥與天地、生物防治植被病蟲害相結合，減少對環境的污染；在社區內各單元門口設置廢舊電池回收箱，對環境有害物集中收集處理；在社區內建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區養寵物業主良好習慣養成提供先決條件。

完善無障礙設施和道路指示牌，擬增設太陽能路燈系統，太陽能路燈爭取達到總路燈數的30%。

3.6 優美宜居的社區環境

遵從自然規律，社區綠化儘量採用原生植物，建設適合本地氣候特色的自然生態系統。加強社區生態環境規劃設計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設滿足居民休閒需要的公共綠地和步行綠道。建築推行立體式綠化，充分利用建築屋頂和牆面、道路兩側、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區綠化率。

加強社區用水節約、回用及循環利用，儘量採用雨水、再生水等非傳統水源。加強社區公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務設施的建設。

4 結語

世博生態城的建設實現了可持續綠色生態社區規劃、建設理念，以低碳理念統領了社區建設的全過程。設計和建築的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區建築和基礎設施建設標準，延長建築使用壽命，避免大拆大建，增強社區適應氣候變化和防災減災能力”的要求。並始終堅持推廣節能建築和綠色建築，建設高效低碳的基礎設施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營管理模式，營造優美宜居的社區環境。

參考文獻

[1] 邵明.可持續發展的綠色生態社區研究[D].昆明：昆明理工大學， 20xx.

試點方案 篇8

學校是青少年社會化的重要場所，是青少年邁入社會前最重要的支持系統之一。青少年的智能是多元的，在校老師對於學生學業以外的支持需要雖有一定了解，但限於教學任務、教學時間、教學角色的影響，無法為每個學生提供多元化服務。相對忽視了青少年其他方面潛能的發展，以致很多無法在學業上冒尖的學生往往得不到學校、家庭甚至朋友的尊重，自身潛能也得不到很好的挖掘。他們為了表現和肯定自我，免不了把精力放在其他方面，有的甚至成為“問題青少年”，徘徊在犯罪的邊緣。對此，社工可以提供一種生活體驗教育，與學校提供的正規教育相互配合，以達到發展學生多元智能的目的，從而讓更多的學生能在學校獲得成功感和效能感，減少走上歧途的機會。

青少年問題的產生很大程度上並不是源於他們自身，而是由於其成長中所處的家庭、學校、社區等各個系統沒有很好地滿足其需求。對此，專業社工恰恰可以發揮重要作用。

以預防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標，借鑑發達國家對未成年人、青少年保護經驗和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法，進一步推動青少年服務工作，進而開展社工服務介入學校的工作。

【服務對象】

主要的服務對象是在校的學生、校內老師及學生家長，服務範圍涵蓋所有涉及學生有關的問題，包括身心成長問題、學校生活得適應問題、行為和情緒問題、人際關係處理、家庭問題、不良行為矯正等等。

【服務宗旨】

通過社工與校方及家長合作，協助學生面對求學成長過程中的問題，使他們在學業、社交、情緒、人格方面能有更健康的發展，加強學生、教師、學校、父母與社區的聯繫。

【介入領域】

對個別學生的介入

對家庭的介入

對團體的介入

對班級的介入

對社區的介入

【服務方式】

（一）個案服務

協助處理學生面對因困難而引發不良行為以及情緒問題,包括面談輔導和電話輔導、書信輔導。並於有需要提供轉介服務予其他服務。

（二）小組輔導

通過小組工作、小組活動、講座、沙龍等形式，以協助學生、教師解決其在羣體所遇到的共有問題。

學生輔導篇

輔導對象

輔導

內容

輔導目的

學生

自我認識

協助學生認識不良情緒對自己生活、學習所帶來的危害；尋找緩解和消除不良情緒方法，增強自己情緒的調控能力，做自己情緒的主人。

情緒管理

培養學生正確認識自我，消除自卑或自負心理，指導學生學習培養自信心的方法。

人際交往

通過開展各種小組活動，培養學生人際交往能力，提高學生之間的相互合作水平以及團隊精神。

意志力

學習動機

職業教育

輔導學生成功認識職業，適應社會環境，讓學生懂得自己本專業應具備的素質和能力。

危機干預

對遇到突發性公共事件的學生進行心理危機干預輔導，避免學生自傷或傷及他人，另外協助他恢復心理平衡與動力。

志願者培訓

其他

教師輔導篇：

輔導對象

輔導內容

輔導目的

教師

情緒管理

壓力管理

溝通技巧

心理諮詢理論

心理諮詢技巧

心理危機防護和干預技巧

其他

（三）社區活動

組織學校學生志願者、教師志願者或家長志願者開展各種有指導及教育意義的活動，讓學生們走進社區，體驗生活。

【工作規劃】

第一階段：

1、招聘和培訓學校社工

準社工培訓

邀請專業社工、民政局和一些高校的專家學者，針對學校情況的專門培訓

2、宣傳工作

第二階段：試點階段

X間學校，根據學校的特點和要求，提供適應的服務項目。

第三階段：

探索出一條具有珠海特色的學校社工之路。