鄉村振興示範區方案15篇

為保障事情或工作順利開展，通常需要提前準備好一份方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那麼大家知道方案怎麼寫才規範嗎？以下是小編幫大家整理的鄉村振興示範區方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

鄉村振興示範區方案1

為高質量完成鄉村振興示範區建設各項任務，對照大悟縣20xx年鄉村振興示範區（金嶺、紅畈、新府片區）建設項目清單，特制定如下工作實施方案：

一、建設任務，時間節點及工作專班

1、建設金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道，建成觀新線至東灣康養中心0.8公里通村公路。

建設標準：按通村公路建設技術標準建設，路基寬5米，路面寬度不小於3.5米，水泥砼面層厚度不低於18釐米。

時間節點：20xx年9月1日前完成路基調平，涵管安裝，9月初進入水泥路面施工，10月底以前完成路基路面施工，11月份完成路肩、水溝配套建設，12月份建成通車，其中通康養中心0.8公里通村公路要根據康養中心建設確定建設完成時間。

工作專班：鄧繼初、錢正義

責任單位：縣農村公路管理局

2、金嶺旅遊環線建設，建成公交首末站、配套建設示範區綜合服務中心門前廣場，確保新能源公交車投入運營。

時間節點：6月底完成場平，並對裸露山體進行掛壁護綠，7月份對場地硬化，充電站設置進行設計、招標，10月份完成全部工期並投入使用。

工作專班：陳文生、錢從勝

責任單位：縣交通投資公司、運管所、公交公司

3、對示範區重點村灣公路、橋樑進行全面提檔升級約12公里。

建設標準：按通村公路技術標準建設

時間節點：20xx年12月31日前完成建設任務

工作專班：萬巧雲、談冰

責任單位：新城鎮、縣交通運輸局工程計劃股、縣農村公路管理局（交通部門負責建設計劃下達和技術指導，新城鎮負責具體實施。）

二、加強組織領導

縣交通運輸局成立鄉村振興示範區交通建設工作領導小組，局主要負責人劉海華任組長，分管負責人杜明輝任副組長，萬巧雲、陳文生、錢從勝、談冰、鄧繼初為成員。

聯絡員：xxx聯繫電話：xxx

鄉村振興示範區方案2

根據縣委農村工作領導小組辦公室關於鄉村建設示範行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示範村，為確保順利完成創建任務，結合實際，制定本實施方案。

一、目標任務

通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進綠化、亮化、美化，改善農村人居環境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉風文明，提升公共服務基本水平，把xx村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示範村，爭取利用1年時間完成創建目標。

二、創建內容

以村莊規劃為先導，充分尊重廣大羣眾意願，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，採取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。

（一）公共基礎設施

1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，杆線架設整齊有序，無安全隱患。

4、洗澡。動員有條件的農户家中建設洗澡間，全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主幹道沿線擺放垃圾桶30個。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

8、危舊牆改造。實施危舊牆改造50米。

9、電商。發展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。xx流域補栽樹木800餘棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主幹道、裸露牆面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化牆面50米。

（二）基本公共服務

1、醫療衞生。更換村衞生室設備，保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規範的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衞生服務。

2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%，醫療保險應保盡保，農村特困人員應養盡養。建立困難羣眾主動發現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等羣體實現常態化關愛走訪。

3、培訓就業。培養新型職業農民，年內組織不少於30人蔘加的職業素質和技能提升等學習培訓，收集併發布就業供求信息，為就業困難人員提供就業援助。

4、綜合服務。發揮好黨羣服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村幹部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。

（三）鄉村治理和精神文明建設

1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依託新時代文明實踐站，充分發揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。

2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權益維護。村民自治機制完善，議事協商規範，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有羣體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。

5、村民自治。修訂完善村規民約，引導村民移風易俗，抵制陳規陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。

三、實施步驟

（一）安排部署。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示範創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉村建設示範行動。

（二）組織實施。充分利用有效的建設期，紮實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質量完成創建任務。

（三）驗收評定。10月份按照創建標準組織進行自驗。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立xx村創建鄉村振興示範村領導小組，落實主體責任，做好規劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。

（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示範創建提供資金保障。

（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示範行動，動員廣大羣眾投工投勞，把各方力量、各種資源彙集到鄉村建設中來。

鄉村振興示範區方案3

為有效解決如期實現xx目標，奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章，努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx，特制定本行動方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

二、目標任務

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮鬥目標的戰略安排，實施鄉村振興戰略的目標任務是：到20xx年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高，全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x户x人建檔立卡貧困人口全部實現脱貧;全村基礎設施建設深入推進，農村人居環境明顯改善，美麗宜居鄉村建設紮實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉融合發展體制機制初步建立，對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉，農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強，鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。

到20xx年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善，農民就業質量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現，城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度，鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉，美麗宜居鄉村基本實現。到20xx年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

三、基本原則

(一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，選優配強村組幹部，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，加快補齊農業農村短板。

(三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意願，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動村民的積極性、主動性、創造性，把維護農民羣眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

(四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，注重協同性、關聯性，整體部署，協調推進。

(五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關係。

(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，嚴守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉村振興。

(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象，科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化，注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，紮實推進。

四、主要建設內容

(一)實施產業轉型升級行動

鄉村振興，產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由農業大村向農業強村轉變。

1.實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，調整優化農業生產力佈局，積極發展旱作高效立體農業，推動農業由增產導向轉為提質導向，大力推進特色農產品優勢區創建，建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋後等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養管護)，扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝，建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝)，扶持發展茶葉加工小微企業x個以上，建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設，在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植，每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)。

2.加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢，以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程，在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里，建設田園休閒景觀亭x個，建設一批設施完備、功能多樣的休閒觀光園區和康養基地，力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“後花園”。在全村範圍內扶持x户以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂，切實將資源優勢轉化為經濟優勢。

3.培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平台，支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組，做好農村電子商務發展的基礎設施建設，深入實施電子商務進農村工作，加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農户發展生態農業、設施農業、體驗農業、定製農業，提高產品檔次和附加值，拓展增收空間。同時，要成立x個以上花卉專業合作社，積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多户;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社，真正做到家家有產業、户户有收入。

4.盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度，穩步提升耕地質量，引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權，發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。

(二)實施人居環境提升行動

鄉村振興，生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉村自然資本加快增值，實現百姓富、生態美的統一。

1.全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主幹道x公里，實施村組道路硬化建設x公里，實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里，建設蓄水池x個x立方米，進一步改善x多户x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里，安裝變壓器x台，有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠，建設氧化塘(污水處理池)x個，新安裝太陽能路燈x盞，建設公共廁所x個，建設垃圾收集池x個。做好村莊户用廁所改造，規範村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染，實施化肥農藥污染綜合治理工程，實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式，引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。

2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體，進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度，把所有天然林都納入保護範圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。

3.實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇，對xx河xx段部分河道實施河流改道，科學合理規劃部分棄土場，通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用，進一步完善功能設施配套，建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。

4.全面改善羣眾住房條件。針對xx村x户“四類重點對象”和其他危房户，按照“一户一方案”的方式，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上，對牆體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。

(三)實施繁榮興盛農村文化行動

鄉村振興，鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。

1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等創建成果，通過實施“道德講堂”建設，認真開展“十星級文明户”、“優秀十星户”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農村傳統道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模範、身邊好人的典型事蹟，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，實現家庭和睦、鄰里和諧、幹羣融洽。鞏固好“信用村”創建成果，推進誠信建設，強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。

2.傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上，創造性轉化、創新性發展，不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個，切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品，充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法，強化村規民約約束力。

3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求，健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用，統籌整合資源，建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心，實現村級公共文化服務全覆蓋。

4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脱貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉村建設為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脱貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育，豐富農民羣眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。

(四)實施構建鄉村治理新體系行動

鄉村振興，治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。

1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團結幹、創新干、拼命幹”的臨滄作風，充分發揮村黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上，為更好的服務於廣大黨員羣眾，新建村民小組活動場所7個，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動，並通過羣眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到羣眾心裏，引導羣眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法，嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導羣眾組建村務理事會，加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。

2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農民權益、規範市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示範村”等創建成果，深入開展法律進村入户普法活動，提高農民法治素養，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組幹部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用，大力推進農村社會治安防控體系建設，建設“平安xx”。

3.深入實施“五富”工程建設。組織領富，發揮好黨組織戰鬥堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脱貧攻堅等工作為抓手，建強基層組織，帶領羣眾致富;黨員帶富，發揮好黨員先鋒模範作用。注重把致富能手、科技示範户、返鄉人士和退伍軍人培養髮展成黨員;幹部幫富，幹羣齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農户、體察民情等回訪活動，形成團結協作，聚力發展的良好局面;生態促富，加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設，探索產業轉型升級新路子，真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富，脱貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等，為羣眾持續增收奠定堅實基礎。

(五)實施農村民生保障行動

鄉村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，一件事情接着一件事情辦，一年接着一年幹，把鄉村建設成為幸福美麗新家園。

1.優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育，進一步改善xx辦學條件和環境，持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。

2.促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度，提高農民科學文化素養，培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設，促進農民工多渠道轉移就業，提高就業質量，增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間，實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12户以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6户)，助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。

3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，做好農民重特大疾病救助工作，完善城鄉居民基本養老保險制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依託居家養老服務中心的基層服務陣地，創新多元化照料服務模式，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衞生工作，開展和規範家庭醫生簽約服務，積極推進“健康xx”建設。

4.決勝精準脱貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脱貧放在首位，切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脱貧攻堅戰的有機銜接，瞄準貧困人口精準幫扶，採取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，確保現行標準下x户x人建檔立卡貧困人口全部實現脱貧致富。全面改善全村生產生活條件，確保基本公共服務主要指標均衡發展。對廣大羣眾特別是貧困户加大教育培訓力度，激發貧困人口內生動力，提升貧困羣眾發展生產和務工經商的基本技能，實現可持續穩固脱貧，引導貧困羣眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脱貧致富的精神風貌。

五、保障機制

(一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組，對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導，指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示範點創建工作。xx鎮要對應成立xx村試點村創建領導小組，做好上下銜接、統籌協調，具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。

(二)注重部門協調聯動。縣級各部門要按照部門職能，主動推進xx村鄉村振興示範點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衞計、民政、人社、民宗、文體廣電旅遊、婦聯、團委等部門要積極支持示範點建設，確保示範點建設取得實效。

(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉村振興計劃。

(四)健全完善長效管護機制。堅持建管並重，切實建立農村公共設施的長效管護機制。採取村有村管等方式，加強村莊衞生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會化經營模式，對村容衞生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。

(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度，充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，激發人民羣眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面，宣傳部門要認真總結宣傳先進典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可複製成熟經驗，在全縣推廣，推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。

鄉村振興示範區方案4

為深入貫徹落實中央、省、市關於鞏固拓展脱貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的決策部署，加快促進農業強、農村美、農民富，高質量打造一批鄉村振興示範村和特色產業示範點，引領推動井岡山鄉村全面振興,根據吉安市委辦公室、市政府辦公室《關於印發<吉安市鄉村振興示範村建設實施方案（試行）>的通知》(吉辦字〔20xx〕3號)精神，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示範、四個大提升”總體工作思路，聚焦“作示範、勇爭先”目標定位，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力實施發展壯大鄉村產業、完善基礎和公共服務設施、推進人居環境整治、探索共富共享模式等十大重點任務，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實踐井岡山鄉村振興具體路徑，着力打造新時代鄉村振興“井岡山樣板”，為把井岡山建設成為革命老區共同富裕先行區奠定堅實基礎。

二、工作目標

全面實施“116”鄉村振興示範工程,即用兩年時間創建“一個示範區一條示範帶六十個示範村（點）”，具體為建成茅坪鎮、柏露鄉、葛田鄉連片“紅旅融合、產業興旺”鄉村振興示範區；建設碧溪鎮-拿山鎮-廈坪鎮-羅浮鎮連片“農旅融合、生態宜居”鄉村振興示範帶；着力新打造60個示範村（點），即每個鄉鎮場每年新打造2個以上鄉村振興示範村（點），其中必須有1個示範村、1個特色產業示範點。各鄉鎮場優選一批經濟基礎發展較好、社會事業發展較快的行政村和特色優勢產業項目，整合各類資金、項目、政策等，實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進。

按照“兩年創建”步驟，到20xx年完成鄉村振興示範區和示範帶建設，建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉村振興示範村，建成30個以上具有一定規模和較強示範帶動功能的特色產業示範點。鼓勵基礎條件好、工作力度大的村提前成功創建，支持紅色名村爭創鄉村振興示範村。20xx年，各鄉鎮（場）制定具體創建方案，高標準完成鄉村振興規劃設計，全力推進示範工程建設，確保十大重點建設任務落地落實。20xx年，持續提升創建水平，形成一批成效明顯、羣眾滿意的鄉村振興成果。

三、重點任務

（一）科學編制鄉村振興實施規劃。堅持因地制宜、突出產業、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念，堅持標準化、功能化、智慧化發展方向，統籌推進鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態保護、歷史人文資源及產業發展，結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領，堅持“先地下再地上”，推進基礎設施和公共服務設施建設，重點推進鄉村特色產業可持續發展，打造功能齊全、羣眾受益、認可度高的新時代“五美”鄉村。20xx年4月底前完成示範村規劃編制或編修工作，明確建設目標任務和時間表、路線圖，科學有序推進建設。〔牽頭單位：市鄉村振興局；責任單位：各鄉鎮場，市自然資源局、市農業農村局、市水利局、市林業局、市住建局、市文廣新旅局、井岡山生態環境局、市供電公司、市電信公司、市移動公司、市聯通公司、市鐵塔公司〕

（二）鞏固拓展脱貧攻堅成果。不斷深化防止返貧監測和“遇困即扶”工作機制，兜牢不發生規模性返貧的底線。抓實分層分類幫扶，強化鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水保障水平。各地結合自身實際，突出產業帶貧致富保障作用，提升產業就業增收功能，加快縮小脱貧户、“三類人羣”、低收入人口和普通農户之間的收入差距。在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式建設。〔牽頭單位：市鄉村振興局；責任單位：各鄉鎮場，市鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領導小組成員單位〕

（三）發展壯大鄉村產業。依託鄉村特色資源優勢，制定特色產業扶持政策，培育知名特色品牌，着力推進特色種養業提升行動，加快推進“一村一品、一鄉一業”建設，穩步推進新基地開發、低產果園標準化改造，每年新增果業茶葉基地各20xx畝、改造提升各5000畝，確保每個行政村尤其是鄉村振興示範村都有一個集中連片300畝以上或投資規模200萬元以上的現代農業產業示範點。實施特色蔬菜大品種建設工程，創建一批井岡南瓜、井岡蘆筍為代表的蔬菜種植標準示範園，力爭新增南瓜種植面積5000畝。積極發展林下經濟，大力推進標準化示範中藥材種植基地建設，每年力爭新增中藥材種植面積1000畝以上。強化龍頭企業培育，大力打造以井岡山市綠色食品產業園為核心的農村三產融合示範園，力爭創建省級現代農業產業園和精品園區各1個以上，主要農產品加工轉化率達到70以上。紮實推進“井岡山區域公用品牌”建設，積極培育井岡黃桃、井岡柰李、井岡獼猴桃等一批井岡特色品牌，每年力爭新增1家地理標誌認證產品、3家綠色認證產品。強化用工業化思維發展農業，加大農業農村領域招商引資力度，加強龍頭企業培育和梯隊建設，發展新產業新業態新模式。選派農業骨幹技術員對接指導。支持鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設，提高農產品附加值。持續實施消費幫扶，發展新型鄉村連鎖便利店，加快農村電商發展和物流體系建設，構建縣、鄉、村三級高效快遞服務網絡。〔牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各鄉鎮場，市林業局、市鄉村振興局、市發改委、市商務局、市供銷社、市科技局、市郵政公司〕

（四）完善基礎和公共服務設施。加快完善道路、供水、供電、供氣、客運、公共停車場、通信網絡、養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設，實施鄉村道路暢通工程，推進建制村雙車道四級公路升級改造和自然村（組）道路硬化,村莊主幹道路面硬化率達到100%。推進城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設，實現示範村“雙千兆”網絡覆蓋率達100%。優先安排美麗鄉村建設點，確保兩年全覆蓋。大力提升義務教育、衞生健康、弱勢人羣、鄉村養老等服務水平，優化義務教育學校網點佈局，推進健康鄉村建設。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示範工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市發改委、市文廣新旅局、市教體局、市衞健委、市醫保局、市婦聯、市殘聯、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市住建局、市民政局、市供電公司、網信辦、市電信公司、市移動公司、市聯通公司、市鐵塔公司，各鄉鎮場〕

（五）推進人居環境整治。深化美麗鄉村建設，聚力打造新時代“五美”鄉村，落實“四精”理念，推動村莊綠化和庭院美化，繼續完成24個紅色名村、5個特色村點、15個示範村莊、1000個美麗庭院建設，進一步做精做美3條美麗鄉村示範帶，尤其是高標準規劃建設碧溪-拿山-廈坪-羅浮示範帶，形成村點出彩、沿線美麗、面上潔淨的美麗鄉村格局；做強做優中心鎮，以龍市鎮、碧溪鎮、羅浮鎮、廈坪鎮和古城鎮為重點，圍繞中心鎮產業、資源、人口、消費，因地制宜探索各具特色的發展模式，合理佈局服務業項目，提升中心鎮在鄉村振興中的龍頭帶動作用；打造鄉村振興示範村，重點推進25個省鄉村振興重點幫扶村、7個吉安市鄉村振興示範村建設。強化人居環境整治，深入實施農村人居環境整治五年提升行動，統籌推進農村污水治理和城鄉供水一體化工作，紮實推進農村“廁所革命”，穩步推進城鄉垃圾規範化、常態化、長效化治理，1000人以上的示範村，在村委會或公共活動場所建1座無害化公廁且管護到位。實現鄉鎮（場）所在地生活污水治理率達92%以上，井岡山農村無害化衞生廁所普及率達99％以上，農村生活垃圾有效治理率達95%以上。推進“數字鄉村”和農村路燈工程建設，深化村莊環境長效管護專項提升行動，全面落實“五定包乾”責任，深入推行“5G+長效管護”平台建設，逐步實現所有村組全覆蓋，讓美麗鄉村成為井岡山的亮麗風景。〔牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各鄉鎮場，市鄉村振興局、市民政局、市水利局、市林業局、市城管局、市衞健委〕

（六）深化農業農村改革。穩慎推進農村宅基地改革，嚴格落實“一户一宅”制度。開展耕地拋荒整治，擴大農村承包地經營權“地押雲貸”試點。深化農村普惠金融制度改革，繼續開展支持小農户發展特色農業價格（收入）保險試點。加強鄉村人才建設，大力實施高素質農民提升工程，統籌開展“一村一名大學生”“新時代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目，引導大學畢業生、退伍軍人、返鄉農民工等各類人才返鄉創業。嚴格落實生態保護紅線、生態空間管控等制度，暢通生態價值轉化通道。〔牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市委組織部、市發改委、市自然資源局、市人社局、市退役軍人事務局、市財政局、市鄉村振興局、團市委，各鄉鎮場〕

（七）探索共富共享模式。貫徹落實共富共享美好生活實踐區要求，緊密利益聯結，增強產業帶農功能，大力推廣“公司＋合作社（集體經濟組織）＋家庭農場+農户”的聯農富農聯結模式，發展農業產業化聯合體，推動鄉村產業從單一種養向一二三產業融合，帶動當地60％以上農户發展特色產業。採取各種有效辦法，推進村民更加充分高質量就業，穩步提高收入水平。加強關愛服務，高質量辦好頤養之家等互助養老服務設施。推進慈善、捐贈等公益事業更多向弱勢人羣傾斜，讓特殊羣體得到更好照護。推行示範村+普通村、創業致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式，探索先富幫後富、區域共同富的路子。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示範工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：各鄉鎮場，市發改委、市農業農村局、市人社局、市民政局、市紅十字會、市鄉村振興局〕

（八）壯大村級集體經濟。選準配強村集體經濟發展帶頭人和經營管理人員，結合自身資源稟賦發展產業。將發展村級集體經濟工作列入市、鄉、村三級書記抓基層黨建工作責任清單，與中心工作同步部署、落實、考核。探索脱貧户穩定增收新路徑，以村富帶動民富，推行資源開發、產業發展、“飛地抱團”等村級集體經濟的發展模式，充分盤活集體資產資源，創新集體經濟實現形式，到20xx年實現示範村村級集體經濟年經營性收入全部達到30萬元以上，力爭培育一批年收入50萬元以上的經濟強村。〔牽頭單位：市委組織部；責任單位：各鄉鎮場，市農業農村局、市鄉村振興局〕

（九）完善鄉村治理體系。築牢村級黨組織戰鬥堡壘，增強組織凝聚力、隊伍戰鬥力、黨建帶動力，鍛造務實擔當幹部隊伍，基層黨建標準化、規範化、信息化“三化”實現全覆蓋。全面實施村黨支部書記“雙帶頭人”培養計劃，開展“鄉村振興模範黨組織”創建活動。提高村級綜合服務能力，推進城鄉基本公共服務均等化，建立完善集黨務、村務、政務和社會服務於一體的村級綜合服務平台。加快村綜治中心實體化建設，深化網格化管理，探索鄉村善治有效實現形式，為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐，形成鄉村治理長效機制。積極開展民主法治村、平安村創建活動，強化誠信體系建設。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，健全村務監督機制，全面落實黨務村務財務公開，開展村幹部經濟責任審計,推動村級事務在陽光下運行。發揮各級鄉賢聯誼組織作用，吸引支持企業家、五老人員、道德模範、專技人才等回饋故里，服務鄉村。成立示範村建設理事會。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示範工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市委組織部、市委統戰部、市委政法委、市農業農村局、市司法局、市人社局、市教體局、市審計局、市鄉村振興局，各鄉鎮場〕

（十）推進鄉風文明建設。強化紅色基因傳承，保護紅色革命遺址，用好紅色資源，做好紅色文化傳播，講好紅色故事，上好“紅色黨課”，因地制宜在“紅色名村”“紅色村史館”建設上走前列。健全城鄉公共文化服務體系，充分發揮紅色文化、傳統文化、客家文化等優秀文化基因重要作用，持續推進農村“法律明白人”培養工程，深化移風易俗，推動新時代文明實踐中心（所、站）市域全覆蓋。大力實施“推進移風易俗、建設鄉風文明”行動，整治大操大辦、厚葬薄養、天價彩禮等不良風氣，推行善行義舉愛心積分制和志願服務激勵機制。開展好文化、科技、衞生三下鄉活動，豐富農民羣眾精神生活。〔牽頭單位：市委宣傳部；責任單位：市委組織部、市文廣新旅局、市民政局、市科技局、市衞健委、市公安局、市農業農村局、市鄉村振興局、市人武部，各鄉鎮場〕

四、工作保障

（一）強化組織領導。市級成立推進鄉村振興示範工程建設工作領導小組，由市委分管負責同志任組長，市政府分管負責同志任副組長，市直相關單位主要負責人同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市鄉村振興局，負責組織推進、統籌協調和督查指導工作。市直有關部門單位、各鄉鎮場要高度重視，把鄉村振興示範工程建設工作擺在重要位置來抓，統籌推進落實，確保建設成效。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示範工程建設工作領導小組；責任單位：市推進鄉村振興示範工程建設工作領導小組成員單位，各鄉鎮場〕

（二）強化要素支撐。積極向上爭資，有涉農項目的市直單位在分配市本級資金時重點向示範村和產業示範點傾斜。要強化縣級統籌，整合涉農項目向示範村傾斜，鼓勵引導城市工商資本下鄉，參與示範村開發建設，每年每村投入各類建設資金不少於300萬元，每個產業示範點投入各類資金不少於200萬元。優先保障鄉村用地需要和重點項目用地需求。實施“六個一”組合幫扶模式，每個示範村安排一名市領導、一個市直部門、一家實力企業、一名傑出鄉賢、一名駐村科技特派員、一個駐村工作隊或幫扶工作組對口幫扶。大力實施“萬企興萬村”行動，通過宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業結對幫扶示範村。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示範工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市推進鄉村振興示範工程建設工作領導小組成員單位，各鄉鎮場〕

（三）強化統籌發展。鼓勵各地示範村先行先試，大力培育各具特色、不同類型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創建五大振興融合示範村。統籌示範村建設與美麗鄉村、中心鎮、文明村鎮、平安村（社區）、新鄉賢工作示範區建設。將改革創新貫穿示範村創建全過程，把示範村和產業示範點作為政策設計、制度創新、試點推進的集成地，探索實踐形成一批特色亮點和經驗典型。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示範工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市農業農村局、市鄉村振興局，各鄉鎮場〕

（四）強化考核激勵。示範村點建設要統一協調發展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場、大雕塑，避免過度建設。建立常態化調度機制，領導小組辦公室對工作推進情況進行每月一次調度、每季一次現場推進會、每半年一次小結通報、每年一次總結表彰，各鄉鎮場每年年底向市委、市政府專題報告鄉村振興示範工程建設情況。鄉村振興示範工程創建工作納入全市目標管理考核、鄉村振興考核和市委市政府督查內容。市委、市政府每年根據各地示範創建情況綜合評價，對創建成效突出的給予財政資金獎補（市財政每年統籌安排1000萬元獎補資金，獎補辦法另行制定），同時積極發動社會捐助，激發社會資本獎補。〔牽頭單位：市推進鄉村振興示範工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市財政局、市委農辦、市農業農村局、市鄉村振興局、市作風辦〕

鄉村振興示範區方案5

為進一步健全防止返貧致貧長效機制，持續鞏固拓展脱貧攻堅成果，充分發揮基層幹部、駐村工作隊、幫扶聯繫人和基層網格員動態監測幫扶作用，加強日常聯繫和跟蹤走訪，全面瞭解農户基本情況和實際困難，提升業務能力。經研究決定，開展全鄉防返貧動態監測及鄉村振興網格員業務能力提升“突擊月”活動，具體方案如下。

一、活動時間安排

從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結束。

二、活動具體措施

(一)及時做好三類人羣動態調整。

及時做好網格員、幫扶聯繫人、脱貧人口(含監測對象)的動態調整。一是組織各村三、四級網格員、幫扶聯繫人、脱貧人口進行一次全面動態調整，其中對年齡偏大、難以履行職責的網格員(原則上基層網格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、國中以上學歷、公道正派，特殊情況下適當放寬年齡，但不得超過70歲)進行動態調整，以村為單位及時反饋到鄉進行核查核實，彙總上報到縣鄉村振興局並錄入省辦系統中，3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動等情況，及時調整幫扶聯繫人並錄入系統，確保所有脱貧户和監測對象都有幫扶聯繫人，持續壓緊壓實幫扶責任。三是待20xx年監測範圍和程序確定後，各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。

(二)加強日常業務培訓。

1.加強網格員日常業務培訓。一是將網格員管理職責、工作要求、網格管理到户基本信息(含各户人口、就業、家庭收入等基本信息)編印成網格化監測工作手冊，做到人手一份;二是動態調整完善村級網格化管理制度並製作上牆;三是開展一次網格員日常業務培訓，做到三、四級網格員工作責任明確，工作任務知曉。

2.加強對鄉村振興工作人員的政策業務培訓。鄉村振興工作站要加強對村級鄉村振興工作隊、鄉村振興專幹的管理，開展一次政策業務培訓，提升隊伍的業務水平。

(三)加強網格員日常考核管理，落實網格員職責，健全各項管理制度。

一是落實網格員職責。

各網格員應對所負責的網格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、瞭解、核對，熟悉本網絡內的基本情況，網格員每週走訪不少於1次，每月走訪不少於4次。認真做好網格化工作記錄，落實好網格員職責。二是網格員走訪要求。在走訪過程中，網格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳)，對村民所反映、關心的事件及問題，要及時反饋抓緊辦理，讓廣大村民認可並熟知網格化工作。同時，要充分利用QQ、微信等平台，調動廣大羣眾參與網格化工作的積極性，提高社會治理網格化工作的影響力。

(四)夯實基層基礎。

一是及時將各項幫扶措施及成效填入脱貧户和監測户《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監測大數據管理平台。

二是及時收集整理完善20xx年度鞏固拓展脱貧成果和鄉村振興有效銜接檔案資料。

(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。

1.開展一次防返貧走訪排查和動態監測全面走訪。一是對醫保、民政、住建、人社、殘聯、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數據比對中發現的問題，及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統數據質量，明確相對固定人員從事系統數據錄入管理工作，強化對系統數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監測幫扶政策宣傳。強化監測對象識別標準、監測範圍、監測程序及幫扶政策宣傳，推廣並正確引導“xx防止返貧監測對象申報”小程序應用，進一步擴大宣傳力度，提升政策知曉度和羣眾滿意度。

2.持續鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查，發現問題及時採取有效措施予以解決。結合春季入學，做好脱貧户、監測户子女返校情況排查，高度關注健康及醫療保障幫扶政策調整所帶來的影響，落實20xx年度醫保政策。二是要加強部門協作，進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防範、住房安全動態監測、農村供水工程長效管理“四項機制”，關注分户獨居老人、重度殘疾人等羣體，加強監護管理。三是落實系統監管，發現“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監測大數據管理平台，整改後及時銷號。

3.落實幫扶政策，提升幫扶成效。全面落實產業幫扶、就業幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策，其中穩崗就業方面，對脱貧人口和監測對象務工信息進行比對，及時反饋到村進行核查核實，確保實現“賬實相符”:同時規範村級公益性崗位考勤管理;產業發展方面，繼續落實“四帶一自”產業幫扶政策，做好前期摸底;小額信貸方面，對有意願且符合條件發展生產的脱貧人口和監測對象繼續落實小額信貸政策;此外，持續落實教育資助、雨露計劃等政策，減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉醫療救助政策，減少困難家庭自付醫療支出。

三、活動工作要求

(一)高度重視，認真組織。

村組兩級網格員和駐村工作隊要紮實細緻做好走訪排查、摸清實情、採集信息、組織幫扶、管理台賬等工作，對入户核查調查過程中發現的問題列出清單，隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩步推進防返貧動態監測管理水平，提升鄉村振興網格員業務能力。

(二)強化指導督促。

鄉、村振興工作站、鄉直各部門要根據自身職能，加強指導和督促，抓好落實。要發揮聯村幹部和幫扶責任人作用，加強與各村的溝通交流，形成幫扶合力。

(三)做好宣傳報道。

要充分發揮各類媒體作用，多形式、多渠道對工作開展情況、經驗做法和先進典型進行宣傳報道，進一步擴大活動知曉度和影響力。同時，及時報送宣傳報道材料，及時彙總報告活動開展有關情況。

鄉村振興示範區方案6

為全面貫徹落實農業農村優先發展總方針，深入實施鄉村振興戰略，加快XX縣農業農村現代化進程，推進鄉村生態宜居環境建設，拓寬農民增收渠道，提升鄉風文明水平，不斷增強鄉村建設的綜合示範帶動能力，根據市委委、市政府關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化工作部署，縣委、縣政府決定20xx年開始建設10個鄉村振興示範村，一個鄉村振興示範鎮。為確保工作有序開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照實施鄉村振興戰略的總體要求，秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入學習推廣浙江“千村示範、萬村整治”工程經驗，以改善鄉村生活條件、優化鄉村生態環境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發展方式為目標，以村莊規劃建設為先導，以鄉村環境生態綜合整治和推動城鄉基本公共服務均等化為基礎，以整合涉農項目資金為推手，強化特色產業支撐，努力讓廣大鄉村羣眾過上富裕文明的美好生活。

二、基本原則

（一）政府引導，部門聯動。縣政府充分發揮總攬全局、綜合協調的作用，發動引導羣眾積極參與建設，把尊重羣眾意願貫穿示範村建設全過程，做到建設前羣眾贊成，建設中羣眾參與，建成後羣眾滿意。各有關部門按職責加強業務指導，集成各類建設項目資源，整合各項涉農資金，重點支持和投入示範村建設。

（二）科學規劃，引領振興。準確把握鄉村振興的科學內涵，挖掘鄉村多種功能和價值，按照先規劃後建設的原則，結合實際，在不失農村韻味的基礎上，科學制定編制或修編村莊佈局規劃，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承，注重保持鄉土風貌，編制多規合一的實用性村莊規劃，加強農村建房許可管理，打造高標準、高水平的示範村，通過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發展。

（三）自然和諧，突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，依託現有的山水脈絡，結合當地農村實際統籌推進山水林田湖草系統治理，立足地域優勢發展特色產業，建設生態循環農業，推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用，推動農業農村綠色發展，創建農業綠色發展先行區。示範村建設不搞大拆大建，讓村組建設融入自然，實現人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農村經濟發展新業態，着力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風民俗，產業特色鮮明、成效明顯的新型示範村建設典型。

（四）羣眾主體，社會參與。進一步完善鄉村治理機制，通過增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進平安鄉村建設，保持農村社會和諧穩定。堅持走羣眾路線，充分發揮羣眾的主體作用，調動農民的積極性、主動性、創造性，把維護農民羣眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機制，引導社會力量參與建設，打造支撐鄉村發展的現代特色農業、休閒旅遊產業等，營造“政府引導、羣眾主體、社會參與、市場運作”的良好格局。

（五）改革創新，先行先試。充分發揮農村黨支部戰鬥堡壘作用，切實發揮村級各類組織作用，強化村級組織服務功能，健全完善村級組織運轉經費保障機制，着力把示範村建設成為農業產業結構優化、經濟社會協調發展和生態鄉村美麗建設的先行區、試驗場，借鑑和引入先進地區的先進做法和成功經驗，集民意、匯民智，大膽探索創新，努力用新辦法解決新問題，用新機制推進新活動，不斷激發農業農村發展內生動力，為全縣實施鄉村振興戰略提供經驗和典範。

三、基本條件

（一）地理位置：交通便利，具有一定區位優勢。重點選擇位於交通幹道和鐵路沿線兩側可視範圍內的村組。按照串點連線、合線成面的思路，優先選擇縣級以上現代農業示範區建設規劃範圍內的村組。

（二）環境狀況：具有良好的生態環境和村莊形態基礎，有拓展建設休閒農業和鄉村旅遊等新業態潛力。重點選擇特色產業具有一定基礎的生態文明試點（示範）村、新農村建設試點（示範）村、移民新村、省市美麗宜居示範村等。

（三）文化底藴：村組有一定的歷史和文化底藴、民風民俗較鮮明。

（四）產業發展：農村經濟有較好發展，有一定集體經濟，特色產業初步形成。優先選擇有實力企業入駐，有良好的發展前景，以及建成後可對周邊區域形成較強輻射帶動作用的村組。

（五）幹羣基礎：村“兩委”班子團結務實，有較強的戰鬥力和執行力，在羣眾中有較高的威信，組織發動羣眾能力較強。幹羣關係和諧，羣眾積極性高。

四、目標任務

建成10個“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”綜合性、示範性、輻射帶動作用強的鄉村振興示範村（以下簡稱“示範村”）。經縣人民政府同意，

五、建設內容

（一）規劃編制。以“改善人居環境、留得住鄉愁”為理念，立足於村莊綜合改造，注重節約用地，合理佈局功能區，按照鄉村建設規劃設計相關法規，開展示範村規劃編制；以“因地制宜、突出特色、設施配套、產業發展、生態環保、合理佈局、注重實效”為原則，明確示範村的建設定位、並且選定1項以上特色優勢明顯的富民產業，實現多規合一，制定鄉村發展規劃。突出傳承優秀文化及融合鄉村旅遊，重點對建築特色、村莊佈局、環境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產業發展等方面進行規劃。（牽頭單位：自然資源局；配合單位：農業農村局、住建局、生態環境局XX分局、交通運輸局、文旅局、財政局；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）

（二）產業興旺。以促進產業發展、農民致富為出發點和落腳點，以建設現代特色農業示範區為載體，依託資源優勢結合當地實際整合規劃，不斷提高農田水利、農業機械裝備、農業科技支撐建設水平；培育壯大新型經營主體，構建完善利益聯結機制，推動小農户與現代農業發展有機銜接；充分運用“互聯網＋”、“旅遊＋”、“生態＋”等模式，拓展農業功能，推進農業產業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。深化農村集體產權制度改革，多種形式發展壯大村集體經濟等改革，進一步解放和發展生產力。（牽頭單位：農業農村局；配合單位：文旅局、財政局、林業局；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）

（三）生態宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以“青山綠水淨土保衞戰”為重點，突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風情，遵循鄉村自身發展規律，結合村組現有和新建建築、鄉村環境要素引導進行鄉土化改造，延續歷史文脈，凝聚故土情結，提升“鄉土、鄉情、鄉愁”，打造有韻味、有特點的村落民居。民居建築典型特徵得到彰顯，黃土風貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，進一步完善示範村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、淨化美化綠化亮化硬化等公共服務配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態鄉村的、宜居鄉村活動成果基礎上，突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點的農村人居環境整治工作，組織開展村莊清潔行動和“八清一改”，改變影響村組人居環境的不良習慣，打造生態宜居的美麗鄉村，建設優美宜居環境。（牽頭單位：生態環境局XX分局；配合單位：農業農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業局、宣傳部；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）

（四）鄉風文明。把當地的文化遺產和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅遊，着力保護當地的特色民宅、古樹名木、民俗文化、文化遺產，挖掘鄉村人文、生態特色內涵，在空間格局和景觀塑造上力求展現良好的生態環境和美麗的田園風光。依託特色農業資源和民俗文化，培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制，教、科、文、衞、體、計生等服務設施配套完備，建設圖書室、文化廣場、小舞台、運動場等多功能文化活動場所。有民俗文化底藴的村組，做到民族文化有效傳承，民族文化保護的體制機制基本建立，開展以民俗民居傳承、保護和發展為主要內容的村史陳列室或類似設施建設。村莊文化氛圍得到提升，村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。通過開展豐富多彩的文明創建活動，使農民思想道德和科學文化素質得到提升，崇尚科學、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風氣得到弘揚。（牽頭單位：宣傳部；配合單位：文旅局、農業農村局、教科體局、林業局；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）

（五）治理有效。充分發揮農村基層黨組織領導作用，持續抓黨建促振興，建立村組建設和管理持續發展的長效機制，探索鄉村建設多元投入機制，抓好“一組兩會”制度建設，健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務管理，健全鄉村管理制度和村規民約，保障羣眾的知情權、參與權和監督權；創建民主法治示範村，培育農民學法用法示範户；深入推進平安鄉村建設，建立健全農村掃黑、除惡常態化機制；加強鄉村精神文明建設，建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制，以法治定紛止爭，以德治春風化雨，以自治消化矛盾。（牽頭單位：組織部；配合單位：文旅局、農業農村局、教科體局、林業局；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）

（六）生活富裕。不斷推動城鄉基本公共服務均等化，更好滿足農民羣眾多樣化公共服務需求，以增強農村基層黨組織政治功能和服務功能為目標，完善鄉村公共服務載體（平台），加強村級綜合文化服務中心建設；重點做好村級就業、社會保障經辦、教育助學、衞生健康、羣眾文化體育、法律等六項服務，努力讓農民羣眾辦事不出村，使農民羣眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務。深化農業農村體制改革，全面開展農村集體產權制度改革，着力探索建立村莊發展、產業興旺、農民富裕的體制機制。建立企業、農民專業合作組織、村集體、農户等多方共同投入、建設及經營的利益聯結機制，實現多方共贏。（牽頭單位：縣委農辦（農業農村局）；配合單位：住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業局；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）

六、保障措施

（一）加強領導，落實責任。20xx年我縣鄉村振興示範村建設工作在縣委、縣人民政府領導下開展，成立XX縣鄉村振興示範村建設工作領導小組，縣委副書記縣長任建新任組長，縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長，辦公室設在縣農業農村局（縣委農辦），具體負責組織協調、統籌規劃等，各相關單位要各司其職，全力配合推進（具體分工方案詳見附件）。各鄉鎮要實行鄉鎮長（主任）負責制，制定實施方案和各項工作的細化方案，靠前指揮，積極需相關部門溝通，落實至少一名副科級以上領導駐村協調組織羣眾。

（二）加強配合，共同推進。示範村建設實行“例會”制度，縣示範村建設工作領導小組採取定期或不定期方式召開工作例會，聽取示範村建設進度情況彙報，研究解決示範村建設的重要事項，部署下一階段建設工作。縣農業農村局（縣委農辦）負責全縣示範村建設工作的組織協調、督促檢查，指導示範村產業發展。縣直相關職能部門按照工作職責，指導制定方案開展建設，優先安排本部門涉農建設項目資金重點投入到示範村建設。

（三）多方籌措，確保投入。各相關部門、單位要有效整合各方資源，集中力量投入到示範村建設。“爭取國家和省市撥付一點、本級財政配套安排一點、羣眾自籌解決一點、企業參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示範村建設，縣級財政優先安排專項資金投入，積極引導和鼓勵社會資金參與建設。以建設示範村為平台，推進各類涉農建設項目資金整合。

要建立完善示範村專項建設資金使用管理制度，確保財政資金按相關規定嚴格管理使用，厲行節約，不得超標準、超規格使用。要根據實際需要，科學統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務設施建設，避免重複建設和資源浪費。

（四）加強宣傳，營造氛圍。示範村建設主體是農民，受益主體也是農民，要建立起“一組兩會”村民議事機制，討論並決定涉及羣眾利益的事項。要加強宣傳發動，充分利用網站、論壇、微信等互聯網新媒體，營造建設活動的良好氛圍，充分調動羣眾的積極性，動員社會各方面力量共同建設。

（五）加強督導，確保成效。縣農業農村局要加強示範村建設進度的指導、檢查、督促和跟進。項目由各鄉鎮政（丹州街道辦事處）府組織實施，鄉鎮政府（丹州街道辦辦事處）要加強建設進度管理，確保建設任務按期高質高效完成，保障資金投入產生效益，及時上報各項材料。

鄉村振興示範區方案7

為貫徹落實省委、州委關於“打造鄉村振興‘十百千’示範工程升級版”的部署，根據省委農村工作領導小組辦公室《關於印發的通知》精神，特制定本方案。

一、總體要求

在實施“十百千”鄉村振興示範工程的基礎上，示範縣長順縣按照《中共XX省委XX省人民政府關於分類推進鄉村振興的指導意見》推進實施，14個示範鄉鎮、130個示範村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉村振興示範工程升級版，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，為“在鄉村振興上開新局”探索富有“黔南形態”的鄉村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉村。

二、分類推進

（一）特色引領型（4個示範鄉鎮、25個示範村）。即貴定縣盤江鎮、龍裏縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個鎮（街道）和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場鎮馬

場坪村、貴定縣雲霧鎮東坪村等25個村（社區）（詳見附件，下同）。這些鎮（街道）、村（社區）已形成1—2個特色主導產業、農民人均可支配收入1.7萬元以上，具有特色村莊風貌，農村人居環境乾淨整潔、一二三產業融合發展較好。重點任務是：立足資源稟賦、主動作為，探索經驗、率先突破，把鄉鎮、村作為一個整體謀劃建設，形成統籌規劃佈局、村功能銜接互補的公共服務體系，打造一批產業特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業宜遊、社會安定和諧的鄉村振興典型。

（二）提升整治型（9個示範鄉鎮、69個示範村）。即都勻市墨衝鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場鎮、龍裏縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區）。這些鎮、村（社區）特色主導產業已初步形成，農民人均可支配收入1.2—1.7萬元，農村人居環境良好，具備田園鄉愁風貌基礎。重點任務是：抓住機遇，用好政策，持續發力，統籌規劃產業發展，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，啟動實施鄉村建設行動，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，打造產業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富的新時代幸福新農村。

（三）鞏固發展型（1個示範鄉鎮、36個示範村）。即羅甸縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個村。這些鎮和村有一定產業基礎，但主導產業不夠突出，農民人均可支配收入1.2萬元以下。重點任務是：做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，健全針對脱貧不穩定户、邊緣易致貧户的防止返貧監測和幫扶機制，構建鄉村產業、農村就業等長遠發展的體制機制，建立農村低收入人口常態化幫扶機制。

三、工作重點

（一）壯大特色優勢產業。立足資源條件，做大做強1—3個特色優勢產業。大力培育新型經營主體，加強龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體培育，推廣“龍頭企業+合作社+農户”組織方式，把小農户引入現代農業發展軌道。發揮鄉村資源優勢，推進農業和文化、旅遊、康養、體育等深度融合。特色引領型鄉鎮、村要大力發展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉鎮至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業經營主體，特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷售收入800萬元以上的新型農業經營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業經營主體。鞏固發展型鄉鎮有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體，鞏固發展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業經營主體。

（牽頭單位：州農業農村局；責任單位：州林業局、州文化廣電和旅遊局、州工業和信息化局、州商務局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（二）發展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動，探索引進企業通過入股等方式參與集體經濟經營，發展壯大村集體經濟，特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示範村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業發展的財政資金轉變為村級集體資產，由集體股份經濟合作社按有關規定統籌管理和使用。（牽頭單位：州農業農村局；責任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）實施鄉村建設行動。130個示範村在既有村莊規劃基礎上，按需編制“多規合一”的實用性村莊規劃，科學劃定鄉村“三生空間”，探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規劃。示範鄉鎮、示範村100%完成組組通。特色引領型鄉鎮串户硬化達到80%，特色引領型、提升整治型、鞏固發展型村串户路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉鎮要達到98%；示範村要達到100%。示範鄉鎮、示範村的4G 網絡覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農業農村局、州鄉村振興局；責任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（四）打造美麗宜居村莊。加快農村路網、電網、水網、通信網絡等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進農村人居環境整治，大力實施“廁所革命”，示範村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理，示範鄉鎮、示範村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進示範村生活污水治理，逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示範鄉鎮、示範村實現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衞生鄉鎮、衞生村創建，特色引領型、提升整治型示範鄉鎮要達到省級以上衞生鄉鎮標準，特色引領型、提升整治型示範村要達到市（州）級以上衞生村標準。（牽頭單位：州農業農村局、州鄉村振興局；責任單位：州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局、州住房城鄉建設局、州生態環境局、州衞生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（五）加強和改進鄉村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《XX省關於進一步推進移風易俗建設文明鄉風的實施方案》（黔農領辦〔20xx〕9號），厚葬薄養、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示範村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務工作，至少組建1支新時代文明實踐志願服務隊伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發掘本土家風家訓、農耕文化等傳統優秀文化，示範村做到家家有家訓，户户好家風。重點保護好傳統鄉村物質文化遺產，傳承好民間非物質文化遺產，繁榮農村文化，豐富農民文化生活。規範完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協商，規範化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便於執行的村規民約併發揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉村治理示範鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示範村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮麻懷村示範成效。在示範村開展“民主法治示範村”創建工作，爭創市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示範村重點區域公共安全視頻監控建設全覆蓋，實現示範區域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發生；推進“一中心一張網十聯户”工作機制建設，示範鄉鎮、示範村三級綜治中心完成規範化建設、實體化運行，實現涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大羣體性的事件發生、無大規模集體上訪和越級上訪情況發生。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅遊局、州民宗局、團州委、州婦聯，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（六）深入推進農村改革。健全城鄉融合發展機制，推動城鄉要素平等交換、雙向流動，建立新鄉賢返鄉等推動鄉村人才振興機制，激發農業農村發展活力。示範鄉鎮、示範村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革，組建村級股份經濟合作社，實現示範村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度，探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。（牽頭單位：州農業農村局，責任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（七）促進農民富裕富足。特色引領型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高於所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高於市（州）平均水平，鞏固發展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高於全省平均水平。示範村學前教育及義務教育入學率達100%，村級綜合性文化服務中心建設為100%；示範村建成1個農村老年活動場所；特色引領型、提升整治型村衞生室至少配備1名鄉村醫生。示範鄉鎮、示範村全面實現“幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”，羣眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。

（牽頭單位：州農業農村局，責任單位：州教育局、州文化廣電和旅遊局、州衞生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

四、保障措施

（一）強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室牽頭抓總，協調推進“十百千”鄉村振興示範工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協同推進，資金項目要向“十百千”鄉村振興示範工程示範縣、示範鄉鎮、示範村傾斜。各縣（市）負責整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉村振興示範工程升級版聚合使用；推動基本公共服務均等化，聚焦“十百千”鄉村振興示範工程升級版覆蓋。涉及示範鄉鎮負責升級版工作具體推進，組織編制鄉鎮、村發展規劃、設計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（二）強化人才保障。農業農村部門要選派農業技術專家、產業導師指導鄉村產業發展；加強高素質農民隊伍培養，重點面向從事適度規模經營的農民，分層分類開展全產業鏈培訓，加強訓後技術指導和跟蹤服務，支持農業技術人員創辦領辦新型農業經營主體，培養造就一批能夠引領一方、帶動一片的農村實用人才；抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅遊部門要挖掘培養鄉村手工業者、傳統藝人，通過設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發展傳統技藝；在傳統技藝人才聚集地設立工作站，開展研習培訓、示範引導、品牌培育；支持鼓勵傳統技藝人才創辦特色企業，帶動發展鄉村特色手工業。自然資源、住房城鄉建設部門要選派熟悉鄉村的規劃師、建築師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀製作、人文風貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉村特色風貌；加強鄉土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建築工匠等專業人員，提升農村環境治理、基礎設施管護水平。（責任單位：州農業農村局、州文化廣電和旅遊局、州自然資源局、州住房城鄉建設局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）強化調度考核。省委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示範工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉村振興戰略的實績考核，州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉村振興示範工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣（市）、州直部門要明確專人負責，開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法，為全州、全省“在鄉村振興上開新局”提供富有“黔南形態”的鄉村振興樣板。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

鄉村振興示範區方案8

美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我真整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關於實施美麗鄉村的部署和要求，結合本鎮實際，我鎮精心選擇了X村開展美麗鄉村建設試點工作。

一、指導思想、總體目標和基本原則

指導思想：以黨的十九大精神為指導，全面落實市委、市政府關於美麗鄉村建設的'工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行羣眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現乾淨整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。

總體目標：通過美麗鄉村建設，使X村衞生設施得到完善，衞生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持乾淨整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“髒、亂、差”問題。建設綠色鄉村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋後、渠道兩旁全部綠化，並全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示範帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衞生規範化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村幹部包組、羣眾參與、上下聯動的良好氛圍。

二、現狀分析

1.村容村貌。X村位於X縣城以南三公里，處於魯北大街與水温路西段東首交界處，是我鎮的西大門。現有人口936人，八十歲以上老人32人，六十歲以上老人79人，耕地面積968畝。現有衞生室一處，便民服務點3處，商鋪20餘家。村“兩委”領導班子健全有威信，村風文明，風清氣正。

2.主導產業。

（1）養殖業：養豬大户九户，共年出欄量1500頭，淨利潤1000元/頭；養牛八户人家，年出欄量160頭，淨利潤20xx元/頭。

（2）運輸業：土方工程車九輛，年淨利50000元/輛；大拖掛運輸車六輛，年淨利200000元/輛；冷藏運輸車5輛，年淨利100000元/輛。

（3）木材收購業：30餘户，年淨利60000元/户。

（4）建築業：建築隊2個，年淨利150000元/隊。建築從業人數45人，年淨利20000元/元。

（5）家政服務業：30人，年淨利20000元/人。

三、建設項目

該項目共計劃完成六項工程，總投資額xx7萬元。具體工程項目內容如下：

1、村內主幹路提升建設工程。新建村南道900米（包括路沿石襯砌、人行道鋪設），巷道鋪設220米長×5米寬×15條，預算投資400000元。

2、排水系統建設工程。新建排水溝3200米，巷道地下網管3500米，預算投資160000萬。

3、村容村貌建設工程。村莊綠化4360平方米（包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米）、牆壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個、路燈50盞、監控40個等村容村貌治理，預算投資350000元。

4、文化廣場建設工程。升級改造文化廣場1處，健身器材、活動設施配備，預算投資100000元。

5、旅遊服務設施建設工程。新建農家樂及廁所、池塘（佔地3500平方米，深度5米）治理和四周硬化綠化美化，建設南北門兩座仿古木門牌坊（南門：4米高×10米寬，北門：4米高×12米寬），預算投資260000元。

6、幸福苑建設工程。完善幸福苑建設（佔地面積5畝），老人活動設施配備，廣場硬化綠化，預算投資600000元。

四、村莊建設

（一）基礎設施配套

1.實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施。

2.實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田、糧改飼，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3.完善幸福家園和健身廣場建設。達到硬化好、綠化好、美化好、安置好。

（二）民居改造

1.引導現有住宅改造提升。尊重羣眾意願，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建築物屋頂、門窗、牆體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為羣眾營造舒適、優美的居住環境。

2.穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進行翻新重建。

3.加強文化保護工作。對村牌樓進行刷新，結合本村文化傳統,大力發揚鄉村文明,豐富村民的精神文化生活。召開首屆精神文明表彰大會，表彰先進黨員、優秀老幹部、好婆婆、好媳婦、好人好事，樹立榜樣，杜絕一切歪風邪氣。

五、村容環境

（一）切實抓好衞生整治工作。

按照“清運垃圾、剷除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建築、消滅所有衞生死角，使村環境面貌明顯改善。

（二）建立健全長效保潔機制。

加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備3名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保户、特困户中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建築垃圾由建房户自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

（三）建立完善各項制度。

完善環境衞生長效管理機制，制定環境衞生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衞生規範化管理水平。

六、公共服務

1.加強村民活動中心建設。在辦公活動場所，建設集中辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身於一體的羣眾活動中心，使之成為方便羣眾生產生活的綜合性服務平台。同時設置宣傳欄，加大對外宣傳力度。

2.加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化牆、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍羣眾文化生活，滿足羣眾日益增長的文化需求。

3.加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升農村合作醫療標準化衞生室監管水平，建設標準化幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學條件。

七、村務管理

（一）基層組織建設

1.健全村級基層組織，完善相關工作制度，村“兩委”深入貫徹落實黨的路線方針政策，使得幹羣關係融洽。

2.充分發揮村級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部羣眾的先鋒模範作用，建立廉潔自律、作風民主、辦事公道長效監督管理機制。

（二）規範化管理

1.建立健全村莊建設、運行管理、服務等機制，規範管理程序，確保操作過程嚴謹無誤。

2.對村內重大事項進行民主決策。

3.村務財務每月公開一次。

（三）平安建設

1.深入開展普法教育，增強村民遵紀守法意識，維護村民合法權益。

2.健全人民調解委員會、治保組織，及時化解羣眾矛盾，避免發生村民糾紛。

3.建立良好的社會治安秩序，堅決杜絕黃、賭、毒等社會醜惡現象。

4.與村民簽訂取締煙花爆竹責任狀，確保村民依法生產、誠信經營。

5.實行陽光政務公開，建立暢通的信訪工作機制。

八、預期建設效果

1、社會效益。通過美麗鄉村試點項目建設，改善農村生產生活環境，解決農村突出的問題，有利於增強基層組織凝聚力，推進基層民主政治建設；有利於加強村級物質文明、精神文明和生態文明建設，推進農村公共服務設施建設；有利於加強資金和項目規範管理，切實發揮示範帶動作用；有利於推動鄉村平安建設，創建幸福宜居新農村。

2、生態效益。通過建立長效保潔機制，提高廣大農民的環保意識和監督意識，改變X村“髒、亂、差、散”狀態，營造更加舒適、適宜的農村居住環境，全面改善人居環境、公共環境和投資環境。

3、經濟效益。通過上級資金的支持，帶動地方財政資金的投入，整合相關涉農資金，吸引社會資金。充分發揮上級財政撥款的使用效益，真正改善農村人居環境，讓村民看到美麗鄉村建設試點項目的效果及帶來的效益，在改善農村環境狀況的同時，為農民增加收入或降低生產成本創造條件，實現資金效益和環境效益“雙贏”，從而帶動村鎮經濟發展。

九、保障機制

美麗鄉村建設是一項綜合複雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，X村村“兩委”會採取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領導、落實責任

1.成立X村“美麗鄉村建設工作領導小組”：

略

2.結合建設目標和內容，明確村小組在美麗鄉村建設中承擔的工作任務：

（1）抓好村小組環境衞生整治工作，垃圾池等衞生設施建設，清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立，不斷提升村級環境衞生管理水平。

（2）實施現有住宅改造提升和新民居建設工作。

（3）實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設，實施農村改廁工作。

（4）加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設。

（5）實施農村標準化衞生室建設、改善教育設施建設、改善上學、就醫條件。

3.落實村幹部包組責任制。把美麗鄉村建設作為當前村內的要事來辦，對工作進度進行及時督促檢查，確保各項建設任務落到實處。

（二）典型帶動。

組織村美麗鄉村建設工作領導小組成員到優秀村鎮處進行現場參觀，學習先進經驗，推動美麗鄉村建設全面鋪開。

（三）資金保障。

1.充分利用幫扶資金。積極聯繫包聯部門，爭取項目和資金，加快實施美麗鄉村建設。同時鼓勵企業和社會力量資助美麗鄉村建設，匯聚社會資金，加快基礎設施建設。

2.整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業、林業、衞生、文化等方面項目和資金，進行集中投入。

3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衞生費用村集體自籌機制，用於村保潔員工資和村級基礎設施建設。

（四）建立督查檢查機制。對各項任務實行每週抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉村建設如期完成。

鄉村振興示範區方案9

根據中共犍為縣委農村工作領導小組20xx年第3次會議審議通過的《20xx年部分涉農資金統籌安排項目庫(含犍為縣20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目庫）》要求，按照責任、權利、資金、任務“四到縣”和摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四個不摘”原則，重點突出“五個優先”（政策保障優先、示範創建優先、園區提升優先、要素保障齊全優先、鎮村幹部積極性高優先），堅持“集中打造、梯次培育”的原則，聚焦鞏固脱貧成果、培育和壯大地方特色優勢產業，推進農產品田頭市場建設，配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘乾、冷鏈物流等設施，補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施建設短板，助力全縣鄉村振興，結合我縣鞏固拓展脱貧成果與鄉村振興有效銜接工作實際，制定了《犍為縣20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目實施方案》。

一、項目概況

（一）項目名稱

犍為縣20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目。

（二）項目實施區域

1.政策保障類及20xx年跨年結算項目

（1）到户產業發展項目：覆蓋全縣15個鎮161個行政村，支持有發展能力和產業發展意願的4252户12991名脱貧對象或監測對象發展到户產業。

（2）脱貧勞動力、監測對象就業幫扶項目：對全縣20xx年脱貧勞動力（優先滿足易地搬遷户）、監測户外出務工進行交通補助和監測對象公益性崗位等就業幫扶。

（3）山洪災害危險區基層責任人履職補貼項目：對全縣116個山洪災害危險區的落實責任人。

（4）犍為縣20xx年脱貧人口小額信貸貼息項目：用於我縣20xx年脱貧對象扶貧小額信貸專項貼息。

（5）犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項目：用於我縣易地扶貧搬遷專項建設基金和長期低息貸款資金專項貼息。

（6）犍為縣20xx年“雨露計劃”學生補助：當年度符合申報條件的職業技術院校在讀脱貧對象或監測對象家庭子女。

（7）易地搬遷拆舊復墾補助：對20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象進行獎補。

（8）犍為縣20xx-20xx年脱貧攻堅數字化檔案建設：用於支付我縣20xx-20xx年脱貧攻堅數字化檔案服務費。

（9）20xx年度項目資金結算：1.解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口。2.20xx年已實施未結算銜接資金項目。

（10）項目管理費：主要用於全縣銜接資金項目前期規劃設計、評審、招標、監理以及驗收等與項目管理相關的費用。

2.鄉村振興成效顯著縣點位基礎補短項目

（1）百里茉莉茶香環線點位村（舞雩-定文-壽保-羅城）基礎設施補短項目：壽保鎮鄧壩村、羅城鎮鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環線點位村實施產業道提升及小型公益性水利基礎設施建設項目。

（2）河西環線點位村（茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯盟村）基礎設施補短項目：雙溪鎮小市村實施產業道建設項目。

3.園區擴面補短提升類項目

（1）中華茉莉谷基礎設施補短提升項目：清溪鎮洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷，羅城鎮鐵山村圍繞茉莉茶農旅融合現代農業五星級園區實施產業道及小型公益性水利基礎設施補短項目。

（2）現代農業糧油產業園區：舞雩鎮、龍孔鎮圍繞現代農業糧油產業園區建設現代農業糧油社會化服務中心和產業道。

（3）薑黃糧油現代農業園區：大興鎮、九井鎮圍繞薑黃糧油現代農業園區建設產業道、作業道及小型公益性水利基礎設施。

（4）龍孔鎮種養循環產業園區：龍孔鎮絲茅坪村圍繞種養循環產業園區建設分揀中心及蔬菜大棚。

（5）兔-糧油種養循環現代農業園區擴面提升：舞雩鎮雙橋村圍繞兔-糧油種養循環現代農業園區實施產業道、小型公益性水利基礎設施和建設冷藏倉儲。

（6）產業技術服務項目：購買支持我縣購買產業技術社會化服務。

4.為民辦實事項目

為進一步改善農村生產生活條件，補齊農村小型公益性基礎設施短板，實施孝姑鎮、清溪鎮、鐵爐鎮、玉屏鎮所轄4個村實施產業道、村組道路及小型公益性水利基礎設施建設項目。

5.農村人居環境整治項目

覆蓋全縣15個鎮實施農村公廁及垃圾亭建設項目。

（三）主要困難

（1）脱貧户（監測户）抗風險能力還比較弱，缺乏持續穩定增收產業是制約鞏固脱貧成果的主要因素。

（2）特色優勢產業需加大力度培育和壯大，園區基礎設施短板突出，農產品田頭市場，加工，倉儲、保鮮、烘乾、冷鏈物流等全產業鏈建設需加大資金支持力度。

（3）部分村村級基礎設施薄弱，尤其是下雨給羣眾出行帶來困難，羣眾反響強烈，制約村級產業發展和農户增產增收。

（四）項目實施的可行性

1.根據《中共中央國務院關於實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》、《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（川財農〔20xx〕36號）《樂山市市級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（樂市財政農〔20xx〕75號）《犍為縣縣級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（犍財政農〔20xx〕19號）文件精神，按照“扶上馬，送一程”原則，銜接資金可用於鞏固脱貧成果，加大對脱貧對象或監測幫扶對象產業發展支持力度、培育和壯大欠發達地區特色優勢產業，推進農產品田頭市場建設，配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘乾、冷鏈物流等設施，補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施短板，促進村級集體經濟發展和農户增產增收。

2.有健全的銜接資金管理制度，有完善的項目管理機制和公告公示實施細則，有利於項目精準實施，確保項目實施的質量和效果。

3.項目實施區域羣眾發展意願強烈，鎮村幹部積極性高，組織機構健全和保障有力，能有力推動項目實施。

（五）項目實施的必要性

通過實施政策保障及20xx年跨年度結算項目、鄉村振興成效顯著縣點位補短類、園區擴面補短提升類、為民辦實事、人居環境整治類等項目能有效鼓勵和動員脱貧户（監測户）產業發展，培育和壯大欠發達地區特色優勢產業，推進農產品田頭市場建設，配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘乾、冷鏈物流等設施，改善農村基礎設施條件，增強產業發展後勁，增加集體經濟收入，提升脱貧對象（監測對象）家庭學生職業技術水平，實現脱貧户（監測户）持續穩定增收，促進脱貧羣眾生活更上一層樓，鞏固提升脱貧攻堅質量。

（六）實施單位

縣水務局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯合社及15個鎮

（七）項目主管部門

縣水務局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯合社、縣農業農村局、縣交通運輸局

（八）監管單位

縣農業農村局、縣財政局

（九）項目建設任務

實施5大類28個項目

（十）投資概算

項目估算投資8860.61萬元，其中財政投入7889.85萬元。

（十一）建設期限

項目建設期限：擬從項目批准之日7個月內完成

二、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議和國家、省市有關鞏固拓展脱貧成果與鄉村振興有效銜接文件精神，結合縣委、縣政府工作目標，持續加大脱貧羣眾產業發展扶持力度，補齊農村產業發展、小型公益性基礎設施短板，持續改善農村人居環境，為全面建成社會主義現代化國家奠定堅實基礎。

（二）基本原則

根據《中共中央國務院關於實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（川財農〔20xx〕36號）《樂山市市級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（樂市財政農〔20xx〕75號）《犍為縣縣級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（犍財政農〔20xx〕19號）文件要求，圍繞全縣產業規劃佈局，鄉鎮行政區劃和村級建制調整兩項改革後半篇文章，堅持部門指導、鎮為主體、村級配合、羣眾參與的工作機制，統籌兼顧，因地制宜，因户施策的原則規劃實施項目。

（三）發展目標

結合我縣鞏固拓展脱貧成果與鄉村振興有效銜接工作實際，按照國家關於過渡期內財政投入總體穩定要求，持續安排項目資金，通過到户產業發展，實現脱貧户（監測户）增產增收；通過培育和壯大特色優勢產業、補齊產業發展基礎設施、附屬設施及流通設施短板，努力打造“一片區、一主業、一特色”，通過持續改善小型公益性基礎設施和農村人居生活環境，提升脱貧羣眾生產生活質量，助力全縣鄉村振興。

三、項目建設內容及規模

（一）政策保障類及20xx年跨年結算項目

政策保障類及20xx年跨年結算項目計劃總投入4608.9萬元，其中財政投入3638.14萬元。

1.到户產業發展項目

項目總投入2306.19萬元，其中財政補助1335.43萬元。

覆蓋全縣15個鎮161個行政村，支持有發展能力、發展意願的脱貧對象4252户12991人發展產業。按照到户項目財政銜接推進鄉村振興補助資金不超過投資總額70%的原則，結合實際制定種養殖品種的具體補助標準。

（1）種植業：發展種植業1193畝，其中：特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經濟林木19畝。

補助標準：茉莉花補助20xx元/畝，其它種植項目補助500元/畝。

種植業項目投入：計劃投資149.62萬元，其中財政補助74.81萬元。

（2）養殖業：年出欄畜禽191313頭（只、箱），其中：養豬14008頭、養牛175頭、養羊3454只、養兔3455只、養鵝6040只、養雞126510只、養鴨37629只、養蜂42箱。

補助標準：養豬補助400元/頭；養牛補助3000元/頭；養羊補助300元/只；養兔補助20元/只；養雞補助35元/只；養鴨補助25元/只；養鵝補助40元/只；養蜂補助300元/箱。

養殖業項目投入：計劃投資2156.57萬元，其中財政補助1260.62萬元。

（3）補助上限：到户項目財政年補助上限為户均1萬元。

2.脱貧勞動力、監測對象就業幫扶

對20xx年脱貧勞動力（優先滿足易地搬遷户）、監測户外出務工進行交通補助和監測對象公益性崗位等就業幫扶，財政計劃投入20萬元。

3.山洪災害危險區基層責任人履職補貼

確定34名脱貧户為全縣116個山洪災害危險區的責任人，按照不低於3600元/人·年發放履職補貼。

4.20xx年脱貧人口小額信貸貼息項目

用於全縣脱貧對象扶貧小額信貸專項貼息，參考20xx年第四季度脱貧人口小額信貸貼息，全年計劃貼息補助資金112萬元。

5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項目

用於全縣易地扶貧建設基金和長期低息貸款專項貼息，參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財政貼息補助3.006萬元，全年計劃貼息補助13萬元。

6.20xx年“雨露計劃”學生補助

對20xx年符合“雨露”計劃補助政策的貧困學生，補助標準按照1500元/生·學期執行，參照20xx年秋季雨露計劃補助資金髮放情況，計劃補助在讀職業院校脱貧家庭學生1200人，補助資金180萬元。

7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象獎補資金

按照《犍為縣脱貧攻堅領導小組關於印發的<犍為縣易地扶貧搬遷相關問題專項整改工作方案的通知》（犍脱貧領發〔20xx〕17號），對易地扶貧搬遷户完成拆舊復墾獎勵0.3萬元/户，補打20xx年實施完成的易地扶貧搬遷户94户，財政補助28.2萬元。

8.20xx年跨年度實施項目結算

（1）解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口，經縣交通運輸局核實，按照合同約定還需撥付1371.59萬元，其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目需撥付808.1萬元，合計還需支付1371.59萬元，實際金額以審計結算價為準據實結算。

（2）按照《犍為縣20xx年第二批財政推進鄉村振興資金項目實施方案》內容要求，解決已實施財政銜接推進鄉村振興資金項目未結算項目，資金缺口合計479.68萬元。

9.20xx-20xx年脱貧攻堅數字化檔案建設項目

用於我縣20xx-20xx年脱貧攻堅數字化檔案服務費，財政計劃投入26萬元。

10.項目管理費

按照《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（川財農〔20xx〕36號）文件規定，按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計提，在縣本級財政銜接資金中安排。項目管理費主要用於財政銜接資金項目前期規劃設計、評審、招標、工程項目監理以及與項目相關的支出，計劃列支60萬元，不足部分在縣本級財政銜接資金中據實列支。（按照中共犍為縣委農村工作領導小組第2次會議關於整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮產業項目490萬元，前期我局已按照實施方案要求進行了項目規劃設計等前期工作，建議按照合同約定在項目管理費中支付規劃設計費用12.78萬元）

（二）鄉村振興成效顯著縣點位補短項目

鄉村振興成效顯著縣點位補短項目計劃總投入510.5萬元，其中財政投入510.5萬元。以設計單位實地勘測里程（工程量）和預算金額為總量進行預算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結算價據實結算。其中：道路硬化參考20xx年縣農村公路設計所設計預算，4.5米寬、0.2米厚，按照65萬元/公里進行預算；3.5米寬、0.18米厚，按照45萬元/公里進行預算。

1.百里茉莉茶香環線點位村（舞雩-定文-壽保-羅城）基礎設施及小型水利設施建設項目

（1）壽保鎮鄧壩村產業路提升項目

財政投入：257萬元。

建設地點：壽保鎮鄧壩村

建設單位：壽保鎮人民政府

建設內容：對鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設5釐米厚瀝青混凝土路面。

（2）羅城鎮鐵嶺村小型公益性水利基礎設施建設項目

財政投入：104萬元。

建設地點：羅城鎮鐵嶺村

建設單位：羅城鎮人民政府

建設內容：新建鐵嶺村蓄水池2口，其中150立方/口（瓦窯坳），蓄水池管道約15000米，計劃投入59萬元；新建提灌站1座（含鋪設管網、安裝變壓器、高壓線及配套設施），計劃投入45萬元。

2.河西環線點位村（茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯盟村）基礎設施建設項目：雙溪鎮小市村產業道硬化項目

財政投入：149.5萬元。

建設地點：雙溪鎮小市村

建設單位：雙溪鎮人民政府

建設內容：產業道路硬化2.3公里，寬度為4.5米，厚度0.2米，面層採用C30水泥砼。

（三）園區擴面補短提升類項目

園區擴面補短提升類項目計劃總投入2187.21萬元，其中財政投入2187.21萬元。以設計單位出具圖紙和預算金額進行預算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結算價據實結算。

1.中華茉莉谷基礎設施補短提升項目

（1）清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升

財政投入：69.6萬元。

建設地點：清溪鎮洛江村、伯樂村

建設單位：清溪鎮人民政府

建設內容：實施洛江村產業路硬化0.38公里，寬3.5米，厚0.18米，面層採用C30水泥砼，計劃投入17.1萬元；實施伯樂村道路硬化0.9公里，寬3.5米，厚0.18米，面層採用C30水泥砼，計劃投入40.5萬元；整治山坪塘一口計劃投入12萬元。

（2）羅城鎮鐵山村茶產業發展項目

財政投入：170萬元。

建設地點：羅城鎮鐵山村

建設單位：羅城鎮人民政府

建設內容：1200畝白茶基地產業園基礎設施配套，新建蓄水池3口，直徑15米，深3米，底部加鋼筋，30萬元/口，計90萬元；新建提灌站1座+管網+變壓器+高壓線及配套設施，計80萬元。

2.犍為縣現代農業糧油產業園區

（1）犍為縣現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目

財政投入：462.66萬元。

建設地點：舞雩鎮

建設單位：縣供銷合作社聯合社

建設內容：新建3000噸現代農業糧油社會化服務中心1個（包括家庭能人培訓中心）。其中配套辦公用房200平方米、鋼結構廠房1800平方米等生產設施；配套園區道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產附屬設施。

（2）龍孔鎮稻漁綜合種養產業環線道路硬化項目

財政投入：352.45萬元。

建設地點：龍孔鎮曙光村

建設單位：龍孔鎮人民政府

建設內容：1.新建混凝土瀝青路面2公里，寬4.5米，厚0.2米；2.對原有3公里路面鋪設5釐米厚瀝青混凝土並修補部分破損路面；3.對黑化後的路面劃標線。

3.犍為縣姜糧油現代農業園區

（1）大興鎮姜糧油現代農業園區基礎設施建設項目（一期）

財政投入：366萬元。

建設地點：大興鎮

建設單位：大興鎮人民政府

建設內容：1.圍繞姜糧油產業發展，在示範片新建100立方米蓄水池10口，每口預算6萬元，計劃投入60萬元；新建囤水田2.8千米，每千米預算30萬元，計劃投入84萬元；整治山坪塘2口，每口預算13萬元，計劃投入26萬元；新建產業路2公里，寬4.5米，厚0.2米，面層採用C30水泥砼，每公里預算65萬元，計劃投入130萬元。小計投入300萬元。2.實施園區作業道2.2公里，寬2米，厚0.15米，面層採用C30水泥砼，按照30萬元/公里預算，計劃投入66萬元；合計投入366萬元。

（2）九井鎮姜糧油種植基地示範區基礎設施建設項目

財政投入：73.5萬元。

建設地點：九井鎮佳溝村

建設單位：九井鎮人民政府

建設內容：姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里，在原有路面基礎上加寬1.5米，面層採用C30水泥砼。

4.龍孔鎮種養循環產業園區：龍孔鎮絲茅坪村種養循環綜合體配套工程建設項目

財政投入：292萬元。

建設地點：龍孔鎮絲茅坪村

建設單位：龍孔鎮人民政府

建設內容：1.生態果蔬分揀中心。新硬化分揀場地600平方米，計劃投資12萬元；新建建設現代化分揀車間1間，其中建設磚混+鋼結構的廠房1000平方米，單價1100每平方米，預計投入110萬元，購置果蔬自動化清洗分揀設備1套，計劃投入35萬元；配套果蔬檢測中心200平米，計劃投入35萬元，小計投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米，2.5米寬，生產作業道650米，計劃投入90萬元；蔬菜大棚配套高效節水項目40畝，2500元/畝，計劃投入10萬元，小計投入100萬元。

5.兔-糧油種養循環現代農業園區擴面提升：舞雩鎮雙橋村種養循環農業示範園建設項目

財政投入：266萬元。

建設地點：舞雩鎮雙橋村

建設單位：舞雩鎮人民政府

建設內容：1.囤水田建設20xx米，計劃投入36萬元；2.整治山坪塘1口，計劃投入10萬元；3.實施與兔-糧油種養循環現代農業園現代農業園區的聯網產業路，長1300米，寬4.5米，厚0.2米，園區內的作業道20xx米，寬1米，厚0.1米，計劃投入120萬元；4.改建水果包裝儲藏倉庫和配套相關設備，計劃投資100萬元。

6.兔-糧油種養循環產業園區道路提升：舞雩鎮熊馬村種養循環產業園道路建設項目

財政投入：87萬元。

建設地點：舞雩鎮熊馬村

建設單位：舞雩鎮人民政府

建設內容：建設兔-糧油種養循環產業園區進出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場內道路5釐米厚路面瀝青混凝土4650平方米；2.產業作業道路5釐米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米；3.標線207平方米。

7.購買產業技術社會化服務

財政投入：48萬元。

建設地點：犍為縣

建設單位：縣農業農村局

建設內容：1.用於九井鎮、石溪鎮產業技術服務指導，財政計劃投入18萬元；2.購買薑黃產業技術服務，財政計劃投入30萬元。

（四）為民辦實事項目

為民辦實事項目計劃總投入576.5萬元，其中財政投入576.5萬元。以設計單位實地勘測里程（工程量）和預算金額為總量進行預算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結算價據實結算。其中：道路硬化參考20xx年縣農村公路設計所設計預算，4.5米寬、0.2米厚，按照65萬元/公里進行預算；3.5米寬、0.18米厚，按照45萬元/公里進行預算。

1.孝姑鎮金田村路面硬化及小型公益性水利基礎設施建設項目

財政投入：147.5萬元。

建設地點：孝姑鎮金田村

建設單位：孝姑鎮人民政府

建設內容：1.建設蓄水池1口100立方米，整治水井及山坪塘各一口，計劃投入11萬元；2.實施道路硬化2.1公里，寬度為4.5米寬，厚0.2米，面層採用C30水泥砼，計劃投入136.5萬元。

2.清溪鎮紫雲村產業道路硬化項目

財政投入：227.5萬元。

建設地點：清溪鎮紫雲村

建設單位：清溪鎮人民政府

建設內容：實施產業道路硬化3.5公里，寬度為4.5米，厚0.2米，面層採用C30水泥砼。

3.鐵爐鎮組道路硬化項目

財政投入：175.5萬元。

建設地點：鐵爐鎮農榮村

建設單位：鐵爐鎮人民政府

建設內容：實施村農榮村組道路硬化2.7公里，寬4.5米，厚0.2米，面層採用C30水泥砼。

4.玉屏鎮長沙村灌水管道設施建設項目

財政投入：26萬元。

建設地點：玉屏鎮長沙村

建設單位：玉屏鎮人民政府

建設內容：挖掘1800米0.2×0.5深溝，並鋪設1800米PE90管道，配置引灌輔材PE90三通3個、pE90閥門7個、pE90彎頭（45度）4個等。

（五）農村人居環境整治類項目

農村人居環境整治類項目計劃總投入977.5萬元，其中財政投入977.5萬元。農村公廁項目財政計劃投入45萬元，垃圾亭建設項目財政計劃投入932.5萬元，以財政投入資金為補助上限，最終以結算價為準據實結算。

1.農村公廁項目

建設地點：清溪鎮龍門村、定文鎮上場村、石溪鎮白家村。

建設單位：清溪鎮人民政府、定文鎮人民政府、石溪鎮人民政府。

建設內容：新建公廁3個,按照15萬元/個預算，計劃投入45萬元。

建設標準：獨立式公廁面積宜在25平方米-90平方米（視具體地形而定），設立男女分區廁所，男女廁位比例(含男用小便位)不大於2:3，廁所應設洗手盆和水龍頭等潔手設備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農村公共廁所新（改）建和管理服務技術規範(試行)》文件。

2.垃圾亭建設項目

建設地點：15個鎮所轄村

建設單位：項目涉及鎮。

建設內容：新建垃圾亭1865個，按照0.5萬元/個，計劃投入932.5萬元。

建設標準：修建分類垃圾亭，規格為3米（長）x0.9米（寬）x2米（寬）左右，按照生活垃圾四分法，亭內設置4個容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。

四、項目投資概算及資金籌措

（一）已到位資金情況

截至目前，已下達我縣中省市銜接推進鄉村振興補助資金6197萬元，其中中央資金623萬元，省級資金4843萬元，市級資金731萬元（其中160萬元定向用於我縣鄉村振興先進鄉鎮、示範村激勵獎補資金項目、100萬元定向用於我縣20xx年建制鄉鎮場鎮服務提升項目，350萬元定向用於我縣現代農業園區激勵獎補項目）。縣本級配套資金1000萬元（其中450萬元定向用於20xx年建制場鎮服務提升建設項目，230萬元用於我縣村級黨羣服務中心），合計到位資金7197萬元。同時整合20xx年第一批財政銜接推進鄉村振興羅城鎮產業類項目資金490萬元，共計7687萬元，扣除定向使用資金，實際可安排6397萬元。

（二）項目資金籌措

20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目計劃總投資8860.61萬元，其中財政銜接資金總計投入7889.85萬元，其他資金（含自籌資金）970.76萬元。目前，資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目驗收結算結餘資金、20xx年上級下達下批次資金以及次年下達資金中解決。

五、項目實施方式

（一）政策保障類及20xx年跨年結算項目

1.20xx年財政銜接推進鄉村振興資金到户產業發展項目：項目實行村民自建、以獎代補的方式，由農户自行實施，項目所在鎮、村作好指導、監督、管理和督促。項目實施完成後，由項目鎮按照項目規劃分類分項組織全覆蓋驗收。驗收合格，報請縣農業農村局牽頭組織相關單位抽查驗收。抽查驗收方式，按照《犍為縣財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施管理辦法》文件規定，以鎮為單位按照不低於15%的標準隨機抽查（不足10户實行全覆蓋驗收）。抽查驗收合格，通過“一卡通”將補助資金直髮到户。

2.20xx年脱貧勞動力、監測對象就業幫扶及20xx年山洪災害危險區基層責任人履職補貼由縣人力資源社會保障局和縣水務局組織實施。

3.根據四川省鄉村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳《關於進一步做好“雨露計劃”支持脱貧家庭新成長勞動力接受職業教育工作的通知》（川鄉振發〔20xx〕44號）文件精神，對符合補助的學生家庭，按照每生每學期補助1500元，通過“一卡通”直髮到户。

（二）鄉村振興成效顯著縣點位補短項目

由項目鎮作為業主，依法依規組織實施，其中壽保鎮鄧壩村產業路提升項目、雙溪鎮小市村產業道硬化項目委託縣農村公路設計所進行規劃設計，路基由項目鎮負責，滿足施工要求，羅城鎮鐵嶺村水利設施建設項目委託有資質的設計單位對項目進行規劃設計，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府採購）確定施工單位，項目嚴格執行監理制。其中雙溪鎮小市村產業道硬化項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮負責組織勞務人員並進行培訓，務工報酬不低於財政投入的15%，重點向脱貧户、邊緣易致貧户，易地搬遷户、低保户等低收入人羣覆蓋。嚴格按照合同約定支付進度款。

（三）園區擴面補短提升項目

1.清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升項目、龍孔鎮稻漁綜合種養產業環線道路硬化項目、九井鎮薑黃道地中藥材種植基地示範區基礎設施建設項目由項目鎮作為業主，依法依規組織實施，其中農村公路委託縣農村公路設計所對項目進行規劃設計，路基由項目鎮負責，滿足施工要求，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府採購）確定施工單位，項目嚴格執行監理制。清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升項目、九井鎮薑黃道地中藥材種植基地示範區基礎設施建設項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮負責組織勞務人員並進行培訓，務工報酬不低於財政投入的15%，重點向脱貧户、邊緣易致貧户，易地搬遷户、低保户等低收入人羣覆蓋，嚴格按照合同約定支付進度款。

2.犍為縣現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目由縣供銷合作社聯合社作為業主，舞雩鎮熊馬村種養循環產業園道路建設項目由舞雩鎮作為業主，委託犍為世紀城鄉建設（集團）有限公司代建，大興鎮薑黃糧油現代農業園區基礎設施建設項目（一期）、羅城鎮鐵山村茶產業發展項目、龍孔鎮絲茅坪村種養循環綜合體配套工程建設項目、舞雩鎮雙橋村種養循環農業示範園建設項目由項目鎮作為業主，依法依規組織實施，委託有資質的設計單位對項目進行規劃設計，前期土地流轉、後期運營管理均由所在村集體經濟組織及引進業主負責；項目鎮負責帶貧益貧機制落地落實，項目經營方式、合作模式、風險防控等由項目鎮指導村集體經濟組織根據實際情況制定詳細運營管理方案，報縣農業農村局備案審查。項目以財政評審價為最高限價，按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府採購）確定施工單位或供貨商，項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進度款。

（四）為民辦實事項目

由項目鎮作為業主，依法依規組織實施，其中農村公路委託縣農村公路設計所進行規劃設計，路基由項目鎮負責，滿足施工要求，鐵爐鎮組道路硬化項目、清溪鎮紫雲村產業道硬化項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮負責組織勞務人員並進行培訓，務工報酬不低於財政投入的15%，重點向脱貧户、邊緣易致貧户，易地搬遷户、低保户等低收入人羣覆蓋，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府採購）確定施工單位，項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進度款。

（五）農村人居環境整治項目

由項目鎮作為業主，依法依規組織實施，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府採購）確定施工單位，項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進度款。

六、項目時間進度安排

（一）20xx年6-7月：完成項目規劃、設計、預算、方案編制、審批等工作，全面開展到户項目建設。

（二）20xx年7月：完成到户產業項目縣、鎮、村三級驗收和資金撥付工作。

（三）20xx年7月-10月：全面開展園區補短、鄉村成效顯著縣創建點位補短、為民辦實事、農村人居環境整治類建設工作。

（四）20xx年11月：按照“建成一批、驗收一批、報賬一批”的原則，及時組織縣、鎮、村分級分類驗收和資金撥付工作，確保當年銜接資金撥付率得到95%以上。

七、項目效益分析

通過20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目實施，有望產生的預期效益分析如下：

（一）經濟效益

1.到户產業發展項目

1.1種植業

一是發展優質果樹90.5畝，三年後投產，每畝可產優質水果1500公斤(以綜合水果價格6元/公斤計算)，可實現產值0.9萬元/畝,實現純收入0.54萬元/畝；可實現產值81.45萬元，新增純收入48.87萬元。

二是發展綠色蔬菜52.2畝，每畝產量20xx公斤(以綜合蔬菜價格4元/公斤計算)，產值為0.8萬元/畝，實現純收入0.6萬元/畝；可實現產值42萬元，新增純收入31.32萬元。

三是發展茶葉49.5畝，投產後每畝產量可達75公斤(按綜合價格100元/公斤計算)，三年後投產，可實現產值0.75萬元/畝，實現純收入0.2萬元/畝；可實現產值37.12萬元，新增純收入9.9萬元。

四是發展茉莉花34.3畝，投產後每畝產量可達300公斤(按綜合價格50元/公斤計算)，三年後投產，可實現產值1.5萬元/畝，實現純收入0.75萬元/畝；可實現產值51.45萬元，新增純收入25.72萬元。

五是發展煙葉59畝，每畝產量250公斤(以綜合煙葉價格60元/公斤計算)，產值為1.5萬元/畝，實現純收入1萬元/畝；可實現產值88.5萬元，新增純收入59萬元。

六是發展中藥材等1107.5畝，投產後每畝產量可達1000公斤(按綜合價格8元/公斤計算)，三年後投產，可實現產值0.8萬元/畝，實現純收入0.5萬元/畝；可實現產值886萬元，新增純收入553.75萬元；

1.2養殖業

一是發展生態養豬14033頭，平均每頭140公斤(按15元/公斤計算)，可實現產值0.21萬元/頭，實現純收入0.1萬元/頭；可實現產值2946.93萬元，新增純收入1403.3萬元；

二是發展優質肉牛175頭，平均每頭600公斤(按40元/公斤計算)，優質肉牛產值為2.4萬元/頭，純收入0.2萬元/頭；可實現產值420萬元，新增純收入35萬元；

三是發展優質山羊3454只，平均每隻35公斤(按30元/公斤計算)，可實現產值0.105萬元/只，實現純收入0.03萬元/只；可實現產值362.67萬元，新增純收入103.62萬元；

四是發展優質家禽173634只，平均每隻3公斤(按綜合價格25元/公斤計算)，可實現產值0.0075萬元/只，實現純收入0.003萬元/只；可實現產值1302.25萬元，新增純收入520.9萬元；

五是養蜂42箱，按純收入0.05萬元/箱計算，可實現純收入2.1萬元。

全縣4252户12991名脱貧對象（監測對象）通過發展畜禽養殖項目20xx年預期新增純收入20xx.92萬元，人均增收1589.5元。三年後預期種植業項目全面投產預計新增純收入718.1萬元，人均新增純收入560.81元。

2.現代農業糧油產業園區

2.1犍為縣現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目

帶貧益貧及效益分析：產權劃歸國有，經營權和收益權歸業主所有，項目建設後，將有效帶動周邊糧油產業發展，有效解決農户生產出售問題，同時該項目將集生產、加工、銷售於一體，形成全產業鏈發展，由供銷社引進業主，實現生產、經營和所有權分離，收取租金注入我縣返貧防反貧基金，用於幫助和改善脱貧户（監測户）產業發展和生產生活條件。

2.2龍孔鎮稻漁綜合種養產業環線道路硬化項目）

帶貧益貧及效益分析：項目建設後，將進一步提升現代農業糧油產業發展條件，改善園區基礎設施條件，帶動周邊農户發展種養殖業和民俗產業，為下一步打造現代種養循環園區奠定堅實基礎。

3姜糧油現代農業園區

3.1大興鎮薑黃糧油現代農業園區基礎設施建設項目（一期）

帶貧益貧及效益分析：產權、經營管理權、收益權歸屬村集體經濟組織，收益按7:3比例分配，70%用於村集體經濟持續發展、公益事業、存在返貧致貧風險的困難户進行鍼對性幫扶等，30%定向用於支持該村脱貧户（監測户）產業發展、改善生產生活條件等。項目建成投用後，可新增鮮薑黃產量10000噸，新增產值3000餘萬元。可加工鮮薑黃5000噸，生產乾薑黃1000噸，以每噸乾薑黃利潤20xx元，可實現利潤200萬元，增加集體經濟收入20萬元，解決脱貧户常年務工60人，季節性務工200餘人。據初步統計，全鎮有360户脱貧户種植薑黃，面積達1200畝，年產量1200噸，產值360萬元。可帶動脱貧户穩定增加純收入200萬元以上，通過產業和務工增收，預計户均增收5000元以上。

3.2九井鎮薑黃道地中藥材種植基地示範區基礎設施建設項目

帶貧益貧及效益分析：該項目將打造九井鎮道地中藥材（黃姜）產業種植園核心示範區，項目建成投用後，將年產鮮姜1200噸，薑黃500噸，可實現產值近3500萬元，利潤近百萬元，村集體經濟收入可達20萬元以上。有效帶動永豐村、麻柳村、金鼓村、峯門村等發展壯大道地中藥材姜產業，到20xx年全鎮黃姜產業規模預計達到8000畝以上，努力創建成為“中國薑黃之鄉”。帶動200餘户農户，其中脱貧户、低保户、監測户等低收入羣體近80户增收，通過產業和務工增收，預計户均增收5000元以上。

4.龍孔鎮種養循環產業園區(龍孔鎮絲茅坪村種養循環綜合體配套工程建設項目)

帶貧益貧及效益分析：產權、經營管理權、收益權歸屬村集體經濟組織，收益按7:3比例分配，70%用於村集體經濟發展、公益事業、存在返貧致貧風險的困難户進行鍼對性幫扶等，30%定向用於支持該村脱貧户（監測户）等特殊困難羣眾產業發展、改善生產生活條件等。項目建成投用後，蔬菜大棚成本進一步降低，與辰光果蔬合作社共同經營，提高村集體經濟股份合作社佔股比例，可為龍孔鎮乃至周邊鄉鎮特色農產品提供分揀、清洗、包裝服務，年服務8萬噸農產品，提供蔬菜240噸，打造犍為縣果蔬基地，實現產值520萬元，實現收益80萬元，增加集體經濟收入40萬元，解決脱貧户常年務工25人，季節性務工110餘人。同時直接或者間接帶動龍孔鎮及周邊鎮村發展特色農產品、蔬菜種植20xx餘畝，通過產業和務工增收，預計户均增收1800元。

5.兔-糧油現代農業園區擴面提升(舞雩鎮雙橋村種養循環農業示範園建設項目）

帶貧益貧及效益分析：產權、經營管理權，收益權歸屬村集體經濟組織，收益按7:3比例分配，70%用於村集體經濟發展、公益事業、存在返貧致貧風險的困難户進行鍼對性幫扶等，30%定向用於支持該村脱貧户（監測户）產業發展、改善生產生活條件等。園區建成投產後，有效解決500畝園區灌溉問題，提升園區質量，預計年產水果30萬斤，按照目前市場價4元/斤，實現毛利潤120萬元，增加集體經濟收入30萬元，解決農户常年務工300餘人（其中貧困户50餘人），季節性務工100餘人，同時直接或者間接帶動周邊500餘户農户發展柑橘產20xx畝，通過產業和務工增收，預計户均增收3000元。

（二）生態效益

項目區建成後，有利於培育壯大特色優勢產業，補齊產業發展基礎設施、附屬設施、易地扶貧搬遷集中安置點後續扶持、小型公益性基礎設施短板，產業豐產後，既可綠化山區形成優美的生態環境，優化空氣質量，項目區脱貧羣眾還可以結合果樹、蔬菜、中藥材等產業特色和配套完善的基礎設施創辦“生態農家樂”、採摘園等鄉村旅遊項目，實現一二三產業互動協調發展，拓寬農户增收渠道，養成良好的生活習慣，助力全縣鄉村振興發展。

（三）社會效益

通過合理使用財政銜接資金，培育壯大特色優勢產業，持續扶持脱貧羣眾發展產業、補齊農村產業發展基礎設施、附屬設施、易地扶貧搬遷集中安置點後續扶持和小型公益性基礎設施短板，增強村集體經濟組織示範帶動作用，促進村級集體經濟發展，確保脱貧羣眾穩定增收，同時引導金融資金支持脱貧羣眾、村集體經濟產業發展，努力打造“一片區、一主業、一特色”為全面建成社會主義現代化國和推行鄉村振興打下堅實基礎。

八、保障措施

（一）加強領導，強化協調

成立犍為縣財政銜接推進鄉村振興資金項目建設工作協調小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣農業農村局、縣財政局、縣發改局、縣交通運輸局、犍為城鄉建設籌備小組、全縣15個鎮主要負責人為成員，對項目規劃、方案制定、項目實施、驗收、資金撥付、組織保障等工作進行統籌協調、部署。項目建設領導小組辦公室設在縣農業農村局。

（二）廣泛發動，羣眾參與

項目採取自下而上申報，通過會議、標語、宣傳欄等有效形式，切實加大對項目建設的宣傳力度，充分徵求羣眾對建設項目的意見，高度重視、尊重、吸納合理建議，切實做好項目公示公告，讓羣眾知情、積極參與、共同監督。

（三）積極部署，完善準備

要求各項目鎮、村按照項目實施要求，做好項目實施前期準備工作。涉及到項目建設用地的，由各鎮主動對接縣自然資源局落實土地指標並指導項目村按“土地自調、苗木自移、矛盾自消、手續自辦”的原則，開展好項目建設工作，嚴禁佔用基本農田。

（四）部門配合，明確職責

1.縣農業農村局職責：

（1）負責項目規劃、方案編制，並報縣政府審批。

（2）加強監督、指導，掌握項目進展情況；

（3）及時組織相關部門、單位進行項目驗收；

（4）做好分配資金使用的監督管理，收集、整理項目資料並完成項目報賬；

（5）完善縣級項目檔案，指導鎮村完善項目檔案；

（6）做好縣級公示，監督、指導鎮、村公示；

（7）接受上級監督、檢查;

（8）負責銜接資金和項目監管。

2.縣財政局職責：負責財政銜接資金的劃撥和監管。

3.縣交通運輸局職責：

（1）負責財政銜接資金項目村組道路的設計預算工作並出具相關圖紙。

（2）負責農村公路施工過程質量監管，項目完成後出具質檢報告。

4.縣發展和改革局職責：負責指導20xx銜接資金項目中參照以工代賑方式實施項目，指導建設單位規範完善項目檔案資料，參與項目驗收等工作。

5.縣人力資源和社會保障局職責：負責20xx年脱貧勞動力、監測對象就業幫扶實施。

6.縣水務局職責：負責20xx年山洪災害危險區基層責任人履職補貼項目組織實施。

7.縣供銷合作社聯合社職責：負責現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目建設。

8.縣綜合行政執法局：負責指導20xx年農村人居整治類項目實施並提供技術支持參與驗收等工作。

9.項目實施鎮職責：

（1）指導、監督項目村立項、申報；

（2）指導、協調村組做好項目前期準備工作（佔地、青苗清除）；

（3）負責“以工代賑”方式實施項目的勞務組織、培訓，並嚴格以工代賑方式組織項目實施；

（4）組建鎮項目監督小組，監督項目實施過程；

（5）按月上報項目進度；

（6）完善本級項目檔案，指導村上完善項目檔案；

（7）做好鎮級公示，指導、監督村上公示；

（8）監督、指導項目所在村建立項目後續管護制度。

10.村級職責：

（1）按規定進行項目立項並向鎮申報；

（2）做好項目前期準備工作（佔地、青苗清除）；

（3）組建村級項目監督小組，監督施工單位按設計施工；

（4）督促項目實施農户按照時間進度要求，加快推進項目建設，確保在規定時間完成項目建設和資金撥付；

（5）完善本級項目檔案；

（6）做好村級公示；

（7）建立項目後續管護制度，落實項目管理責任人，強化項目後續管理。

（五）加強管理，確保建設質量

1.加強項目建設管理。項目管理嚴格按《中共犍為縣委農村工作領導小組辦公室關於印發〈犍為縣財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施管理辦法〉的通知》（犍委農領辦發〔20xx〕12號）及相關規定執行項目規劃申報、審批、實施、監管和項目驗收制，嚴把工程質量關。

2.加強項目資金管理。項目資金管理嚴格按照《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（川財農〔20xx〕36號）《四川省財政廳中共四川省委農村工作領導小組辦公室中國人民銀行成都分行關於實施鄉村振興專項庫款保障管理的通知》（川財庫〔20xx〕1號）文件規定，專款專用。

3.加強項目資金過程監管。確保資金使用規範、合理，充分發揮資金效益。

4.加強項目後期管護。要求各鎮監督、指導項目村和實施農户建立項目後續管護制度，確保到户項目和到村基礎設施建設項目建成後持續發揮效益，改善農户生產生活，促進村級經濟發展。

鄉村振興示範區方案10

為全面推動我縣鄉村振興戰略實施，接續打造全國鄉村振興樣板區，根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示範村。為強力推動示範村創建，特制定如下實施方案：

一、創建目標

20xx年至20xx年，連續三年，每年在全縣遴選4個村或示範片區（以下統稱示範村），按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創建成有規模、有特色，在全省全國有影響的鄉村振興示範村，通過示範引領，以點帶面，全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新台階。

二、創建原則

（一）黨政主導。黨委政府引導示範村立足資源稟賦，合理選擇發展方向和發展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示範村開展創建工作。

（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示範村按照“一村一策”和“缺什麼補什麼”的要求，協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面，為示範村創建提供政策支持。

（三）屬地主責。鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（街道主任）為示範村創建第一責任人，對示範村的申報、成功創建負主責，村支部書記為示範村創建直接責任人，負責牽頭抓好示範村創建工作的落地落實。

（四）鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下，依法依規參與示範村創建，促進項目迴歸、人才回鄉、資金迴流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業發展等短板，打造宜居宜業宜遊秀美村莊。

（五）羣眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模範帶頭作用，通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”，引導羣眾出智出力、籌資籌勞共同參與示範村創建，確保創建後期運維管理持續有效、成果共享。

三、創建申報

（一）申報單位

鄉鎮（街道）為示範村申報單位。

（二）申報條件

示範村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示範亮點和特色優勢。

1、班子配備強。村級黨建工作紮實，幹部配備合理，班子凝聚力、戰鬥力強。對鄉村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務，有穩定的村級集體經濟收入。

2、產業發展強。主導產業優勢明顯，一二三產業融合發展，村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。

3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意願為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。

4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊佈局規範，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底藴。

5、羣眾基礎好。村內羣眾面貌新、民風好，勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。

6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網絡、自來水等可覆蓋。

（三）遴選程序

1、村級自願。有意願的村填寫申報表（附件1），並按要求準備申報材料（附件2）報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。

2、鄉鎮申報。鄉鎮（街道）對提交申請的村進行評估篩選，並對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查，擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室（連片創建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉鎮（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料於3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室（縣鄉村振興局514室）。

3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組複審。

4、現場評審。鄉鎮（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進行演講（10分鐘），並現場答辯（5分鐘），通過現場評審確定4個示範村。

四、創建內容

（一）產業興旺

1、產業發展。在原有的產業基礎上，做強傳統主導產業的發展，利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閒農業、民宿餐飲、鄉村旅遊等新型業態，實現一二三產業融合發展，以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。（責任單位：農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅遊廣電體育局）

2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用於種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩定糧食播種面積和產量。利用空閒地、廢棄地發展設施農業，引導新發展林果業上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業農村局、自然資源局、水利局）

3、創業扶持。支持農民創業，開展生產經營技能培訓，培育一批創業致富帶頭人和土專家，推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持，創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資，壯大村級經濟產業。（責任單位：人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局）

（二）環境秀美

1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規劃，嚴格按照規劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。（責任單位：自然資源局）

2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標誌，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等杆線整改設置規範，農村户廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主幹道路、公共區域和房前屋後適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司）

3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規加強對村內合法歷史古蹟的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古蹟。（責任單位：水利局、文化旅遊廣電體育局）

（三）生活便捷

1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發點，加快實施“數商興農”工程，推進電子商務進村入户。（責任單位：交通局、商務糧食局）

2、數字鄉村。推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務，加快推進千兆光纖、5G網絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉村、數字鄉村建設。（責任單位：科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局）

3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衞生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。（責任單位：教育局、衞健局、民政局、應急管理局、金融辦）

（四）生態和諧

1、水土養護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法採砂等現象，保護山林田土，杜絕非法佔用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心）

2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理，深入推進農業投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設，全面保護和修復生態環境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主幹道路和水系兩旁、房前屋後等地方植樹栽花。（責任單位：林業局）

3、低碳生活。紮實做好節能減排工作，大力提倡節約水電，積極發展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節的低碳理念。（責任單位：發改局、生態環境局）

（五）鄉風文明

1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化，利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳説、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅遊廣電體育局）

2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。（責任單位：宣傳部、政法委）

3、共建共治。打造凝聚力、戰鬥力、創新力強，對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創業能人為支村兩委後備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導羣眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。（責任單位：組織部）

五、創建步驟

示範村創建週期原則上為1個年度，分四個階段進行：

（一）申報遴選階段（20xx年2月28日—20xx年3月20日）。2月28日前下發實施方案，3月10日前完成示範村創建申報，3月15日前完成示範村初選，3月20日前完成示範村遴選。

（二）規劃設計階段（20xx年3月20日—20xx年4月20日）。由鄉鎮（街道）牽頭，自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助，聘請有實力、有經驗的規劃設計公司，為示範村編制創建規劃。縣直各責任單位通過實地調研，制定與示範村創建規劃相統一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規模。示範村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案於4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室審查批准。

（三）創建實施階段（20xx年4月20日—20xx年3月31日）。按照示範村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設。由鄉鎮（街道）鄉村振興辦負責，每月25日向縣爭創全國鄉村振興示範村領導小組辦公室報送一次示範村創建實施進度。

（四）評價驗收階段（20xx年3月31日—20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示範村創建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示範村創建成果。

六、創建措施

（一）強化組織領導。成立xx縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅遊廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衞健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

（二）強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示範村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮（街道）對示範村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示範村，保障好示範村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用於鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規範項目管理，提高資金績效。

（三）強化督查考核。縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室牽頭，對示範村創建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現場督戰會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示範村的創建工作實行一月一督查一通報。創建工作開展情況作為黨政主要負責幹部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位，導致未達到創建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示範村的創建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的，移交縣紀委監委立案處理。

鄉村振興示範區方案11

一、基本情況

xx村位於xx鎮東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過，海拔在1200—1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個自然村，9個村民小組，户籍人口有446户20xx人，有耕地3029畝。

二、創建目標

堅持鄉村振興示範村創建是為全村羣眾而建的總方向，以提升羣眾生活品質為目標，積極學習借鑑美麗鄉村和鄉村振興示範村建設的經驗做法，將示範村創建與農村人居環境整治提升行動、美麗宜居村莊建設相結合，加強農村公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，培育文明鄉風，提升村級服務羣眾能力。

三、創建內容

充分尊重廣大羣眾意願，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，採取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。

（一）公共基礎設施

1、道路。實施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實現全覆蓋。

2、亮化。村內主幹道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。

3、給排水。新修排水渠100米，在村組主幹道鋪設排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

4、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，杆線架設整齊有序，無安全隱患。

5、洗澡。鼓勵動員有條件的農户家中自建洗澡間，爭取年底有洗澡間的户數達到260户以上。

6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主幹道、裸露牆面進行全面修繕整理，在公路沿線粉刷牆面150米，修建小花園2個，新建柴草堆放場3個。

7、村陣地提升改造。對黨羣服務中心進行提升改造，對各功能室進行粉白並規範化佈置。在村級文化廣場修建羣眾説事亭和羣眾説事長廊各1個。

8、環境整治。全面推行巷長制和門前三包制度，確保巷道和羣眾的房前屋後乾淨整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員，再安裝垃圾桶20個，

（二）基本公共服務

1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護，保證村內羣眾性文體活動正常開展，滿足羣眾文體娛樂需求。新建休閒廣場1處800平方米。

2、醫療衞生。提升村衞生室服務水平。建立統一、規範的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衞生服務。

3、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%，醫療保險應保盡保，農村特困人員應養盡養。建立困難羣眾主動發現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等羣體實現一對一結對幫扶。

4、培訓就業。培養新型職業農民，年內組織不少於50人蔘加的職業素質和技能提升等學習培訓，收集併發布就業供求信息，為就業困難人員提供就業援助。

5、綜合服務。發揮好黨羣服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村幹部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務。

（三）鄉村治理和精神文明建設

1、宣傳引導。依託新時代文明實踐站，充分發揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規，組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。

2、糾紛調解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權益維護。村民自治機制完善，議事協商規範，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有羣體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。

5、村民自治。修訂完善村規民約，引導村民移風易俗，抵制陳規陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。

四、實施步驟

（一）安排部署（4月）。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示範創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉村建設示範行動。

（二）組織實施（4月—10月）。充分利用有效的建設期，嚴格按照創建目標，紮實開展各項工作，確保按期高質量完成創建任務。

（三）驗收評定（11月）。按照創建標準組織進行自驗。

鄉村振興示範區方案12

一、指導思想

按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示範帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，着力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

二、工作目標

從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

三、主要任務

(一)推進村莊建設。

一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衞等設施綜合配套，又要重點突出文化、衞生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷衚衕，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農户住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衞生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示範社區結合起來，充分尊重農民意願，因地制宜推進合村並點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小遊園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低於40%。

三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，採取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。

四是提升淨化水平。建立村內衞生日常保潔機制，推行“户收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10户不低於1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衞生專管員及環衞清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷，合理佈局宣傳欄、文化牆等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

鄉村振興示範區方案13

為進一步做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神，現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。

一、目標任務

落實中共中央、國務院印發的《關於實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶幹部辦公經費，健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農村基層組織建設，築牢鞏固脱貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰鬥堡壘。

二、實施內容

（一）保障選派幫扶幹部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規定落實選派幫扶幹部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶幹部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬，主要用於辦公用品購置、報刊訂閲、公務郵寄，以及統一組織或經批准的會議培訓、外出考察差旅費等。

（二）提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村幹部綜合考核工作體系，積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

三、資金籌措及撥付

工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣，由縣財政局足額籌措，根據資金使用要求，按時足額撥付到位。

四、審核備案

建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標，細化工作任務，明確實施內容等，制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》，並報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時，要指導督促工作隊制定經費使用計劃，並報鄉鎮備案。

五、資金監管

鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任，建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制，加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。

鄉村振興示範區方案14

為深入貫徹落實鄉村振興工作總體要求，鼓勵廣大黨員幹部和羣眾積極投身實施鄉村振興戰略工作，大力宣傳實施鄉村振興戰略的政策措施，根據上級有關文件精神，決定在全鄉深入開展實施鄉村振興戰略宣傳活動，現就有關事項通知如下：

一、活動目標

通過對實施鄉村振興工作中湧現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法等進行持續宣傳推介，展示典型代表的風采和作用，進一步營造濃厚的實施鄉村振興戰略工作氛圍，引導更多黨員幹部和羣眾參與進來，為實施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。

二、責任分工

充分認識開展鄉村振興戰略宣傳展示活動的重要性，切實將工作做到實處，精心組織，明確分工，落實責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領導小組，由黨委書記xx擔任組長，鄉長xx、黨委委員xx擔任副組長，各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉農技推廣中心，xx兼任辦公室主任。確保分工明確，責任落實。

三、實施步驟

1、組織學習。由鄉鄉村振興辦召開村總支書記、鄉村振興專幹參加鄉村振興戰略學習會，組織學習十九大精神文件精神，及各省、市、縣關於鄉村振興工作的具體要求，領會鄉村振興戰略的重要意義。

2、加強宣傳。認真部署，組織實施，廣泛發動羣眾積極參與，充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳鄉村振興戰略內容。x月x日前，各村（社區）完成鄉村振興專題宣傳欄，在轄區各村範圍醒目處建立實施鄉村振興戰略宣傳標語。各單位要結合本地實際，深入開展形式多樣的宣傳展示活動，營造好氛圍。

3、信息報送。村鄉村振興專幹負責調查摸底，於每月xx日前報送鄉村振興工作中湧現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法、重要活動；字數xxxx字以內，可圖文並茂。由鄉審核通過進行上報宣傳。

四、工作要求

1、高度重視。各村、社區要高度重視，將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點，認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉村振興戰略，也要廣泛動員鄉村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事蹟梳理出來、分享出來、展示出來，不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。

2、創新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區要大膽創新，充分調動各類媒體平台的積極性，策劃開展形式多樣、羣眾歡迎的宣傳展示活動。

3、務求實效。各村、社區要高度重視，x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社區設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查，督查情況與每月報送宣傳材料一併納入年終考核評選。

鄉村振興示範區方案15

20xx年上級安排我縣中央專項彩票公益金5000萬元，縣政府配套300萬元，共計5300萬元，用於我縣史家寨鄉鄉村振興示範區項目建設，具體項目建設內容已上報財政部、國家鄉村振興局備案，為使史家寨鄉鄉村振興示範區項目按要求如期發揮效益，制定如下實施方案：

一、項目名稱：

河北省阜平縣史家寨鄉鄉村振興示範區。

二、資金來源：

中央專項彩票公益金5000萬元，縣政府配套300萬元，共計5300萬元。

三、資金安排及責任部門：

(一)產業項目安排資金3968萬元。責任部門：農業農村和水利局，史家寨鄉政府。

1.建設食用菌養菌車間4000平米，安裝製冷制熱設備，培養菌架654套，安排資金800萬元。

2.硒鴿養殖安排1600萬元，其中養殖種鴿48萬對，安排資金813.7萬元，購置87棟鴿舍鴿籠，安排資金786.3萬元。

3.智慧農業綜合示範區建設11套水肥一體化控制系統，165組滴管感知監測系統，1套產品檢測與質量追溯系統，34組5G網絡視頻監測系統和1套果品物流銷售管理服務系統，安排資金500萬元。

4.食用菌大棚改造89座，安排資金1068萬元。

(二)產業配套項目安排資金426.4萬元。責任部門：鄉村振興局，史家寨鄉政府。

硬化佳恆肉雞養殖場產業路22980平米、擋牆2326立方，安排資金325.7萬元;史家寨園區護欄(含基礎)3000米，安排資金59.9萬元;史家寨園區、百家台園區產業路硬化5100平米，安排資金40.8萬元。

(三)人居環境提升項目安排資金805.6萬元。責任部門：鄉村振興局，史家寨鄉政府。

廁所改造230個，安排資金69萬元;護牆4347立方，安排資金78.2萬元;紅色舊居修復(顧棣)項目1個，安排資金50萬元;村標鄉標項目1個，安排資金15萬元;廣場硬化3158平米及器材項目2個，安排資金53.16萬元;牆體美化19208平米，安排資金38.4萬元;環境整治項目3個，安排資金184.04萬元;道路硬化項目1個，安排資金46.72萬元;安裝路燈95盞，安排資金27萬元;村委會建設(活動室、圖書室和便民服務室等)，安排資金46.8萬元;黨史文化牆(黨史長廊13000平米)，安排資金48萬元;修建護坡1100平米、硬化道路3000平米，安排資金49.28萬元;道路、小區、窯洞羣等周邊綠化安排100萬元

(四)項目管理費安排資金100萬元。責任部門：鄉村振興局

四、工作要求

(一)高度重視：阜平縣史家寨鄉鄉村振興示範區項目是中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區的重點項目，是國家推動的鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興高質量銜接，探索可複製、可推廣的經驗模式的重要示範項目，鄉村振興局作為責任主體要切實發揮牽頭抓總作用，各責任部門與史家寨鄉黨委政府及3個項目村將示範區建設工作擺在重要議程，積極推動、協調聯動，共同做好示範區建設工作。

(二)嚴格時間節點：鄉村振興示範區項目要求20xx年開工率達到100%，完工率92%以上，資金撥付率達到100%，支付率85%以上，各責任部門要嚴格時間節點倒排工期，確保按時完成工作任務。

(三)嚴格工作程序：各責任部門、史家寨鄉政府及項目村在實施過程中嚴格按照《中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興項目資金管理辦法》和“項目實施操作指南”，組織實施，審計部門做好指導督導工作，確保項目規範操作，保質保量。

(四)明確產權歸屬：對到村的公益性項目按照“誰建設，誰負責”“誰使用，誰管護”的原則登記資產資本管理台帳，對經營性項目除登記資產資本管理台帳外，由農業農村和水利局負責，按資產收益的方式由項目實施主體與村委會按年收益率6%簽訂規範的借款協議，並完善抵押、擔保手續，建立利益聯結機制，增加村集體收入，村委會通過二次分配實現脱貧户和邊緣易致貧户穩定持續增收。

(五)確保資金績效：通過示範區建設有效推動鄉村產業質量和競爭力明顯提升，羣眾生產生活持續改善，脱貧户和邊緣易致貧户收入增長高於全縣平均水平，羣眾獲得幸福感、安全感明顯增強，示範引領全縣鄉村振興工作整體推進。