司法行政工作情況彙報總結

一、基本情況

寶山區位於雙鴨山市區東南部，距市中心27公里，司法行政工作彙報。區域面積750平方公里。管轄1個鎮和7個街道辦事處，共有6個行政村和20個社區,人口14.8萬人。寶山區是雙鴨山市重要的煤電能源基地，區域內有東保衞、七星、新安、雙陽等大型煤礦和雙鴨山發電廠、雙鴨山農場、亞泰煤業、天隆礦業等多家大企業。已探明原煤儲量8.3億噸，年產原煤1000萬噸。國電雙鴨山發電有限公司是東北電網的主力電廠,年發電量80億千瓦時。近年來，寶山區經濟發展速度較快，主要經濟指標均位於四區前列。

二、主要工作

（一）法律援助工作一是機構建設情況。年初以來，區政府十分重視法律援助工作，區長及主管副區長經常過問法律援助中心籌備情況。區政府為法律援助中心配置了專門的辦公場所，撥專款，派專人負責法律援助中心籌備工作。目前，我區法律援助中心正在緊張籌備中。今年一季度，我區法律援助中心邊籌備，邊辦案，已辦理法律援助案件6件。二是法律援助經費保障情況。區政府已為法律援助中心的建立撥出了專款，辦公室裝修完畢後，區政府將按有關要求撥付必要辦公經費，保證法律援助中心各項辦公設施的投入，並給予承辦法律援助案件的辦案人以適當補貼。三是法律援助中心增加了調訪職能。法律援助中心建立後，不僅要受理法律援助，而且要利用法援工作人員懂法的優勢，讓他們積極參加到信訪工作中。區司法局打算與區信訪辦建立定期聯席會議，專門研究涉法信訪案件，為區信訪辦從法律角度出具解決信訪問題意見，為區政府信訪工作決策當好參謀助手。信訪案件很大一部分與法有關，我們在信訪大廳設一名法律服務者，可以及時為信訪人提供法律服務，引導信訪人運用法律手段維護自己的合法權益。同時，也可以緩解信訪部門工作壓力。

（二）基層基礎建設一是司法所長職級落實情況。五個司法所，有三個司法所已落實。其中第一司法所所長、第二司法所所長均為正科級。二是《人民調解法》學習宣傳貫徹情況。為了更好的宣傳《人民調解法》，我區已購買了《人民調解法》有關書籍。區司法局已組織所屬工作人員對人民調解法進行了集中學習，我們擬在4月初在全區範圍內舉辦一期大型培訓班，參加人員包括各街道（鎮）社區（村）幹部，及轄區有關企事業單位幹部。對有關基層人員培訓後，我們要定期深入基層對民事調解工作進行鍼對性指導，要求基層民調工作要嚴格遵守《人民調解法》的有關規定。三是“調訪一體化”及“三調”聯動工作情況。200X年，我區開展“調訪一體化”工作以來，我們在區政府建立了調處中心，依託街道（鎮）司法所設立調訪辦公室，依託社區（村）人民調解委員會設立調訪室。全區共配備調訪員近100人，幾年來共調解民事糾紛800多件。關於“三調聯動”。我們已與法院、公安等有關部門建立了溝通協調機制。各司法所，社區（村）積極參與有關信訪案件、治安案件、涉訴民事案件的調解。一定程度緩解了司法機關、行政機關的工作壓力，化解了一部分社會矛盾，維護了社會穩定。四是矛盾糾紛研判情況。去年我區共排查出矛盾糾紛261件，調解成功249件，調解成功率為95.4%。矛盾糾紛主要集中在舊城區改造，合同糾紛，家庭糾紛及鄰里糾紛。有些糾份調處難度較大。對排查出的矛盾糾紛我們逐案甄別，按照誘因、時間、地點、單位、涉及人數等要素進行登記建檔，對一般性矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負責”和“分級負責”的原則，明確調處責任人、限定調處時限及調處結果。複雜矛盾糾紛，由主管領導負責，召集各相關部門，召開聯席會議，明確牽頭部門和協辦單位，共同制定調處方案。由於我們加大了法制宣傳教育和社會道德教育的力度，廣大羣眾的`法律素質和道德素質有所提高。我們分析：今後一個時期常規性的矛盾糾紛如鄰里糾紛、家庭糾紛等會有所減少。但隨着城市建設步伐的加快，特別是棚户區改造工程的推進，建築拆遷引發的糾紛要增多，且調處的難度會增大。我們將加大排查的力度，力爭早發現，早調處，將矛盾化解在基層。

（三）隊伍建設工作我們寶山區十分重視司法行政隊伍建設，區司法局現有人員11人，其中大學專科以上學歷100%，9人為本科學歷，8人為法律專業。人員結構也比較合理，工作人員中即有經驗豐富的老同志，又朝氣蓬勃的年輕人，工作彙報《司法行政工作彙報》。五個司法所有三個司法所長解決了職級問題，其中有兩個所長高配為正科級。在具體工作中，一是狠抓了學習培訓。區司法局每週都組織局所人員進行學習，學習市局區有關政策文件，學習有關法律和業務知識。去年我們派出三人分別參加了國家、省、市組織的業務學習。部分人員還利用業餘時間進行了自學。二是狠抓了內部管理。我們從紀律作風入手，完善各項工作制度和議事程序。教育工作人員嚴格守法，文明守紀。工作中講究效率和程序。區司法局工作人員內部嚴格分工，各司其職，各負其責，在工作中相互幫助，相互支持。可以説區司法局是區政府各部門中相對素質較高的團隊。

（四）“五五”普法總結及“六五”普法規劃籌備情況總結全區“五五”普法工作有以下幾個特點：一是啟動快、部署早。全市“五五”普法工作會議召開以後，我區便在第一時間召開了總結動員大會，進行了安排部署。我區結合實際，下發了《寶山區關於在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》。對“五五”普法工作進行了周密的部署和安排。以“五五”普法啟動為契機、我區又調整充實了各級普法工作機構，明確職責，進一步完善全區同參與的普法工作格局。二是落實穩、進展順。五年來，區委書記、區長都能以身作則，時時過問“五五”普法工作，帶頭學法、講法，有力地促進了工作的開展。在2009年的全省“五五”普法考試中，各大班子一把手帶頭參加，副處級幹部無一缺席。在各大班子領導的帶動下，我區司法行政戰線全體工作人員幹勁十足。我們想盡辦法克服我區了面廣、線長、人員少的實際情況，積極發動鎮、各街道及有關單位，建立健全有關司法行政工作兼職隊伍。目前全區共建立普法宣傳等各類機構36個，有義務宣傳員共175人。現在全區鎮、各街道、各有關單位都把普法工作擺上重要位置，列入重要議事日程，每年都召開專題會議研究普法工作，解決工作中存在的問題。

三、抓重點、帶全盤。

一是圍繞“六進”，創新載體，增強工作的針對性和實效性。五年來，先後制定下發了《寶山區關於開展“法律六進”活動實施方案》和《加強領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理者、農民、外來流動人口學法用法及法制宣傳教育工作的實施意見》，多渠道、多領域、多形式、多層次地開展普法教育。我區還專門邀請了市法制辦專家及黨校教授來我區進行普法培訓。適時開展專題法制講座，切實保證領導幹部學法的針對性和實效性。進一步加強青少年的法制宣傳教育工作。繼續貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央《關於進一步加強青少年學生法制教育工作若干意見》，以在校學生的法制教育工作為重點，以提高青少年遵紀守法意識和預防為目的，不斷完善“學校、家庭、社會”三位一體教育機制，不斷提高青少年法制教育的質量和效果。深入開展“法律進村屯、進社區＂活動。緊緊圍繞因城市化進程中涉及的徵地拆遷、農民權益保護等日趨突出的社會矛盾，拓展普法宣傳教育的空間。每年利用宣講中央一號文件的有力時機，組織工作人員深入村屯散發法制宣傳資料及農村常用法律知識手冊，開展法律宣傳、法律服務和法律諮詢活動。二是積極開展“法律廣場”和“法律大集”活動。按市依法治市辦有關要求，五年來，我區一共組織有關執法機關工作人員，法律服務者累計開展大型“法律廣場”宣傳活動35次、法律大集25次、設宣傳點120個、展出法制展板200多塊、懸掛橫幅100多條、印發宣傳材料6萬多份，徵訂、發放“五五”書籍1000多冊，舉辦各類大型普法講座、培訓10場次。三是結合系列活動日開展主題宣傳活動．集合綜治宣傳月、消費者權益保障日、“五一”勞動節、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界預防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等。集中一定時間，組織各種力量，採取各種形式，開展相關的法制宣傳系列主題活動，形成普法的規模效應。

四、關於新一年重點工作

（一）法律援助工作。落實專業人員和經費，建立健全各項規章制度，區法律援助中心及五個法律援助工作站從速建立，年底爭取通過省級規範化驗收。

（二）基層基礎工作。配齊配強司法局所工作人員，落實職級待遇。強化《人民調解法》培訓學習。加強矛盾糾紛排查調處工作，充分發揮“調訪一體化”及“三調聯動”作用，積極化解矛盾。積極開展矛盾糾紛研判工作，針對新形勢，拿出新對策。要對民事調解工作加強規範化管理，嚴格執行人民調解法有關規定，調解案件全部歸檔立卷。定期組織兩放人員進行培訓，完善幫教工作機制，做到一人一組、一人一策，一人一檔。落實安置幫教工作基地。

（三）普法工作。加強法律廣場、法律大集宣傳活動。定期開展法律六進活動。每季搞一次大型普法講座。在內容上側重宣傳基本法、新法及重要部門法。按市要求認真做好“六五”普法啟動工作。