石油產業科學發展觀研究管理畢業論文

　摘要：界定了科學發展觀的含義及其要求，分析了我國石油產業面臨的形勢，提出貫徹科學發展觀，促進我國石油產業健康發展的措施。

關鍵詞：科學發展觀形勢發展

石油產業作為國民經濟發展的基礎與支柱產業，肩負着重要和特殊的歷史使命，如何用科學發展觀統領我國石油產業，保障其持續發展，是業內外共同關注的熱門話題，也是事關石油產業未來的一件大事。為此本文就科學發展觀與我國石油產業的發展作一番探討，以此希望能對我國石油產業的健康發展有所裨益。

　　1科學發展觀的含義及基本要求

從哲學角度來説，科學發展觀是一種歷史觀，它反映事物發展的多樣性、統一性和不可逆性等。一般來説，貫徹科學發展觀需要以下問題：

（1）要注意總結事物發展中的經驗教訓。事物在發展中，由於種種原因，會留下正反兩方面的經驗與教訓，對於經驗，正確的態度是加以總結，繼續發揮作用，對於教訓，要注意以後極力避免。

（2）要遵循事物發展的客觀規律辦事，不脱離事物發展的總趨勢，同時也必須考慮事物自身的特殊性

（3）要承認事物發展的兩種形式，即漸變形式和飛躍形式是統一的。在有條件時抓住時機，創造飛躍發展，在缺少飛躍發展條件時紮紮實實、有條不紊地做好各項工作。

（4）要注意創新。科學發展觀的實踐依據是創新，通過創新思想方法、組織形式、管理方式、經營方式等，創造條件，使事物按照合乎社會進步、生產力發展的方向前進。

（5）要注意堅持以人為本。科學發展觀的核心是“以人為本”，以人的全面發展為本。人的發展是經濟社會發展的本質，人是經濟與社會發展的根本動力，人的發展是經濟發展的重要標誌。

　　2我國石油產業面臨的嚴重形勢

石油產業是能源工業和基本原材料工業，在國民經濟發展中佔有極其重要的地位。當前我國石油產業發展迅速，經濟總量大幅度增加，但是我國石油形勢不宜樂觀，石油安全不能忽視。具體表現是：

（1）世界石油資源競爭激烈。世界原油和天然氣資源十分豐富，但分佈極不平衡。至2002年底，世界剩餘石油探明儲量達1407.04億t，按目前的生產規模推算靜態可採年限為40多年。在世界剩餘可採儲量中，中東一個地區就佔66.5%。北美、亞太和歐洲是世界三大石油消費地區，消費量佔世界石油消費總量的80%以上，世界石油儲量和消費量分佈極不協調將是今後的主要矛盾，也是世界局勢動亂和發生戰爭的主要導火索。

（2）國際大石油公司競相湧入中國市場，加劇市場競爭。中國經濟持續穩定增長，在世界上一枝獨秀，是國內外石油石化公司市場競爭的焦點。隨着我國加入世貿組織，原油和成品油關税等各種保護措施的逐步取消和降低，國際大石油公司進入我國石油石化市場的步伐進一步加快，國內市場日趨國際化。

（3）我國石油消費量驟然增大。近年來我國工業化、城鎮化和消費結構升級加快以及國際製造業向中國轉移，帶來中國宏觀經濟快速增長，這必然帶來石油消費的增長。從西方國家發展進程也可以看出，當一個國家進入工業化、城鎮化的過程就是進入財富急劇增加和積累的過程，也就是生活水平不斷提高的過程，此時的顯著特點是能源消耗明顯上升，資源約束的矛盾越來越突出。

（4）環保要求和能源結構優化需要更多的優質高效清潔的能源。目前，世界一次能源消費結構的平均水平是石油38.4%，天然氣23.7%，煤炭24.7%，核能6.6%，水電6.5%。雖然近年來中國按照環保要求做出巨大努力，但相比之下，中國的油、氣在一次能源結構的比例顯然還是太低。2001年，我國的能源結構為石油27.5%，天然氣2.96%，煤炭61.9%，水電6.9%。顯然，未來中國的能源消費方向是油、氣。

（5）我國發展觀還存在着偏差。長期以來，由於觀念落後和機制制約，我們在對待如何發展的問題上不同程度地存在着只重視增長數量，忽視增長質量；重視增長速度，忽視發展效益；重視ＧＤＰ增長，忽視環境和資源；重視眼前利益，忽視長遠利益；片面理解以經濟建設為中心就是以加快速度為中心，ＧＤＰ增長為中心；片面理解發展是硬道理就是產量、規模、市場佔有率箭頭向上就是硬道理。從而在經濟增長方式方面長期存在着“高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率”的突出問題，加劇了資源短缺的壓力。

由此可見，我國石油麪臨的形勢十分嚴重，已經對我國的經濟安全、石油安全和石油產業的可持續發展已經構成威脅。

　　3貫徹科學發展觀，促進我國石油產業健康發展

直面現實，我們必須以科學的發展觀為強大思想武器，重新審視我國的能源戰略，以面向未來的務實眼光認真破解石油產業謎局，以保證國家石油產業安全，實現經濟可持續發展。

3.1遵循石油產業發展規律

現代世界石油工業已有145年的發展歷史，新中國的石油工業也經歷了55年的發展歷程，這段歷史非常值得我們認真地總結和研究。根據科學發展觀的要求，只有不斷總結經驗和教訓，認識和遵循事物發展的客觀規律，注意學習總結世界和我國石油產業正反兩方面的經驗教訓，結合我國國情，創新能源資源和消費的管理。既要繼承歷史上的成功經驗，又要摒棄與經濟、社會和自然發展規律不相適應的東西，對傳統發展理念進行揚棄和超越，在“揚棄”中創新。

3.2加強統籌規劃，協調區域發展，避免重複建設

進一步加強對石油產業經濟發展的規劃和佈局，從產業整體着眼，綜合考慮原材料供應、市場消費和交通運輸等因素，對各地產業園區建設進行引導，對新建項目進行市場論證，以避免低水平重複建設；沿海地區要建成一批大的煉油企業，一方面與化工相結合，滿足市場需要，另一方面要面向海外市場，與國外展開競爭；以市場為主導，優化資源配置，積極引導社會資金投向國內產能不足，需求量大，有市場發展前景的產品，即可以補充國內供應的不足，又能提高整個行業的發展水平。

3.3堅持以人為本、實現科學發展應該是我國石油產業的發展追求

我們認為我國石油產業堅持“以人為本”要體現在以下方面：實施以加工原油為主、適當進口成品油為輔和努力發展本國石化工業與進口石化品相結合的方針，以增加國內就業；支持石油產業做大做強，真正成為支柱產業。要加強向下遊產業鏈延伸，加大與關聯產業的聯繫和輻射帶動作用，以滿足人民需求，增加就業，用石油產業的產值自身增加來帶動國民經濟快速發展；要大力勘探和經濟合理地開採國內資源，延長國內資源的利用時間，留些資源給子孫。使資源既能滿足當代的要求，又要滿足後代生存需要，這也是可持續發展的需要；要充分發揮中國人力資源豐富的`優勢，通過教育、培養、鍛鍊和體制機制的保障轉化為人才優勢，以促進中國石油產業的技術創新、管理創新。

3.4國家要加大對石油勘探的資金投入，努力提高勘探水平，增加原油產量

合理開發資源，將儲採比保持在適度的水平。油氣的勘探和開發要向深水水域發展。為此，國家應儘快制定《石油法》，對石油的勘探、開採和使用從法律上加以保障，並儘快建立起石油戰略儲備體系，保證我國石油的安全供應。同時，積極實施“走出去”的戰略，到國外尋找油源。

3.5堅持石油產業的可持續發展

我國石油產業實施科學發展的主要思路應該是立足於資源全球化、市場化和法制化及措施的多元化、系統化和科學化，實現整個行業的全面、協調和可持續發展。為此，首先要樹立科學的發展觀，增強全面、協調、可持續發展的意識。拋棄片面落後的思想觀念，防止和糾正單純追求產量增長和規模增長的傾向，堅決放棄以犧牲環境和資源為代價，換取一時一地發展的模式。其次還要統籌國內國外油氣資源，保證國內原油的穩定供應，按照科學發展觀的要求，應統籌和協調好國內石油產量、海外份額油、石油進口三者之間的關係。

　　參考文獻

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