經濟工作會議上的講話

剛才，李兆前書記作了重要講話，充分肯定了今年以來我市經濟社會發展所取得的成就，總結了工作經驗，對明年全市經濟工作的指導思想、工作重點以及保障措施都講得很明確。希望各級各部門根據兆前書記的講話精神，把明年的經濟工作研究好、落實好，紮實有效地向前推進，爭取有一個大的發展。下面，我根據會議的安排，講三個問題。

一、今年經濟和社會發展情況的基本估價

今年以來，全市各級各部門和廣大幹部羣眾在市委的正確領導下，緊緊圍繞跨越發展的'目標，堅持從增強信心入手，解放思想，幹事創業，搶抓機遇，加快發展，特別是面對突如其來的非典疫情，全市上下萬眾一心，沉着應戰，一手抓非典防治不放鬆，一手抓經濟發展不動搖，經濟和社會呈現出加速發展、全面發展的良好態勢，一些主要經濟指標創歷史最好水平，許多事關全局的工作取得了重大突破，實現了跨越發展的良好開局。

(一)經濟發展躍上新台階。一是發展速度明顯加快。全年國內生產總值可望突破300億元大關，增長16%以上，創1996年以來最高增幅，人均國內生產總值首次突破1萬元。地方財政收入可完成11.24億元，按可比口徑增長13%。二是產業結構趨向合理。三次產業比例可由去年的20.4：41.4：38.2調整為18：45：37。第一產業所佔比重首次低於20%。第二產業快速增長，規模以上工業完成增加值60億元，增長30%;工業用電量增長22%，居全省第三位，為近年最好水平。三是發展後勁明顯增強。固定資產投資大幅度增長，全社會50萬元及以上固定資產投資可完成105.6億元，增長41%，增幅是1999年以來最高的年份，且技術改造投資大大高於基礎設施投資。

(二)對外開放取得新突破。一是對外開放的條件進一步優化。成功加入了半島城市羣，開通了至韓國平澤的客箱班輪，使我市跨入了山東對外開放的“第一方陣”，提高了日照對外的知名度。二是招商引資取得顯著成效。全市招引項目到位資金可達85億元，合同利用外資2.5億美元，實際利用外資1.3億美元，分別增長150%和133%，特別是與新加坡金鷹集團合作項目一次簽訂利用外資合同12億美元，創下了全省單個項目利用外資之最。三是對外貿易實現較快增長。預計全年可完成外貿進出口總值12.8億美元，其中出口7.8億美元，分別增長39%和16%。加工貿易出口增長50%，高於一般貿易增幅35個百分點。四是投資環境有了較大改善。對日照經濟開發區、嵐山經濟開發區等園區規劃進行了果斷調整，發展空間得到有效拓展，項目承載能力大大提高，開發建設力度明顯加大。膠新鐵路和同三高速公路日照段建成通車，奎山供水水源二期工程和“北水南調”工程順利完工，基礎設施進一步完善。另外，積極推進政府轉變職能，完成了第二輪行政審批制度改革，實現了行政收費事項低於半島城市和周邊城市的目標，設立了市行政服務中心和行政投訴監察中心，成立了城市管理綜合執法局，在政府系統大力實施“陽光工程”，行政效能有了新的提高，幹部作風有了新的改善。

(三)港口經濟實現新跨越。一是理順了港口管理體制。抓住港口下放的機遇，順利完成了兩港聯合重組，

組建了日照港(集團)有限公司，實現了政企分開和一城一港、港城一體。二是港口建設步入加速期。調整了日照港發展規劃，確立了建設億噸大港的目標。完成了嵐山港北港區的規劃論證，將港區岸線北擴6公里，形成了10公里的港口岸線，為再建一個億噸大港預留了發展空間。加強了對港口岸線的統籌規劃，作出了建設日照港至嵐山港快速通道、打通日照港東西港區、重新規劃建設日照中心漁業碼頭的重大部署，優化了商港、漁港佈局。開工建設了礦石碼頭、集裝箱碼頭等十項港口重點工程，日照港西港區通用泊位、國際候船廳投入使用，完成港口總投資10.5億元。三是六大臨港產業發展形勢喜人。依託港口優勢，大力培育冶金、糧油加工、液體化工、木製品加工、漿紙、能源六大臨港產業，先後開工建設項目12個，完成投資20.5億元。特別是日照鋼鐵一期工程當年立項、當年開工、當年投產，創造了大項目建設史上前所未有的“日鋼速度”。大海油脂、新良油脂、凌雲海製糖、嵐橋富凱木業、常青木業等一批大項目相繼建成投產，臨港大工業框架初步形成。同時，積極推進港口投資主體、經營主體的多元化改革，港口物流業快速發展。預計全年完成港口貨物吞吐量4400萬噸，增長15.6%，集裝箱運量9.5萬標箱，增長51.6%。