在創建全國科普示範縣動員會上的講話稿

篇一：縣領導在創建旅遊強縣動員大會上的講話

暨省旅遊經濟強縣創建動員大會。會議的主要任務是，統一思想、明確任務、突出重點、落實責任，動員全縣廣大黨員幹部和人民羣眾提高認識、狠下功夫、真抓實幹，全力創建“省旅遊經濟強縣”。下面，我主要講三個方面的意見：

一、肯定成績、增強信心，切實形成抓旅遊發展的動力

近年來，縣委、縣政府堅持把旅遊作為第三產業中的支柱產業

來抓，加強組織領導，完善政策措施，加大投入力度，全縣旅遊業發展態勢良好，旅遊經濟總量不斷擴大，旅遊功能日趨成熟，旅遊業對全縣經濟社會的作用日益增強，主要表現在四個方面：

1、產業發展初具規模。目前，全縣擁有國家4A級旅遊區1個、2A級旅遊區（點）3個。累計按三星級以上標準建造並開業的酒店11家，其中五星級標準2家、四星級標準3家;正式掛牌（含預備）星級酒店11家，其中五星級1家、四星級2家、三星級5家，正式掛牌的五星級旅遊飯店填補了嘉興市空白。旅遊企業直接從業人員3000多名。2007年全縣接待國內遊客341.08萬人次，增長21.02%；

接待境外遊客9.05萬人次，增長12.77%；實現國內旅遊收入24.23億元，增長22.79%；旅遊外匯收入2067.48萬美元，增長22.82%，接待國內遊客和旅遊總收入列嘉興市第3位，接待境外遊客列嘉興市第2位。

2、產業特色日趨明顯。主要呈現出三大亮點：一是古鎮旅遊保護與開發成效顯著。@@@在2003年被國家建設部、文物局命名為全國首批十大歷史文化名鎮；2006年，再次入圍《世界文化遺產預備名單》，並在全國35項名單中位列第11位。旅遊開發建設和管理取得重大進展，2005年被國家旅遊局評定為4A級旅遊區，連續數屆的古鎮@@@國際文化旅遊節和國際旅遊小姐中國區總決賽產生了較大的影響力，2007年門票收入達1794.1萬元，接待境外遊客突破8萬人次，古鎮@@@已成為我縣旅遊業發展的龍頭景區。二是高星級酒店規模檔次全市領先。近年來，大量民資及外資相繼進入旅遊飯店行列，羅星閣賓館、浙江世博大酒店、嘉善賓館、華都國際大酒店等一批高星級酒店陸續開業，梅園大酒店按四星標準完成改造並正式掛牌，累計投入資金約10億元，成為了我縣發展會務旅遊、培育會務經濟、打造旅遊目的地的重要配套設施。三是鄉村旅遊方興未艾。旅遊業與農業的融合發展日趨緊密，一批農家樂旅遊特色村、休閒觀光農業、現代農業園區陸續湧現，已擁有全國農業旅遊示範點1個，省級農家樂特色示範村4個、特色示範點2個，省級休閒漁業示範基地2個，市級鄉村旅遊示範點和休閒農業基地4個。

3、產業貢獻越來越大。隨着旅遊業的發展，旅遊六大要素功能的日趨成熟，對全縣經濟社會發展的促進作用日趨明顯，已形成一

定的旅遊帶動作用，尤其在就業、税收和對外形象方面的貢獻越來越大：一是通過旅遊業發展解決勞動力就業崗位約1.6萬個；二是2007年旅遊企業合計上交税金增長20.74％，絕對值增加207.47萬元；三是通過加大對旅遊產業的投入，加快旅遊資源開發，推進重點旅遊項目和景區景點建設，完善旅遊配套功能，大力塑造旅遊品牌，改善了旅遊發展環境，推動了嘉善對外知名度和影響力的不斷提升。同時，隨着一批高星級旅遊飯店的建成，提升了我縣的城市整體形象，在對外招商、精神文明建設中都起到了重要作用。

4、產業接軌紮實推進。近年來，我縣緊緊圍繞“接軌上海”戰略，以古鎮旅遊、鄉村旅遊、會務旅遊、休閒旅遊為重點，通過展覽會、懇談會、主題宣傳、網絡信息發佈等手段和組織舉辦上海旅行商、大企業集團負責人走進嘉善活動，把嘉善旅遊推向上海，進一步提高了嘉善旅遊在上海的知曉度。旅遊產業接軌上海取得了積極的成效：一是“上海嘉善一日遊”旅遊專線作用凸顯。“上海旅遊集散中心──古鎮@@@一日遊”旅遊專線開通至今已９個年頭，旅遊專線的內容不斷豐富，遊程不斷拓展，相繼推出了“遊古鎮、賞桃花”、“遊古鎮@@@、逛斗南花市”等旅遊線路，呈現出強勁的發展勢頭，並獲得了“上海旅遊集散中心古鎮一日遊”上海名牌線路榮譽。二是上海遊客佔居半壁江山。據初步統計，2007年古鎮@@@旅遊區接待上海遊客達63.79萬人次，增長26.54%，上海遊客佔遊客總人數的比重達到47%。三星級以上旅遊飯店接待上海客人達13.59萬人次，住店客人佔總客人數的比重達到42.54%，其中，5家高星級旅遊飯店上海客人佔54.82%。三是對接世博取得新進展。邀請上海

世博局領導及上海世博課題組專家到嘉善研討、考察、指導工作，組織旅遊等部門專程赴上海世博局開展懇談交流活動。目前，我縣1家4A級旅遊區和5家高星級旅遊飯店的宣傳資料已報送完畢，工作走在了全市前列。

近年來，我縣旅遊經濟的持續快速健康發展，為建設省級旅遊經濟強縣奠定了紮實的基礎。但同時應該看到，與建設省旅遊經濟強縣的要求相比，與旅遊經濟相對發達的縣（市、區）相比，還有一定差距，主要體現在：一是旅遊經濟總量有待提升。旅遊經濟總量與我縣經濟總體發展水平不相適應，旅遊接待規模偏小、旅遊經濟附加值偏低。二是旅遊產業結構有待改進。接待過夜遊客比重偏低，大多數以一日遊為主；購物消費偏少，旅遊特色商品的品種少、知名度低，大多數以食品為主；旅遊娛樂項目偏少，娛樂消費佔遊客消費的比重偏低，具有嘉善地域文化特色且與遊客互動的娛樂節目不多。三是旅遊服務設施有待完善。還缺乏一定規模、一定品位的遊客集散中心和遊客諮詢服務中心，不能滿足日益增長的自主遊和散客遊的需求。旅遊環境氛圍還不夠濃，交通主幹道旅遊標誌標識不全面、不系統，旅遊宣傳牌不健全等等。對此，我們必須轉變觀念，正視差距，總結經驗，揚長避短，進一步加大旅遊發展的工作力度，推動旅遊經濟強縣建設。

二、認清形勢，明確任務，努力提升旅遊產業的競爭力

旅遊業作為一個新興的產業，經過短短十多年的發展，目前已具有相當的規模，成為我國發展速度最快的行業之一，也是第三產業中最具有活力的行業之一。旅遊業的興起，是經濟發展、社會進

步和人民生活質量提高的重要標誌，對拉動經濟增長、調整產業結構、增加社會就業、擴大市場需求、改善投資環境、豐富文化生活、推動社會事業進步等各個方面都具有獨特的作用，因此，要充分認識創建省旅遊經濟強縣的重要意義：

1、創建省旅遊經濟強縣是貫徹落實科學發展觀的重要舉措。當前，深入貫徹科學發展觀，切實轉變經濟發展方式，堅持好字優先、穩中求進，實現經濟社會全面協調可持續發展已成為我們發展的共識。就區域發展趨勢而言，社會化程度越高，第三產業比重就越大。特別是隨着發展，我們面臨的資源、環境等要素制約的影響加大，第三產業發展程度，關係到嘉善經濟結構能否優化，關係到嘉善經濟能否可持續發展，關係到嘉善能否早日實現建設現代化中等城市的目標。旅遊業是“無煙工業”，被喻為“永不衰落的朝陽產業”，也是第三產業的龍頭，是轉變經濟發展方式的優勢產業。為此，建設省旅遊經濟強縣，大力發展旅遊產業，符合經濟社會發展規律，對於加快我縣經濟發展方式轉變，推進科學發展，具有不可替代的特殊作用。

2、創建省旅遊經濟強縣是增強我縣旅遊競爭力的現實需要。省旅遊經濟強縣是一個縣域旅遊基礎設施建設水平、旅遊管理服務水平、旅遊經濟發展水平的綜合體現。省旅遊經濟強縣建設有具體的量化考核評定標準，涉及旅遊發展的方方面面，創建活動是目標、是品牌、更是過程，要將其作為嘉善旅遊產業提質增效的重大機遇來看待，作為提升嘉善知名度和美譽度的重要途徑來開展，作為我縣打造“休閒嘉善”的

具體措施來落實。當前，我縣旅遊業雖然存

篇二：在##縣創建優秀旅遊縣動員大會上的講話

同志們：

今天，很高興能這個參加這個動員大會。##縣作為全市旅遊資源大縣和旅遊名縣，在全市旅遊業發展中佔有重要地位和發揮着重要作用。開展創建優秀旅遊縣，不僅是##經濟社會發展中的一件大事，也是全市旅遊工作實現科學發展、跨越發展進程中的一件大事，是今年市旅遊局重點工作之一，被列入了《##市“十二五”旅遊業發展專項規劃》。在此，首先對##縣委縣政府高度重視、大力支持旅遊工作、啟動“創優”表示感謝。其次，市旅遊局將全力支持##縣“創優”工作，共同實現“創優”目標。下面，我講三點意見。

一、開展“創優”工作意義重大

旅遊業是戰略性產業,資源消耗低,帶動係數大,就業機會多,綜合效益好，不但可以吸納大量勞動力就業，增加羣眾收入，促進脱貧致富，而且可以滿足人們日益增長的精神文化需求，是典型的富民產業和民生經濟。近年來，市委市政府高度重視發展旅遊業，提出了“建設知名的生態與文化旅遊目的地”的戰略目標，把它作為全市經濟發展的新的增長點和第三產業中的重要產業來抓，旅遊產業不斷髮展壯大。目前##市已擁有世界文化遺產地1處，優秀旅遊縣2個，國家5A級旅遊區1個，國家4A級旅遊區9個，全國農業旅遊示範點3個，旅行社60家，星級酒店30家，旅遊從業人員6000餘人，初步形成了一、

二、三、四日遊、自駕車遊、專線遊、特種遊等旅遊線路20多條，基本建成了集史蹟觀賞、濱海度假、生態休閒、温泉養身、尋根謁祖為

一體的旅遊勝地。但是，目前全市旅遊業仍然還存在一些困難和問題，如各縣（市、區）旅遊發展不夠平衡、發展旅遊氛圍不濃、旅遊機構不完善、旅遊人才缺乏等。這些都需要下大力氣去研究解決。而開展創建優秀旅遊縣活動，正是解決這些問題的重要抓手之一。

開展創建優秀旅遊縣，是國家旅遊局提出的一項綜合性評價活動，旨在促進旅遊開發較好的縣旅遊業長遠發展，是適應大旅遊產業發展需要、增強旅遊發展後勁的一項重要措施。開展創建優秀旅遊縣，也是全市旅遊產業發展中的一項重點工作和重要任務，對於增加全民發展旅遊意識，提升旅遊產業地位，完善旅遊機構建設，推動旅遊產業和其他相關產業的發展，改善城市環境和市民生活質量，完善城市綜合功能，提高城市規劃建設和管理水平，推進城市現代化進程，培育新的經濟亮點，都將產生重要而現實的綜合效益。

二、##“創優”工作條件成熟

一是旅遊發展基礎好。##旅遊資源十分豐富，主要形成了濱海風光、人文史蹟、自然生態三大特色旅遊資源，有3家國家4A級景區,佔全市三分之一，其中##濱海火山國家地質公園是全省“十大旅遊品牌”和全市核心旅遊產品，天福茶博物院—石雕園、東南花都—花博園是全國農業旅遊示範點。星級酒店、旅遊交通等配套設施不斷完善，旅遊項目建設成效顯著，##海濱火山國家地質公園項目連續多年是省重點旅遊建設項目，##金仕頓酒店還被列入了今年全市“十大競賽”中的“高星級飯店項目建設競賽”活動等。這些都為實現“創建優秀旅遊縣”的目標打下堅實基礎。

二是領導重視程度高。##縣委縣政府對創建優秀旅遊縣工作高度

重視，蘇縣長在今年##縣第十六屆人民代表大會第一次會議上，把##縣創建“福建省優秀旅遊縣”列為2012年縣政府的工作重點之一，並提出創建目標和任務。隨後召開全縣幹部大會，曾書記和蘇縣長又在會上就創建工作做部署和動員。為更好推動“創優”工作，曾書記還親自率團赴海南島進行學習考察。

三是創優工作經驗多。目前，全省共有9個優秀旅遊縣，而我市就佔了兩個，分別是##和##，創優經驗豐富。特別是##縣去年才創建成功，有很多經驗和好的做法值得學習和借鑑。市旅遊局分管領導及業務科室（行管科）對於創優工作業務也十分熟練，將加大對##“創優”工作的指導力度。

三、紮實推進“創優”順利開展

創建旅遊強縣是一項涉及面廣、覆蓋面寬、關聯度高的系統工程，需要密切配合，精心組織，形成齊抓共管的整體合力，確保創建工作取得實效。

一要加強領導，落實責任。要成立“創優”工作領導小組，負責對全縣“創優”工作進行統一部署、統一安排。領導小組要加大指揮協調力度，定期聽取彙報，研究工作措施，加強督促檢查，及時發現問題、解決問題，確保各項整改措施落實到位。“創優”標準共有17方面280多個項目，涉及各鎮(區)和40多個縣直部門，為確保各項工作落到實處，要加強制度建設，制定出台 《“創優”工作方案》、《“創優”工作任務分解表》等，強化責任落實。

二要廣泛發動，營造氛圍。從##的創建工作情況來看，發動羣眾十分重要，要依靠廣大羣眾的力量搞好創建工作。要通過輿論造勢，

形成全民共創的局面；通過輿論導向，形成部門通力協作、企業合力共創的氛圍；通過輿論監督，促進環境綜合治理。要通過開闢專欄、報紙徵文、專題報道等多種活動，大力宣傳創建旅遊強縣的重要意義、目標要求等，真正做到家喻户曉、深入人心，營造全社會參與優秀旅遊縣創建工作的良好氛圍。

三要加大投入，完善配套。要充分發揮政府主導作用，加緊建立和完善旅遊投入和發展機制，加大財政投入力度，加強資金調度、使用的統籌安排，儘快把創建資金落實到位。要加強硬件建設，重點要加強旅遊景區、星級飯店、旅遊交通等建設，規範標示標牌，完善旅遊規劃。要加強環境整治，按照“淨化、綠化、美化、亮化”的要求，提高城市和旅遊景區的景觀水平，全面提升旅遊環境質量和縣城形象品位。

同志們，創建優秀旅遊縣工作，意義重大，使命光榮，我們一定要以高度的責任心和緊迫感，進一步振奮精神，強化措施，紮實工作，攻堅克難，確保創建優秀旅遊強工作高標準、高質量按時完成，為全市旅遊產業發展作出新的更大的貢獻。

最後，預祝##縣創建優秀旅遊縣工作取得圓滿成功！

謝謝大家！。

篇三：在創建金融生態環境示範縣動員大會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開創建金融生態環境示範縣動員大會。會議主要任務是，總結回顧近年來我縣金融生態環境建設工作，安排部署省級金融生態環境示範縣創建工作，動員全縣廣大幹部羣眾進一步增強信用意識，規範金融行為，降低金融風險，提高經營效益。力爭用2—3年的時間創建成為省級金融生態環境示範縣，為建設“XX”提供資金要素保障。

縣委縣政府高度重視金融生態環境建設，非常高興邀請到市政府金融辦、市人民銀行領導現場指導。在此，我代表縣委、縣政府對市政府金融辦、市人民銀行長期關心、支持XX經濟社會發展表示衷心的感謝！

剛才，縣政府對2011年度金融支持縣域經濟發展的先進集體進行了表彰獎勵。人民銀行縣支行對創建金融生態環境示範縣進行工作安排，縣人民法院、縣監察局以及金融機構代表、鄉鎮代表以及企業代表做了工作發言，我完全贊同。市人民銀行XX行長、市政府金融辦XX主任做了重要講話，請大家認真領會並加以貫徹落實。下面，就全縣金融生態環境建設工作，講三點意見：

一、高度重視，統一思想，充分認識加強金融生態環境建設的重大意義。

金融是經濟的血脈，金融興則經濟強。一個良好的金融生態環境是一筆巨大的無形資產，會給當地經濟帶來巨大的商機和融資便利，對加快XX經濟社會發展有着十分緊迫而重要的現實意義。各鄉鎮、各部門、各金融機構、各企業負責人要從全縣發展大局出發，進一步解放思想，轉變觀念，提高認識，切實增強加快金融生態環境建設的緊迫感和責任感。

（一）加強金融生態環境建設，是優化發展環境，提升我縣經濟綜合競爭實力的必然要求。在市場經濟條件下，區域經濟競爭力如何，很大程度取決於這個地區金融生態環境的改善程度和信貸資金的流向流量。如果一個地區具有透明的政策法律環境、社會信用狀況良好、銀企關係融洽，這個地區就能獲得金融機構的青睞，貨幣與資本就能夠得到最有效的配置，市場經濟就會逐漸活躍發達，地方經濟就可以較快增長。實踐證明，我縣經濟發展最快的時期也是金融生態環境最好的時期。反之，金融生態環境較差，也是經濟發展困難重重、進展緩慢的時候。XX在一度被列為金融高風險區的時候，銀企關係緊張，經濟發展所受的影響很大。實踐證明，經濟的持續、快速、協調、健康發展，離不開金融機構的有力支持；金融的發展，也離不開地方經濟的發展。只有加強金融生態環境建設，才會吸引更多的資金投入，形成資金聚集的“窪地”效應，實現經濟金融共同發展，提升全市經濟競爭實力。

（二）加強金融生態環境建設，是化解金融風險，構建

富裕XX的`必然要求。金融是現代經濟的核心，金融業的經營行為涉及各行各業、千家萬户，同羣眾生活息息相關，金融部門出了風險，就有可能由經濟問題轉變為社會問題，嚴重影響社會政治穩定。作為經濟欠發達地區，我們各方面條件薄弱，經不起金融風險乃至由此引發的社會問題。我們寧可把潛在的風險看得重一些，把道理講深講透一些，把工作佈置得更細更實一些，也絕不能掉以輕心、漫不經心，出現工作不落實或落實不好的情況。必須高度重視，必須採取一切行之有效的措施，切實加強金融生態環境建設，有效的防範化解金融風險，維護社會穩定。

（三）加強金融生態環境建設，是全面貫徹落實科學發展觀，加快全縣經濟社會發展特別是重點項目建設的必然要求。目前，縣委、縣政府緊緊抓住國家新一輪西部大開發、產業轉移、次級綜合交通樞紐和成渝經濟區建設等重大機遇，全力打造“一城、兩園、三基地”，把XX建成四川丘陵經濟強縣。要實現這一目標，需要充分集聚財政、金融、產業、社會各方面資源予以支持。當前，我縣正處在加快發展的關鍵時期，急需大量的資金投入，需要積極發揮金融的支持和助推作用。而目前我市金融機構存貸比不到40%，尚有近60億元富餘資金急需尋找出路。一方面，是我縣經濟總量發育程度低、支柱產業少，項目投資規模小，銀行難以介入。有的還在做項目前期準備，沒到用錢的時候；有些項目還只是個概念，沒有實際的資金需求。另一方面，是金融機構遵循“市場化原則”，要求風險可控。要金融機構義無返

顧地執行好金融宏觀調控政策，就必須積極為其創造條件。既要有好的項目，又要有好的金融生態環境。否則，信貸資金就可能“放飛”。其不良後果和影響，將是我們難以估量的。因此，我們只有而且必須建設良好的區域金融生態環境，有效降低金融機構的成本和風險，才能促進經濟金融互利雙贏，推動全縣經濟社會又好又快的發展。

二、突出重點，完善措施，全力推進金融生態環境示範建設

近年來，我縣金融部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照“區別對待、有扶有控”的原則，認真落實貨幣信貸政策，促進了縣域經濟又好又快發展。一是金融主要指標再創新高。2012年5月末，全縣金融機構各項存款餘額165.8億元， 同比增長18.5%；各項貸款餘額57.5億元，同比增長16.7 %。比年初新增5.3億元，同比多增0.6億元。不良貸款餘額4.2億元，較2010年末減少1.3億元，信貸資產質量得到改善。二是金融支持經濟建設力度加大。積極推動銀企項目對接，創新金融信貸產品，拓寬信貸投放渠道，對全縣重點項目和重點企業給予信貸支持；改善金融服務，大力推進業務創新、營銷創新和服務創新，七家金融機構入駐晨光園區企業服務中心。三是金融市場體系不斷完善。我縣在原八家金融機構的基礎上，又先後設立自貢市農商村鎮銀行和XX遠達小額貸款公司，並創新林權、房屋產權、存貨質押等擔保方式，加大了對農民專業合作社、新村和中小企業貸款的支持力度。

同時，我們也應當清醒地看到，我縣金融環境建設還存在一些亟待解決的問題：社會信用狀況不容樂觀，不良貸款佔比較高，信用中介市場發育緩慢，企業財務管理不夠規範。

2012年是縣委縣府新班子的開局之年，也是我縣加快經濟發展的關鍵一年，要加快經濟發展，提升經濟運行質量，建設良好的金融生態環境至關重要。各單位、各金融部門都要從我縣大局出發，立足本職，緊密合作，努力打造良好的金融生態環境，為創造寬鬆的經濟發展環境奠定基礎。金融生態環境示範縣創建要突出重點，抓好兩個關鍵指標：一是大力下降不良貸款率；二是努力提高金融訴訟結案率和執行到位率。為此，要抓好四方面工作。

（一）抓誠信體系建設。良好的信用體系是立縣之本。各有關部門和企業要把加強誠信體系建設擺在突出位置，努力營造一個讓金融機構熱心投放、安心投放、放心投放的良好環境。

一是加大公職人員貸款清收力度。加大黨政幹部和公職人員拖欠金融機構貸款的清收力度。對長期拖欠金融機構貸款不還的黨政幹部和公職人員限定期限，予以歸還。對惡意逃避銀行債務的企業、個人，要進行媒體曝光，對其進行制裁，不得享受政府相關優惠政策。2012----2013年公職人員拖欠貸款餘額要下降20%以上。二是打造誠信政府。加強債務管理，創新政府融資管理模式，推行政府與金融機構借、用、還一體化的融資運行機制，摸清政府貸款情況，明確權屬關係，制定清償化解計劃，實行償債目標責任制。三是評選信