清潔生產的意義及如何開展清潔生產審核工作

清潔生產是一種全新的發展戰略，它藉助於各種相關理論和技術，在產品的整個生命週期的各個環節採取“預防”措施，通過將生產技術、生產過程、經營管理及產品等方面與物流、能量、信息等要素有機結合起來，清潔生產的意義及如何開展清潔生產審核工作怎麼寫呢?下面是的清潔生產的意義及如何開展清潔生產審核工作資料，歡迎閲讀。

　　清潔生產的意義及如何開展清潔生產審核工作

1、清潔生產定義

《清潔生產促進法》關於清潔生產的定義：清潔生產是指不斷採取改進設計、使用清潔的能源和原料、採用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

2、清潔生產審核定義

清潔生產審核是按照一套科學程序，對生產全過程和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高，物耗高，污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、生產、降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟可行的清潔生產方案的過程。

3、清潔生產的強制實施

符合以下情況之一的，應實施強制性清潔生產審核：

A、污染物排放超過國家和地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定排放總量控制指標的污染嚴重企業;

B、使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的企業。

3、 處罰措施

(1)強制實施清潔生產的企業，應在名單公佈後30日內在媒體如實公佈主要污染物排放情況。公佈內容包括：企業名稱、法人代表、企業所在地址、排放污染物名稱、排放方式、濃度和總量以及超標、超總量情況等。

(2)不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果，且超過限期拒不改正的，處十萬元以下罰款。

(3)不公佈或者未按規定要求公佈污染物排放情況的由行政部門公佈，並處十萬元以下罰款。

4、 清潔生產審核的自願實施與鼓勵措施

(1)內資企業在我國境內投資的符合國家產業政策的技術改造項目，其所需國產設備投資的40%，可從設備購置當年比前一年新增的企業所得税中抵免。企業環保設備投資符合條件的，比照此規定執行。

(2)列入《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》，對環境保護和資源綜合利用具有重要意義的產業、產品，在規定範圍內免徵進口設備關税和進口環節增值税。

(3)對從事清潔生產研究、示範和培訓，實施國家清潔生產重點技術改造項目和自願削減污染物排放協議中載明的技術改造項目，列入國務院和縣級以上地方人民政府同級財政安排的有關技術進步專項資金的扶持範圍。

(4)在依照國家規定設立的中小企業發展基金中，應當根據需要安排適當數額用於支持中小企業實施清潔生產。

(5)企業用於清潔生產審核和培訓的費用，可以列入企業經營成本。

(6)天津市經委編制《天津市清潔生產項目名錄》，名錄中項目列入市技術改造資金支持範圍。

(7)符合《天津市環境保護專項資金項目申報指南》規定的清潔生產項目，在環境保護專項資金使用上優先予以安排。

(8)對在清潔生產工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。

5、 清潔生產的審核思路

清潔生產審核的基本思路可以表述為：

(1)提出問題→ 廢物在哪裏產生? --污染源(廢物)清單

(2)分析問題→ 為什麼會產生廢物? --廢物產生的原因分析

(3)解決問題→ 如何減少或消除廢物? --方案產生和實施

7、清潔生產的審核程序

我國的清潔生產審核程序，包括7個階段：籌劃和組織;預評估;評估;方案產生和篩選;可行性分析;方案實施;持續清潔生產。

8、貫穿開展清潔生產審核全過程的八要素

(1)原輔材料和能源

主要包括：原輔材料本身特性(如純度、毒性、降解性等性能)，原輔材料的使用(如儲存、發放、運輸、投入方式和投入量等)，使用的能源是否清潔以及是否採取了節能和採用了二次能源等措施。

(2)工藝技術

主要包括：技術是否先進、是否實現連續生產、生產穩定性。整體地或部分地用清潔生產技術替代落後技術是實現清潔生產的最重要途徑。

(3)生產設備

主要包括：設備的大型化及設備間的搭配、設備自身功能、狀況與維護保養情況等。

(4)生產過程控制

主要包括：過程控制對生產過程十分重要，反應參數是否處於受控狀態並達到優化水平(或工藝要求)，對產品的合格率和廢物產生數量具有直接的影響。

(5)產品

主要包括：產品自身及其包裝的方式和用材、體積大孝儲運和搬運過程，使用以及報廢后的處置等整個生命週期等。

(6)生產管理

主要包括：企業的管理水平，例如管理制度上是否存在漏洞，是否得到有力執行，管理是否嚴格，獎懲措施是否配套和落實等。

(7)員工

重點考察員工的素養：是否具有足夠的專業技術人員、熟練的操作工人和優良的'管理人員員工的責任心，以及員工工作的積極性、創造性和進取精神。

(8)輸出的廢物

主要包括：廢棄物是否回到生產過程進行再利用，或者綜合利用成為其它生產過程的原料;不能再利用的廢棄物，是否做到經過處理後才排入環境。

9、 常見無費、低費方案

①原輔料及能源方面：

n 採購量與需求相匹配;

n 加強原料質量(如純度、水分等)的控制;

n 根據生產操作調整包裝的大小及形式等。

②技術工藝方面：

n 改進備料方法;

n 加捕集裝置，減少物料或成品損失;

n 改用易於處理處置的清洗劑等。

③生產過程控制方面：

n 選擇在最佳配料比下進行生產;

n 增加檢測計量儀表;

n 校準檢測計量儀表;

n 改善過程控制及在線監控;

n 調整優化反應的參數，如温度、壓力等。

④設備方面：

n 改進加強設備,定期檢查和維護，減少跑冒滴漏;

n 及時修補完善輸熱、輸汽管線的隔熱保温等。

⑤產品：

n 改進包裝及其標誌或説明等。

⑥管理方面：

n 清掃地面時改用幹掃法或拖地，以取代水沖洗;

n 減少物料濺落並及時收集;

n 加強庫存管理，嚴格崗位責任制及操作規程等。

⑦廢棄物等處理方面：

n 現場分類收集可回收的物料與廢棄物;

n 實施冷凝液的循環利用、餘熱利用等。

n 實施清污分流等。

⑧員工方面：

n 加強員工技術與環保意識的培訓;

n 採用各種形式的精神與物質激勵措施等。

10、清潔生產審核中應注意的問題

(1)清潔生產是一種有效益的新型資源和環境管理模式。

(2)清潔生產及其審核工作涉及企業方方面面，尤其是涉及企業產品自身和生產工藝、技術和設備，必須獲得企業高層領導支持和參與，這是做好實施清潔生產的基本前提。

(3)清潔生產是一個企業全員參與的過程，需要每一位職工的熱心參與。必須發動羣眾，依靠羣眾，羣策羣力。

(4)每輪審核一般針對一個審核重點。要全面調查，科學分析，針對污染嚴重、消耗大、環境及公眾壓力大且有明顯的清潔生產機會的重點部門進行。

(5)堅持邊審邊改、循序漸進。清潔生產審核過程中有多個環節提出無費、少費方案，應立即實施，邊實施邊積累。

(6)堅持注重實際。落實清潔生產報告中提出改進措施是實現清潔生產的關鍵，以取得經濟實惠和改善環境為目標，應量力而行，先易後難，貴在持久。

(7)清潔生產是持續改進的過程。