2015年11月起重慶建築業工傷保險實現全覆蓋

10月20日，重慶市人力社保局發佈消息稱，該局與市城鄉建委、市安監局、市總工會聯合印發了《關於進一步做好建築業參加工傷保險的實施意見》，明確了我市建築業參加工傷保險的相關政策。按照要求，如果相關單位不為從業人員參保，將不予核發施工許可證。

農民工參保　可以建設項目為單位

按照《實施意見》，建築施工企業中相對固定的職工，應隨用人單位參加工傷保險，實行五險統徵。但是建築行業有不少農民工，往往流動性大，他們的保險怎麼辦?

《實施意見》提出，對因流動性大等原因無法隨用人單位參保的建設項目從業人員，特別是農民工，可由施工總承包單位在承建項目所在區縣社會保險經辦機構，辦理以建設項目為單位的工傷保險參保手續。

以項目為單位參加工傷保險的覆蓋人員包括總承包單位、專業承包單位、勞務分包單位、監理單位、建設單位及勘察設計單位等項目建設各方在該施工項目的從業人員。

此外，房屋建築和市政基礎設施的工程項目，適用以建設項目為單位參加工傷保險。交通運輸、鐵路、水利等相關行業中，不能按用人單位參保、流動性大的建設項目從業人員可參照執行。

保險費需單列　不參保不發施工許可證

據瞭解，施工總承包單位應於項目開工前，完成工傷保險參保相關工作，並取得建設項目所在地社會保險經辦機構出具的《建設項目工傷保險參保證明》，作為保證工程安全施工的具體措施之一。凡安全施工措施未落實的項目，不予核發施工許可證。

按照《實施意見》，以建設項目為單位參加工傷保險的，可在各項社會保險中優先辦理參加工傷保險手續，繳費費率應按建設項目工程總造價的`0.1%計算。

至於工傷保險費，建設單位應在工程概算中，將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費，不納入競標資金範圍，並在建設項目開工前，將工傷保險費撥付給建設項目總承包單位，專項用於繳納職工工傷保險費。

市人力社保局表示，此舉主要是為了確保工傷保險繳費資金來源，防止建築施工單位通過損害職工利益的方式，壓價競爭。

違規分包發生工傷　具備用工主體資格的承包單位要負責

據瞭解，以建設項目為單位參加工傷保險，有效保期起始時間應根據建設項目施工合同確定的開工時間和工期確定。

建築企業職工發生工傷後，對事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，社會保險行政部門應在15日內，作出工傷認定決定。

以建設項目為單位參加工傷保險職工，發生事故傷害被認定為工傷的，工傷待遇按照《工傷保險條例》和《重慶市工傷保險實施辦法》及其相關配套文件規定執行，與其他企業職工同等。

對項目竣工時尚未完成工傷認定或勞動能力鑑定的，所在單位要繼續保證工傷醫療救治和停工留薪期的法定待遇，待完成工傷認定、勞動能力鑑定後，依法享受工傷保險待遇。

值得注意的是，凡施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位，將建設工程分包給不具備用工主體資格的組織或個人，該組織或個人招用勞動者發生工傷的，由具備用工主體資格的承包單位，承擔用人單位依法應承擔的工傷保險責任。