2016年註冊會計師考試《税法》預習：税務行政複議

第十四章 税務行政法制

知識點：税務行政複議

　　(一)税務行政複議的受案範圍

　　(二)税務行政複議管轄

1.對各級國家税務局的具體行政行為不服的向其上一級國家税務局申請行政複議。

2.對各級地方税務局的具體行政行為不服的可以選擇向其上一級地方税務局或者該税務局的本級人民政府申請行政複議。

3.對國家税務總局作出的具體行政行為不服的'，向國家税務總局申請行政複議。對行政複議決定不服，申請人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決，國務院的裁決為終局裁決。

4.對下列税務機關的具體行政行為不服的，按照下列規定申請行政複議：

(1)對計劃單列市税務局作出的具體行政行為不服的，向省税務局申請行政複議。

(2)對税務所、各級税務局的稽查局作出的具體行政行為不服的，向其所屬税務局申請行政複議。

(3)對兩個以上税務機關共同做出的具體行政行為不服的，向共同上一級税務機關申請行政複議;對税務機關與其他行政機關共同做出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政複議。

(4)對被撤銷的税務機關在撤銷以前所做出的具體行政行為不服的，向繼續行使其職權的税務機關的上一級税務機關申請行政複議。

(5)對税務機關做出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的，向作出行政處罰決定的税務機關申請行政複議。但是對已處罰款和加處罰款都不服的，一併向作出行政處罰決定的税務機關的上一級税務機關申請行政複議。

【提示】上述(2)、(3)、(4)、(5)項所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發生地的縣級地方人民政府提交行政複議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法轉送。

　　(三)税務行政複議審查和決定

1.複議機關應當自受理申請之日起60日內做出行政複議決定。情況複雜，不能在規定期限內做出行政複議決定的，經複議機關負責人批准，可以適當延長，並告知申請人和被申請人;但延長期限最多不超過30日。

2.税務行政複議的中止與終止的情形。

3.行政複議決定書一經送達，即發生法律效力。

　　(四)税務行政複議和解與調解

申請人和被申請人在行政複議機關做出行政複議決定以前可以達成和解，行政複議機關也可以調解：

1.行使自由裁量權做出的具體行政行為，如行政處罰、核定税額、確定應税所得率等。

2.行政賠償。

3.行政獎勵。

4.存在其他合理性問題的具體行政行為。