2017年司法考試法理學重要知識點

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執法

1。執法是以國家的名義對社會進行全面管理，具有國家權威性。

這是因為：首先，在現代社會，為了避免混亂，大量法律的內容是有關各方面社會生活的組織與管理，從經濟到政治，從衞生到教育，從公民的出生到公民的死亡，無不需要有法可依;其次，根據法治原則，為了防止行政專橫，專司社會管理的行政機關的活動必須嚴格依照立法機關根據民意和理性事先制定的法律來進行。因此，行政機關執行法律的過程就是代表國家進行社會管理的過程，社會大眾應當服從。

2。執法的主體，是國家行政機關及其公職人員。

在我國，國務院和地方各級人民的政府依法從事全國或本地方行政管理的同時，就是在全國或本地方執行法律的過程;行政職能部門依法在某一方面進行管理的同時，就是在本部門執行、實施相應法律的過程。法律 教育 網

3。執法具有國家強制性，行政機關執行法律的過程同時是行使執法權的過程。行政機關根據法律的授權對社會進行管理，一定的行政權是進行有效管理的前提。行政權是一種國家權力，它既能夠改變社會的資源分配、控制城市的人口規模，也能夠在很大程度上影響公民的個人生活，如升學、就業、結婚、遷徙等。

4。執法具有主動性和單方面性。

執行法律既是國家行政機關進行社會管理的權力，也是它對社會、對民眾承擔的義務;既是職權，也是職責。因此，行政機關在進行社會管理時，應當以積極的行為主動執行法律、履行職責，而不一定需要行政相對人的請求和同意。如果行政機關不主動執法並因此給國家或社會造成損失，就構成失職，要承擔法律責任。

執法的基本原則

1。依法行政的原則。這是指行政機關必須根據法定權限、法定程序和法治精神進行管理，越權無效。這是現代法治國家行政活動的一條最基本的原則。

2。講求效能的原則。這是指行政機關應當在依法行政的前提下，講究效率，主動有效地行使其權能，以取得最大的行政執法效益。法律 教育 網

3。公平合理的原則。這是指行政機關在執法時應當權衡多方面的利益因素和情境因素，在嚴格執行規則的前提下做到公平、公正、合理、適度，避免由於濫用自由裁量權而形成執法輕重不一、標準失範的結果。

司法

司法，又稱法的適用，通常是指國家司法機關根據法定職權和法定程序，具體應用法律處理案件的專門活動。司法是實施法律的一種方式，對實現立法目的、發揮法律的功能具有重要的意義。

司法的特點

1。司法是由特定的國家機關及其公職人員，按照法定職權實施法律的專門活動，具有國家權威性。在我國，人民法院和人民檢察院是代表國家行使司法權的專門機關，其他任何國家機關、社會組織和個人都不得從事這項工作。在中國，司法權包括審判權和檢察權。審判權即適用法律處理案件，作出判決和裁定;檢察權包括代表國家批准逮捕、提起公訴、不起訴、抗訴等。司法機關依照法律代表國家獨立行使職權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

2。司法是司法機關以國家強制力為後盾實施法律的活動，具有國家強制性。由於法的適用總是與法律爭端、違法的出現相聯繫，總是伴隨着國家的干預、爭端的解決和對違法者的法律制裁，沒有國家強制性，就無法進行上述活動。司法機關依法所作的決定，所有當事者都必須執行，不得違抗。法律 教育 網

3。司法是司法機關依照法定程序、運用法律處理案件的活動，具有嚴格的'程序性及合法性。司法機關處理案件必須依據相應的程序法規定。法定程序是保證司法機關正確、合法、及時地適用法律的前提，是實現司法公正的重要保證;同時，司法機關對案件的處理，應當有相應的法律依據，否則無效。枉法裁判，應當承擔相應的法律責任。

4。司法必須有表明法的適用結果的法律文書，如判決書、裁定書和決定書等。這些法律文書具有法律約束力。它們也可以作為一種法律事實，引起具體法律關係的產生、變更和消滅。如果對它們的內容不服，可以依據法定程序上訴或申訴，但是任何人都不得抗拒執行已經發生法的效力的判決、裁定或決定。

司法的原則

1。司法公正

（1）公正司法是法的精神的內在要求。

（2）公正對司法的重要意義也是由司法活動的性質決定的。人們之所以委託司法機關裁決糾紛並信任其決斷，就是因為其公正和不偏不倚

（3）司法機關公正司法，是其自身存在的合法性基礎。如果司法機關不能保證其公正性，司法機關就失去了自身存在的基礎。

2。公民在法律面前一律平等

（1）在我國，法律對於全體公民，不分民族、種族、性別、職業、社會出身、宗教信仰、財產狀況等，都是統一適用的，所有公民依法享有同等的權利並承擔同等的義務。

（2）任何權利受到侵犯的公民一律平等地受到法律保護，不能歧視任何公民。

（3）在民事訴訟和行政訴訟中，要保證訴訟當事人享有平等的訴訟權利，不能偏袒任何一方當事人;在刑事訴訟中，要切實保障訴訟參加人依法享有的訴訟權利。

（4）對任何公民的違法犯罪行為，都必須同樣地追究法律責任，依法給予相應的法律制裁，不允許有不受法律約束或凌駕於法律之上的特殊公民，任何超出法律之外的特殊待遇都是違法的。

3。以事實為根據，以法律為準繩

（1）以事實為根據，就是指司法機關審理一切案件，都只能以與案件有關的客觀事實作為根據，而不能以主觀臆想作依據。適用法律，就是運用法律對已發生的事情作出判斷、處理。

（2）以法律為準繩，要嚴格依照法律規定辦事，切實作到有法必依、執法必嚴、違法必究。

4。司法機關依法獨立行使職權

（1）司法權的專屬性，即國家的司法權只能由國家各級審判機關和檢察機關統一行使，其它任何機關、團體和個人都無權行使此項權力;

（2）行使職權的獨立性，即人民法院、人民檢察院依照法律獨立行使自己的職權，不受行政機關、社會團體和個人的非法干涉;

（3）行使職權的合法性，即司法機關審理案件必須嚴格依照法律規定，正確適用法律，不得濫用了職權，枉法裁判。

守法

（一）守法的含義

守法，指公民、社會組織和國家機關以法律為自己的行為準則，依照法律行使權利、履行義務的活動。在通常人們所講的“奉公守法”中，守法的含義大多限於不違法，不做法律所禁止的事情或做法律所要求做的事情。這是消極的、被動的。但這裏所説的守法，不僅包括這種消極、被動的守法，還包括根據授權性法律規範積極主動地去行使自己的權利，實施法律。

（二）守法的構成

守法的構成要素有：守法主體、守法範圍、守法內容等。

守法的主體，即要求誰守法，與法律的本質、政體的性質、社會力量對比關係、歷史及文化傳統有着直接的關係。在當今的中國，所有人都是守法主體，所有組織都有義務守法;各政黨，包括共產黨，都要遵守憲法和法律，都要在憲法和法律的範圍內活動。

守法的範圍，即所要遵守的法律的種類及範圍。在我國，它不僅包括憲法和全國人民代表大會及其常委會制定的基本法律和非基本法律，而且包括與憲法和法律相符合的行政法規、地方性法規、行政規章等。

守法內容包括行使法律權利和履行法律義務，兩者密切聯繫，不可分割。守法是行使法律權利和履行法律義務的有機統一。