關於加強農村生態環境保護治理的調研報告

在現在社會，我們使用報告的情況越來越多，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你所見過的報告是什麼樣的呢？下面是小編為大家收集的關於加強農村生態環境保護治理的調研報告，希望對大家有所幫助。

根據縣人大常委會今年工作要點安排，6月9日至10日，縣人大常委會組成調研組，在常委會副主任王金才的帶領下，對我縣農村生態環境保護與治理工作情況進行了調研。調研組先後實地察看了勝利鎮城北村、勝利水廠、泥溪鎮元潘村、隱山養殖場、洋湖水廠、北山礦業和五龍庵苗木基地，並分別召開座談會，聽取了上述三鎮和縣環保局負責同志的情況彙報。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

1、地方環保意識有所提高。從這次調研情況看，各地黨委政府對農村生態環保工作的認識有一定提高，制定了實施方案，建立了工作責任制，開展了農村生態環保工作宣傳，幹部和羣眾的環保意識有所增強。

2、農村自然生態環境逐步改善。一是通過宣傳，提高了農村羣眾飲用水安全意識。二是鼓勵林農植樹造林，發展林業經濟，通過實施石質山造林和千萬畝森林增長工程等，提高森林覆蓋率。三是按照《大氣污染防治法》和省防治條例的規定，禁止農村焚燒秸稈。四是結合“美好鄉村”建設，加強對自然人文資源的保護。

3、農村人居生態環境不斷優化。一是通過開展農村清潔工程，完善了農村生活垃圾收運處理模式，基本做到農村生活垃圾日產日清。二是全面開展了“三線三邊”環境整治活動，全縣環境面貌有了很大程度改觀。三是圍繞農村“三美”目標，紮實推進了美好鄉村建設。

目前，我縣已成功創建國家級生態鎮3個，省級生態鄉鎮9個，省級生態村16個，市級生態村180個，生態村比例高達83.76%。

　二、存在的問題

1、羣眾環保理念有待增強。一是部分領導幹部對農村環保工作重要性的認識有待提高，對羣眾宣傳教育引導力度不夠，對提高農民環保意識、增強環保工作實效缺乏行之有效的辦法。二是農民本身的環保意識還比較淡薄，對農村的種種污染現象不能予以理性辨別和自覺抵制，認識不到環境污染的危害性，沒有把自己擺在主人翁的位置上，錯誤地認為農村生態環保及治理工作是政府的事，存在着與己無關的思想認識。

2、環保管理機制有待完善。一是我縣農村環保工作基礎薄弱，目前只有東至和大渡口兩個經濟開發區設立了環保分局，其餘各鄉鎮均沒有專門的日常管理機構，也沒有專職工作人員。農村生態環境監察、監測設備也都較為缺乏。二是農村生態環保與治理工作涉及多個部門，工作職責和業務管理沒有較好銜接，缺乏統籌協作。三是國家在農村土壤、畜禽養殖和農業面源污染防治等方面，目前還未出台相應的法律法規，實際工作中監管依據不足。

3、規劃建設缺乏科學指導。我縣農村生態環境保護總體規劃未編制，開展農村生態環保工作缺乏科學、規範、專業的指導。部分鄉鎮為了完成任務自行建造一些低效能、低標準的'垃圾焚燒站和不合要求的垃圾填埋場。農户存在不能科學分類收集垃圾，導致無害化處理能力差。

4、資金籌措渠道狹窄。我縣農村生態環境綜合整治資金來源渠道較少，主要是依靠上級政府專項資金和地方配套資金，羣眾捐贈、社會集資等多元化籌措機制尚未建立，而我縣財力有限，農村又點多面廣，縣財政投入到村、組的資金較少，遠不能滿足農村生態建設的需要，資金籌措壓力大。

5、污染治理任務艱鉅。一是我縣農村飲用水源主要採用水庫水、地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然各地對飲用水源地進行了一定保護，但保護力度不大、效果不明顯。二是部分鄉鎮對集鎮範圍內的清潔工程較重視，投入也較大，集鎮環境得到優化。但對自然村重視不夠，抓的不緊，重集鎮輕村組，農村生活垃圾亂推亂放現象還依然存在。三是隨着農藥、化肥的大量使用，農村面源污染日益嚴重。目前，我縣化肥使用總量2.7萬餘噸，每畝使用近27.7公斤，肥料利用率卻只有27—28%。四是農村規模化畜禽養殖場的環保基礎設施簡陋落後，糞便綜合處理能力較弱，對土地、河流、湖泊等污染嚴重。五是雖然我縣明確禁止農村焚燒秸稈，但由於受當前技術手段不高、監管能力弱、獎補機制不健全等因素制約，農村燃燒秸稈現象還時有發生。六是我縣生豬定點屠宰場基礎設施建設滯後，環評不達標，環境污染嚴重。

三、幾點建議

1、進一步加大宣傳教育力度，提高羣眾環保意識。一是提高社會各界的認識，特別是基層領導幹部的認識，要作為“一把手”工程，切實抓緊抓牢。二是結合“三線三邊”、農村清潔工程和美好鄉村建設等活動，廣泛動員全民參與農村生態環境綜合治理，以身體力行的方式，教育和引導農民養成愛衞生、講文明、樹新風的良好習慣；三是繼續加大輿論宣傳力度，充分利用各種宣教手段，向基層廣大幹部羣眾反覆、持續宣傳加強農村生態環保的重要性、緊迫性，促使基層幹部和廣大羣眾自覺愛護農村生態環境，不斷提高農民羣眾主動維護自己的生存環境和生態權益的自覺性，形成人人保護農村生態環境的濃厚氛圍；四是利用村規民約等規定，限制村民的不文明行為，促使他們自覺約束自己，共同遵守社會公德。

2、進一步加快規劃編制進度，科學合理佈局農村環保設施。一是要着眼我縣實際，按照“五位一體”的佈局要求，抓緊制定我縣“十三五”生態文明建設規劃，高起點、高標準編制我縣農村生態環保規劃。各鄉鎮也要根據總規，加快編制鄉鎮的生態環保規劃。二是堅持經濟適用、量力而行的原則，充分考慮不同鄉鎮、不同村莊的經濟發展水平和環境衞生現狀，選擇符合農村特點和當地實際的垃圾收集處理方式和技術。三是要進一步強化政府主導作用，對垃圾處理設施建造點要合理選擇、科學佈局，減少對周邊環境的影響。

3、進一步完善工作機制，確保農村生態環境保護與治理工作長效發展。一是積極推進環保體制改革，理順管理機構，完善工作機制，加強各部門配合。二是要加大投入力度，明確基層環保工作機構及人員。三是建立健全縣直單位與農村基層結對共建、幹部績酬掛鈎、鄉鎮考核獎懲和羣眾舉報投訴獎罰等長效機制。四是調整思路，創新方法，進一步完善符合我縣農村實際的美好鄉村建設制度，明確“三線三邊”等環境治理項目的後續運行和管護辦法，確保各項政策長行久效。

4、進一步拓寬渠道，建立健全多元化的資金籌措機制。一是鼓勵社會力量參與農村生態環境建設，積極拓寬籌資渠道，建立和完善以政府為主，社會、羣眾廣泛參與的多元化投資機制。二是積極爭取上級項目資金，逐年增加縣本級資金投入。三是建議設立農村生態建設專項資金，列入縣財政預算，專門用於農村生態環境的保護與治理。

5、進一步加大環境整治力度，切實改善農村生態環境。一是加大農村環保基礎設施建設力度，進一步完善農村生活垃圾收集、分類、處理機制，提高垃圾的收集率、清運率和處理率，提升無害化處理能力。二是加強對農村飲用水源地保護，依法劃定飲用水源地保護區，改善農村水環境。三是加快推進林業體制改革，加強森林資源管理，加大封山育林力度，擴大面積，延長期限，切實提高我縣森林資源覆蓋率，提升森林資源質量。四是積極引導農民科學施肥，鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲害防治和生物防治，控制農業面源污染。五是加快制定農村畜禽養殖排污處理辦法，加快推進農村大中型沼氣池和污水處理廠建設，切實提高畜禽糞便綜合處理能力，確保養殖廢水廢渣達標排放。六是加強對礦山企業的生態環境治理，加大監管力度，要求企業必須落實相關的污染防治措施，配套規範的污染處理設施，對達不到環評要求的企業，要依法取締。七是加強《大氣污染防治法》宣傳，提高農民環保意識，加大投入和監管力度，採取獎懲措施，推進秸稈的資源化利用。八是抓緊制定我縣生豬定點屠宰的規章辦法，規範生豬屠宰行為，嚴格落實項目環評和環保“三同時”制度，加大對生豬屠宰的監督檢查力度，避免破壞生態環境。

6、進一步轉變經濟發展方式，提高農民收入。按照國家“五位一體”戰略佈局，堅持“開發沿江一線，保護腹地一片”的發展要求，加大招商引資力度，引進綠色、環保、科技含量高的企業，大力發展生態農業、高效農業和循環農業；山區除農產品精深加工企業外，其他工業企業應轉移到工業園區，對園區企業要提高入園門檻，加強監管，及時倒逼淘汰落後、低效、污染企業。