2015水利會議講話
2月20日,水利部召開2015年預算執行管理工作會議。水利部部長、黨組書記陳雷出席會議並作重要講話,強調要樹立抓預算執行就是抓事業發展意識,全面加快預算執行進度,確保預算執行序時、均衡、安全、有效。水利部副部長、黨組副書記矯勇,水利部副部長、黨組成員周英出席會議並講話,部總規劃師周學文主持會議,財政部農業司副司長張巖鬆出席會議。
陳雷指出,2015年,在財政部的精心指導和大力支持下,有關司局與各單位簽訂了水利財政資金預算執行進度承諾書,全面實行預算執行進度旬報和定期通報制度,及時開展現場督導和重點約談工作,對預算執行不力的實行年度考核“一票否決”,各司局、各單位齊抓共管,狠抓落實,圓滿完成了年度預算執行目標,受到財政部的充分肯定。
陳雷強調,當前,水利事業正處於跨越發展的'關鍵時期,如期完成水利預算支付任務,不僅是對部機關和直屬單位執行力的重大考驗,而且直接影響水利改革發展大好局面的鞏固發展。各司局、各單位一定要樹立抓預算執行就是抓事業發展的意識,把預算執行管理作為年度工作的重中之重,着力抓早抓細抓實抓好,確保預算執行的序時、均衡、安全和有效。陳雷就做好今年預算執行工作提出了六點要求:
一要加強領導,落實責任。要把預算執行工作擺上重要議事日程,強化一把手負責制,主要領導親自抓,分管領導着力抓,有關部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實。各單位要對今年的預算項目進行全面梳理,逐個項目逐個環節逐個時間節點進行責任分解,並逐項對項目執行進度做出具體承諾,年末逐項考核兑現並實行一票否決。
二要科學安排,優化程序。要科學安排項目實施計劃,倒排支出時間表,重要節點進行動態控制,重點環節由專人督辦。要認真查找預算執行中的薄弱環節,切實改進預算執行工作的方式方法,加快節奏,提高效率,把預算執行的序時進度要求落實到每個項目、每個環節。
三要突出重點,統籌推進。要突出抓好重點項目的實施工作,統籌安排一般性、常規性業務項目的實施,明確時限要求,確保預算執行均衡推進,決不能因少數單位、個別項目預算執行滯後而影響水利部的總體進度。
四要加強督導,及時約談。要繼續堅持並完善督導約談通報制度,對預算執行進度慢的單位進行現場督導和約談,督促各單位進一步加快預算執行進度。部屬單位尤其是所屬單位多、級次多的流域機構,也要及時開展向下督導和約談工作,及時協調解決支付中的難題,確保達到序時進度要求。
五要強化監督,規範管理。要堅決執行進度和資金績效兩手抓,在加快項目實施和資金支付進度的同時,加強資金審核、撥付管理,嚴禁超進度撥款、超預算撥款,確保財政資金使用的安全性、規範性和有效性。要充分運用水利廉政風險防控機制,堅決防止各種違法違規行為發生,確保資金安全,確保項目績效。
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