加強制度建設全面推進機關規範化建設

2017年***成立以來，全面推進機關規範化建設，狠抓機關軟硬件建設，完善制度，強化管理，改善機關面貌，改進工作作風，提高服務質量，樹立了市政部門的良好形象，有力地促進了各項工作的深入開展。

一、完善考核制度，激發內在動力

為完成全局各項工作目標，我們注重科學地運用目標管理考核機制，讓每名幹部職工在適當的工作壓力下工作，強化工作責任心，充分體現自我價值。在個人考核中實行“四三三”制，即個人平實工作業績佔考核成績40%，領導評議佔考核成績的30%，幹部職工評議佔考核成績的30%。同時實行“五不讓”制度，即不讓上級交辦的事項在我這裏延誤、不讓上情下達的渠道在我這裏堵塞、不讓工作失誤在我這裏發生、不讓外來羣眾在我這裏受冷落、不讓市政形象在我這裏受到損害。

在具體實施中注重工作落實。首先，科學制定目標。每年年初，根據上級工作部署，制定全局的總目標。然後按照股室擔負的職責、人員素質能力等情況，將總目標分解到各股室，再由股室細化分解到個人。其次，制定《年度崗位目標責任制考核辦法》，將目標分為工作紀律部分和業務部分兩大類，按照科學標準轉化

為相應的分值，實行量化考核。第三，落實一崗雙責，實行“三定”，即定目標、定責任、定效果。從局領導、股室負責人直至每一名普通幹部職工，層層簽訂責任狀，堅持月講評、季彙總、半年考核等跟蹤制度，從目標的制定到任務的分解，直至責任考核，環環緊扣，環環相聯。

二、建立健全工程內控制度，保證工程質量

區***是政府為居民提供市政公共服務的部門，一行一動都要動用大量資金。在工程建設中如何加強工程項目的規範化管理，提高工程質量和建設資金的經濟效益和社會效益，保證工程運行是一項重要工作任務。我局在工程內控制度方面，經過幾年的摸索形成了一套行之有效的制度。

首先，規範工程項目立項。由職能股室根據實際寫出報告，由局綜合計劃股審核，報局長審定後，予以上報。零星維修工程項目，由職能股室填寫申請單，綜合計劃股和督查室現場核查後提出審查意見，經局長批准後實施。任何股室和個人未經立項不得擅自安排工程項目。

其次，嚴格實行工程招投標制。綜合計劃股負責工程項目的招投標工作。工程項目勘察、測繪及施工圖設計、圖紙會審等工作由綜合計劃股負責組織實施，職能股室配合。根據政府採購要求，5萬元以上工程項目報政府採購辦，採用競爭性談判或公開招標等形式確定中標單位。5萬元以下工程項目由本局自行組織招標確定中標單位。無需招標的零星工程項目由綜合計劃股會同相關股室根據工程要求對施工隊伍進行考察，報局領導批准後，組織

實施。

第三，嚴格工程項目的施工管理。施工前由施工單位制定切實可行的施工方案，報綜合計劃股審批後，方可實施。重點工程由局成立專門建設班子負責管理，其它項目均由綜合計劃股按照局裏的要求組織管理。對在施工過程中管理不力造成質量隱患，或施工單位弄虛作假，管理人員未及時糾正者，一經查實，追究管理當事人行政責任、經濟責任直至法律責任。

第四，工程項目驗收從嚴要求。政府立項工程的竣工驗收，由綜合計劃股牽頭，根據政府有關規定組織驗收。本局安排的零星工程驗收由綜合計劃股根據計劃安排組織督查室及職能科室驗收。原則上所有零星工程的驗收要隨報隨驗，涉及比較複雜或有隱蔽工程的零星工程，綜合計劃股及時跟蹤檢查，確保工程質量。

三、嚴格落實市政設施監督管理制度，全面提高市政管護質量 ***負責河口城區公共設施的`管養維護工作，主要包括道路保潔、綠地管護、路燈管理、道路維護、城區排水等五大項。為進一步強化對河口中心城區市政公用設施管護工作的監督管理，嚴格管養施工標準，嚴肅工作紀律，確保各項管理辦法和管養施工承包合同的落實，促進管理、養護、施工質量的全面提高，我局制定了《河口區市政設施管養督查考核辦法》、《市政設施定期巡查制度》以及各項市政設施管養辦法，通過各項制度的落實全面提高市政管護質量。

一是建立市政設施管養督查考核辦法。嚴格對業務職能股室處的督查考核，一查工作有無計劃。業務職能股室處的周計劃、月

計劃、年計劃是否及時制定並嚴格實施，工作計劃是否及時抄報總督查室。二查業務職能股室處的日常工作，有無因管理不力、工作落實不到位受到督辦，已受到督辦的事項是否改進。三查問題是否及時整改，對職責範圍內存在的管養施工方面的問題及有關企業受到督辦的事項，是否制定有效的整改措施，並在規定期限內按照標準和要求督促整改完畢。

二是建立市政設施定期巡查制度。組織人員每天對市政設施進行定期巡查，重點對衞生保潔、垃圾清運、綠地衞生、市政設施進行巡查，發現問題及時處理，屬於管護企業管養存在的問題，要根據各項管養管理辦法責令其限期整改，屬於我局直接管理的項目要及時安排整改。

在加強制度建設工作提高機關規範化建設工作中，我們的做法還比較粗淺，與先進單位相比還很不成熟的地方。在今後的工作中我們將努力工作，開拓創新，把機關規範化建設再推向一個新台階。