2016諮詢工程師《工程項目組織與管理》考點

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　　考點一：目標的系統管理和過程控制

　　一、 目標的系統管理

一方面首先確定工程項目總目標，採用工作分解結構(WorkBreakdownStructure，WBS)方法將總目標層層分解成若干個子目標和可執行目標，將它們落實到工程項目建設週期的各個階段和各個責任人，並建立由上而下，由整體到局部的目標控制系統。另一方面，要做好整個系統中各類目標(如質量目標、進度目標和費用目標)的協調平衡和各分項目標的銜接和協作工作，使整個系統步調一致、有序進行，從而保證總目標的實現。

(一)工程項目目標

工程項目目標必須明確、可行、具體和可以度量，並須在投資方與業主、承包商之間達成一致。通常不允許在工程項目實施中仍存在不確定的目標和對目標做過多、過大的修改。如果必須改動項目目標，則工程項目的各個參與方必須就項目的全部變動內容達成一致意見。

工程項目目標的確定應滿足如下條件：(1)目標應是具體的，具有可評估性和可量化性，不應含混模糊; (2)目標應與上級組織目標一致; (3)在可能時，以可交付成果的形式對目標進行説明，如評估報告、設計圖紙等; (4)目標是可理解的，即必須讓其他人知道你正努力去達到什麼; (5)目標是現實的，即是你應該去做的事情; (6)目標應具有時間性，如果目標沒有時間限制，可能永遠無法達到; (7)目標是可達到的，但需要努力和承擔一定的風險; (8)目標的可授權性，即每個目標都可授權給具體的人來負責。

工程項目目標的特點：(1)多目標性。 (2)優先性。 (3)層次性。

(二)工程項目目標系統

1.工程項目目標系統的建立過程

(1) 工程項目構思：常常是下列的一個或多個因素導致的結果：1)市場需求2)經營需要3)客户要求4)技術進步 5)法律要求6)國家為了解決社會問題(2)識別需求。 (3)提出項目目標。分析的具體內容包括：①工程項目擬提供的產品或服務的市場現狀分析和前景預測;②投資方的發展戰略、現狀和能力分析;③工程項目環境分析。 (4)建立目標系統。工程項目目標系統是一種層次結構： 1)系統目標，即整個工程項目的總目標。系統目標通常可以分為工程項目功能目標、技術目標、經濟目標、社會目標和生態目標等。 2)子目標。由系統目標分解得到。它僅適用於工程項目的某一方面，相當於目標系統中的子系統目標。 3)可執行目標。該級目標應具有可操作性，也稱作操作目標。

2.工程項目目標系統建立的依據

(1)業主的需求説明。(2)國家、地方政府頒佈的法律、法規、細則等。 (3)國家和行業頒佈的強制性標準、規範、規程等。 (4)其他資料。如與本工程項目性質類似的歷史數據，與本工程項目相關的最新技術發展資料等。

3.工程項目目標系統的建立方法：可以採用工作分解結構(WBS)方法建立工程項目的目標系統。

(三)工程項目目標管理

1.目標管理的優點：

(1)目標管理的系統性有利於增強責任感。

(2)明確的個人目標在滿足項目目標要求的同時，也滿足了實現個人價值的需要，最大程度地調動項目管理團隊成員的積極性。

(3)目標管理強調最終的結果，而不在意其實現目標的手段，可充分發揮項目管理團隊成員的主觀能動性。

2.目標管理的系統控制方法：“計劃一執行一檢查一糾偏一新計劃”的動態控制過程。

實施目標管理的系統控制必須注意，對三大目標中任一目標做出改變，都必須考慮對另外兩個目標的影響。

　　二、過程控制

(一)過程控制的含義

(二)兩類項目過程

項目過程分為兩大類，一類是創造項目產品的過程。創造項目產品的過程因產品的不同而各異，創造工程項目產品的典型過程為前期籌劃一設計一採購一施工一驗收一總結評價，這些過程關注實現項目產品的特性、功能和質量。另一類是項目管理過程，不因產品不同而各異，它們的典型過程是啟動‘計劃一實施一檢查一處理“，也可以把檢查和處理兩個過程合併起來叫控制過程。

(三)過程控制的基本程序

1.計劃(Plan)：①明確工作目標並按工作分解結構(WBS)原理將工作層層分解，確立每項作業的具體目標;②明確實現目標的.具體操作過程;③確定過程順序和相互作用;④為運行和控制過程確定準則和方法;⑤明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行;⑥在以上工作的基礎上作出詳細工作計劃;⑦對工程項目計劃進行評審、批准。

2.實施(Do)：實施過程就是從資源投入到成果實現的過程，主要就是協調人力和其他資源以執行工程項目計劃。

3.檢查(Check)：就是通過對進展情況進行不斷的監測和分析，以預防質量不合格、預防工期延誤、預防費用超支，確保工程項目目標的實現。

4.處理(Act)：處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化，必須採取必要的措施調整計劃，特別是變化影響到費用、進度、質量、風險等方面，必須做出相應的變更。另一方面，通過分析發現管理工作有缺陷，就應提出改進管理的措施，使管理工作持續進行。

5、動態控制的糾偏措施：組織、管理、經濟、技術措施。