綠色供應鏈管理基本知識

綠色供應鏈管理是要求供應商及其產品在環境方面的管理，亦即將環保原則納入供應商管理機制中，其目的是推動企業節能降耗、提質增效。那麼，下面是小編為大家提供綠色供應鏈管理基本知識，歡迎大家閲讀瀏覽。

　　綠色供應鏈管理對於推動工業綠色發展的作用

綠色供應鏈管理是要求供應商及其產品在環境方面的管理，亦即將環保原則納入供應商管理機制中，其目的是推動企業節能降耗、提質增效。

為規範企業行為，除發揮政府監管的作用外，也應高度重視發揮綠色供應鏈管理的功能，調動企業特別是負有社會責任感的企業參與環境保護工作的積極性，以企業管企業，彌補政府監管的不足。以企業為主體，開展綠色供應鏈管理工作，發揮綠色採購的作用，對上下游相關企業提出環保要求，有助於減少產品全生命週期的環境影響。世界自然基金會研究表明，在全球15種大宗商品的交易中，生產商約10億家，其中300—500家供應鏈企業大約控制着70%的市場。簡言之，調動企業，特別是龍頭製造企業、大型零售商及網絡平台等參與綠色供應鏈管理工作的積極性，通過供應鏈傳遞激勵效應，可以起到以點帶面的作用，推動相關企業遵守國家環境法律法規，甚至督促企業高效節能減排。

　　綠色供應鏈管理工作的立法現狀

綠色供應鏈管理是以企業為主體開展的環境保護工作，法律所起的作用主要是調動企業參與，提供判斷上下游企業行為是否綠色的依據，並提供相關保障。目前，我國尚未出台專門規範綠色供應鏈管理的立法，但是不少法律在其實施的過程中，已經調整到綠色供應鏈相關環節上的企業行為，對於開展此項工作起着或多或少的推動作用。

依據法律在綠色供應鏈管理工作中所起的作用，主要分為兩種類型：一種是評價型法律規定;另一種是引導和保障型法律規定。《環境保護法》《環境影響評價法》《清潔生產促進法》《循環經濟促進法》《節約能源法》等法律規定屬於前者，主要提出相關環境保護要求。此外，企業可以法律規定為基礎，與供應鏈上下游相關企業協商，提出更高的環境保護標準，一方面通過激勵措施引導企業參與此項工作，另一方面通過環境信息公開、懲處違法行為等保障措施確保此項工作的順利開展。

　　完善綠色供應鏈管理法律保障的建議

在推動綠色供應鏈管理方面，國家已經進行了積極引導，近期出台的《關於積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》《工業綠色發展規劃(2016—2020年)》《綠色製造工程實施指南(2016—2020年)》《綠色製造標準體系建設指南》等政策，都將打造綠色供應鏈作為工業綠色發展的一項重點工作。但與法律相比，政策存在着普遍約束性弱、強制執行力不足等問題。為推動更多的企業開展綠色供應鏈管理工作，有必要發揮好政策與法律的互補作用，在推出政策的同時，也應不斷完善相關立法。

一是完善法律體系。

由於綠色供應鏈是一個系統工程，涵蓋設計、生產、採購、銷售、物流、消費、貿易、回收再利用等多個環節，以及設計商、供應商、生產商、分銷商、運輸商、消費者、回收商等多方主體。任何一個環節的管理效果都會對全局產生影響。因此，有必要建立法律與政策相結合，綜合性法律政策和單行法律政策相配套，支撐性標準較完善的法律政策體系。在繼續推出相關政策的同時，可以將一些成熟的'政策上升為法律，逐步完善相關立法，對政府部門職責、企業的權利及義務、保障機制等進行系統規定，提供明確的法律指引，以便調動更多企業參與綠色供應鏈管理工作。

二是完善標準體系。

在環境保護類法律實施的過程中，標準起着重要保障作用。然而，綠色供應鏈究竟是上下游企業都要達到法律規定的環保要求，還是都要高出法律要求呢?關於此問題的理解，還存在着廣泛爭議。為此，需要儘快出台一部標準，統一綠色供應鏈管理工作的評價指標。綠色供應鏈管理作為政府環境管理的重要補充，其一大特點是通過市場槓桿效應，帶動產業鏈上下游採取節能環保措施。現階段，我國企業超過法定標準使用能源資源和排放污染物的現象還比較普遍，立足社會現實，綠色供應鏈管理標準體系建設可以採取“分階段、分層次、逐步推進”的思路。現階段，建議以現有法律要求為據制定標準體系，上下游企業若都符合法律規定，這類企業應屬於綠色供應鏈管理企業;對於高於法律規定節能減排指標的企業，可以納入綠色供應鏈管理標杆企業。隨着社會中環境違法現象的減少和綠色供應鏈管理實踐的成熟，應提高相關評價標準，只有高於法律規定環保要求的企業，才可以認定為綠色供應鏈管理企業。

三是進行正確引導。

在我國經濟進入新常態後，企業特別是製造企業普遍經營困難，其綠色轉型意願不強。開展綠色供應鏈管理工作，大多會增加上下游企業的節能環保投入，產品或者零部件雖然會更綠化，但是生產成本往往也會隨之增加。為鼓勵更多企業參與，需要發揮財税金融政策的正向激勵作用，拓寬綠色產品的市場空間。對供應鏈條上開展節能環保工作的企業，應進行綠色信貸、税收減免等正向經濟激勵，補償其額外的環保投入。同時，還要加強環境監管，嚴厲處罰環境違法企業，徹底扭轉“守法成本高、違法成本低”的局面。