高校物資採購與管理模式分析

高校作為教育發展的核心陣地歷來是國家和地方政府投資的重點。那麼如何規範的採購物資，克服採購過程中時間緊、任務重以及合理管理等問題是本文所要探討的內容。

　　1 高校採購工作特點

1.1 資金來源相對較廣

1.1.1 財政補貼。我國的高校目前的財政來源絕大部分都是來自國家的財政撥款(按學生人數和科研項目)，其中最重要的兩方面是教育經費和科研經費。在十二五的規劃當中，提出了要促進全國財政性教育經費佔GDP比例4%的目標，這反映了國家財政收入對教育的支出情況，也反映了國家對教育的重視程度。

1.1.2 學生學費。在過去的幾十年中，我國高校的學費從以前的幾百元猛增至現在的三千到一萬元不等，如果以每年大中院校的學生1500萬，每人每年6000元計算，那麼每年收取學費900億元左右。由此可以見，高校的學費是高校資金的重要來源之一。

1.1.3 高校校友的資金捐贈。一所高校的校友是一個大學的寶貴財富。在大學的入學時期“今天我以校為榮，明天校以我為榮”説得就是這個道理，從國際和國內的經驗來看，校友的籌資是高校資金的重要來源之一。如果校友為自己的母校的發展和建設貢獻自己的資金，那麼將會節省國家和地方政府的財政補助，更有利於高校資金的合理利用。

1.1.4 銀行貸款。據不完全統計，幾乎我國所有的高校都有貸款，有的甚至鉅額的貸款令許多的高校的長遠發展舉步維艱。但是高校貸款的現狀依然沒有停止，有的甚至公開宣稱高校的貸款會有政府來買單，這勢必會加重學校和政府的困難。但是不可否認的是，銀行的貸款確實能讓高校快速發展。

1.1.5 企業、社會上團體和個人的贊助與捐贈。目前教育在中國佔據的地位已經越來越高，許多的家長摒棄封建的思想，“望子成龍”、“望女成鳳”是每一箇中國家長的願望，所以有些社會上的福利機構、企業和個人寧願捐獻贊助自己的資產來支持中國高校的發展，這給高校物資來源的多元化創造了條件，也成為中國高校發展的強勁動力。

1.2 計劃性強，時效性差。在高校的物資採購中，事前的計劃非常重要，制定嚴格的計劃措施對於高校物資成功的採購和管理有着重要的意義。但是就目前的高校現狀來看，許多的高校在採購前也已經制訂了明確的採購指標，並且詳細的論述了其種類和數量，但是這對於規模龐大、組織結構層次多的高校組織來説很難完成。高校投資的主體多、來源廣，所需產品的品質和質量也隨着時間和科技的進步而不斷增加和提高，因此，高校物資的需求時效性強，應隨時根據學校的變化而不斷的改變，這對於已經提前做出物資採購安排的高校來説無疑是一個很大的難題，因為要確定當年的收入情況的'多少才能確定收入和支出的多少、採購計劃，而這一切都來源於國家的政策和社會投資的情況。所以，政府部門應適當的採取部分放權和自主採購相結合的策略，開闢一條高校物資採購的“綠色通道”才是改變這一問題的關鍵所在。

1.3 專業性強。隨着社會主義市場經濟體制的建立，國家宏觀經濟體制已經由原來的計劃經濟模式逐步過渡到市場經濟的模式。高校物資採購是一項面向市場、專業化水平要求極高的工作，因此就需要物資採購人員必須具備豐富的社會知識和自然知識，同時，高校在成立採購機構時，還要綜合考慮人員的綜合素質，既要熟悉儀器設備的性能、技術指標、功能和用途，還要掌握招標、合同、商業談判、市場調查等方面的專業知識，這在很大的程度上能夠影響高校物資採購的效率和運作質量。

　　2 物資採購管理的意義

2.1 高校物資採購制度的建立有利於高校經費的合理使用，達到節流增效的目的。高校物資採購的目標遵循公平、公正、公開的原則，可以規範物資採購行為，使分散採購變為集中採購，這樣可以節約採購的資金。建立高效的物資採購制度，增加決策的透明度，使採購工作走上程序化、法制化的道路，減少腐`現象的發生，使高校的資金得到合理的使用，有利於建立良好的市場經濟秩序，提高投資效益，避免造成資源的浪費。

2.2 高校大項物資採購制度的建立對於從源頭上預防和治理腐`具有重要意義。從近些年來看，隨着高校辦學規模的不斷擴大，教育資金的不斷增加，一些具有規模的高校每年的採購資金少則上千萬，多則上億元，但是有一些人禁不住金錢的誘惑，導致高校腐`的現象頻頻出現。在物資的採購中建立規範的採購制度，建立嚴密的監督體制，使採購的流程公開透明，可以從源頭上有效地避免腐`現象的發生。