城市公共交通危機管理的基本原則
城市公共交通是重要的城市基礎設施和準公共產品,是整個城市的基本構件。城市公共交通運營線路長、路況複雜及接觸人員面廣,這使得城市公共交通易發生危機事件;公共交通危機事件的複雜性、突然性和危害性,使得處理公共交通突發危機事件會面臨許多困難。
1 城市公共交通應急管理的基本原則
1 預防為主
城市公共交通的應急管理,要充分重視事前的預防工作,與其等到危機事件發生後花大精力去補救,不如事先就去積極預防。城市公共交通應急管理是對城市公共交通危機事件全程的管理,而城市公共交通危機的事前管理是城市公共交通應急管理最重要的環節之一。通常情況下防止危機爆發的最好辦法就是想方設法將引發危機的各種潛在因素消滅在萌芽狀態,極大縮減危機來源。
2 統一指揮
公交企業在突發危機應急管理中,要建立危機應急管理小組,指定-名危機應急管理總指揮,由總指揮來統一指揮領導、組織協調危機事件的應急管理工作,杜絕多頭指揮發生混亂局面,耽誤危機處理的黃金救援時間。同時,在對外宣傳中,為了避免口徑不一帶來的麻煩,也要用一個聲音對危機具體的處理情況進行通報。
3 快速反應
城市公共交通突發危機一旦發生,各部門如果控制不及時,就會導致乘客的生命安全受到威脅,同時也會使得社會公共財產受到巨大的損失。因此在危機發生後,相關政府部門及公交部門必須要在第一時間做出快速的反應,調集一切可以調集的力量投人到救援活動中。反應速度越快,危機所造成的損失就會越小。
2 危機預警與事前管理
1 強化車內動態監控,做好公交科學化預防管理
大力發展使用先進的科學技術,努力做到在危機發生之前事先探測到危機發生的信號。在城市公共交通中運用GPS智能調度管理系統,全天候對每輛公交車的'具體營運狀況進行實時監督,強化公交車內的動態監控,大大提高了公交企業對各公交車內不正常情況的監控能力,從而及時消除車內存在的安全隱患。
2 開展市民安全乘車的宣傳教育,提高各類參與者的危機意識
公眾的主觀能動性在一定程度上可以預見各類危機事故的發生。公眾主觀能動性的培養離不開危機意識的教育,危機意識教育的核心就是如何培養安全文化意識。為了提高民眾的安全意識,城市公??交企業要在公交車的車載移動數字電視中循環播放與安全乘車及應急逃生相關的宣傳片,同時要在公交車內醒目位置張貼警示標誌,如禁止攜帶易燃、易爆及危險物品上車的標誌。
3 落實責任,健全制度,排查事故
首先要貫徹落實公交車行車安全的責任。公交企業要與車隊及駕駛員簽定具有法定效應的安全行車責任書,建立健全各項安全管理制度,成立安全督查組對公交線路進行暗訪巡查,使公交車駕駛員的真實駕駛安全狀況隨時處於監控中,並及時發現不安全因素及安全隱患。對公交線路的不安全因素,督查組要及時提示相關線路的駕駛員,當公交車到達存在安全隱患的位置時,公交安全監管系統要用語音提示駕駛員。
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