數字時代圖書館管理危機

圖書館機構及其領導者需要提高管理能力、準確制定並實施發展戰略、培育自身文化，並採取積極措施應對競爭，才能更好地適應數字化環境下圖書館的發展。

　　1　引 言

數字圖書館建設方興未艾，語義網的發展使圖書館的外部環境發生變化，隨着泛在知識環境、Web2，O、網格技術、雲計算等概念的興起，圖書館在數字時代的發展受到挑戰，數字化環境在給圖書館發展帶來機遇的同時，也使圖書館面臨了前所未有的危機。這種由圖書館內外的某種非正常因素所引發的事態我們稱之為圖書館危機。

數字環境下的圖書館管理危機是指由於圖書館利用已有管理經驗應對新環境變化帶來的前所未有的挑戰，從而使圖書館在管理上面臨的各種需要儘快響應和解決困難的狀態。圖書館是外向型的信息資源服務機構，發展受外部變化速度和不確定性等外力因素影響較大。數字時代圖書館危機的實質是在數字環境中圖書館因不能適應外部變化和不確定性而給自身生存和發展所帶來的威脅與挑戰。管理危機表現在管理層對圖書館未來發展認知不清，管理思想陳舊，管理體制不完善，權責利不明晰，從而制定出不切實際的圖書館戰略而導致的失誤。對圖書館管理危機的分析可以從圖書館領導者、組織結構、戰略規劃、制度建設等方面展開。

　　2　數字時代圖書館領導者的能力要求與危機分析

2.1　數字時代圖書館領導者素質需求分析

目前，我國學者對圖書館領導者應具有的能力和品質已經有了一些研究，除管理能力、溝通能力等基本素質外，數字化環境和對技術的倚重對圖書館的管理者提出了新的、更高的要求。

2.1.1　對技術發展和外部環境變化的敏感性 技術的發展也一直推動着圖書館的不斷前進與變化。網格技術和雲計算技術使整個互聯網成為一個協同計算、並行處理的整體，在雲計算成為基礎設施後，圖書館也許還可以將自己的軟硬件全部“外包”給某一片“雲”，泛在知識環境的構建則要求圖書館融入到無處不在的知識環境中並提供隨時隨地的服務，web2.0技術的發展為圖書館服務提供了一些新的`技術和方式。迅速感知環境和技術變化並做出相應調整和部署，將會使圖書館在不斷變化的環境免於失利，這對圖書館領導者來説尤為重要。

2.1.2　戰略眼光和規劃能力 如上文所述，在數字環境變化迅速，需要圖書館領導者保持對技術和外部環境變化的敏感性。同時，圖書館領導者還應具有良好的預見性和戰略規劃能力，能夠適時調整圖書館發展戰略，規劃圖書館的未來，這表現在如何制定既適應當前和未來數字環境變化、又能符合本館發展實際的戰略規劃;如何處理和對待技術在圖書館發展中的地位和作用;如何完善圖書館業務以面對外部競爭等方面。

2.2 圖書館領導者能力危機分析

儘管數字環境對圖書館領導者能力提出了新要求，但從目前情況看，我國圖書館領導者的能力與數字時代要求相距尚遠，領導者能力危機主要表現在：

2.2.1 領導者專業素質危機 領導者對圖書館專業知識和業務知識缺乏瞭解，隨着近年來圖書館學教育的影響，這一危機逐步得到了緩解。但在新的環境下，圖書館領導者專業素質危機有了新表現：缺乏良好的技術敏感度和素養，對圖書館未來發展形式認識不清，無法把握有利於圖書館發展的技術變化和環境因素。這並不是要求圖書館領導者掌握某項具體技術，而是強調其感知能力和專業素養。Roy Tennam提出圖書館管理者應知道的十項關於技術的事情。從側面反映出數字時代圖書館領導者的專業素質危機。

2.2.2　管理能力危機 管理能力危機一方面表現在圖書館領導者考核和選拔過程中缺乏對其管理能力的評定;另一方面表現為圖書館領導者無法有效合理地協調組織工作。未來的圖書館組織結構將是複雜的多結構(部門設置和項目組並存)、網絡化組織模式，如何處理好流動性組織和固定性組織及員工之間的關係將是圖書館領導者面臨的一大難題，如果處理不當，將會造成危機的出現。

2.2.3 競爭意識危機一直以來圖書館固步自封、缺乏服務意識的保守傳統都沒有取得實質性的突破。在當前環境下，信息資源已經不是圖書館服務的專利，數字化信息和技術成為社會各方面爭奪的資源，並且越來越商業化，圖書館面臨着越來越多的資源和服務競爭。缺乏競爭意識和不能有效地形成應對競爭的策略，將會使圖書館發展面臨很大的威脅。

　　3　現代圖書館組織結構危機分析

任何組織結構都存在於一定的環境中，圖書館要生存和發展，必須不斷適應環境變化，與環境對其提出的各種需求相吻合。

3.1 數字時代對圖書館組織結構的要求

信息技術和互聯網絡的發展改變了用户的信息需求，用户不再僅僅滿足於文獻的獲得，而是要求更細粒度的知識服務、情報分析服務;信息技術和互聯網絡改變了圖書館用户服務的內容，印本資源服務比重不斷下降，數字信息資源的需求量急劇增長;信息技術和互聯網改變了圖書館的服務方式，通過網絡和計算機為用户提供服務已經成為普遍的服務方式。所有這些都對圖書館的組織結構提出了挑戰：①職能部門服務重點變化，採編部門職能弱化，信息服務不再是僅為用户提供粗粒度的文獻服務，而是深層次、專業化的學科、知識服務;②技術成為圖書館服務的底層支撐，技術部門為其他一切圖書館活動提供技術支撐，在圖書館工作中發揮的作用也越來越大;③臨時性項目團隊的大量出現，用户知識服務的新需求打破了圖書館部門邊界，將具有不同專業、技術的人員組成項目小組，完成各項臨時性任務。

3.2　現有圖書館組織結構存在的問題及危機分析

圖書館組織結構危機主要表現在兩方面：傳統層級式組織結構不能適應當前圖書館服務新需求;組織結構在向扁平化、網絡化發展過程中難以協調部門與項目組人員的分工職責，導致效率低下。

長期以來，圖書館的組織結構模式都是以印本資源的業務流程為依據設置的單一型職能分割和管理層級模型，具有高度明確性和穩定性。但是，從業務上看，將館藏資源組織加工作為圖書館重點，對用户服務功能重視不夠，導致讀者無法獲得完整的一站式服務，部門間業務高度獨立化，缺乏溝通和合作;從管理上看，圖書館呈現出一種金字塔式管理層次和層層管理體制，信息渠道不暢，對外部環境應變能力較差。由於金字塔式管理機構是一種自上而下的管理模式，權力集中在少數管理者手中，易造成圖書館決策制度缺失、缺乏有效監督;一線工作人員缺乏決策權、工作積極性不高。

近年來，國內部分學者對圖書館組織結構變革的必要性和創新模式進行探討，從不同角度提出了變革方向和可供借鑑的模式。國外圖書館開發了兩種新型組織模式，一是主題式部門分工，將原有業務組與人文、科學等主題組合並重組;二是矩陣式組織結構，沒立項目小組。國內一些大型圖書館也開始重視一線服務職能的發揮與加強，為用户提供學科化、深層次的知識開發與服務。總體來説，多數圖書館仍沒有改變原有的組織結構，缺乏靈活的扁平化的網絡結構組織模式，在面對用户新需求和商業諮詢機構、信息公司的挑戰時，缺乏應變能力。