農村農民增收調研報告
今年十月中旬,我們就如何促進農民增收問題進行了認真調研,先後在全鎮9個行政村通過召開座談會、查閲資料和年報、問卷等多種形式,圍繞農民收入現狀,制約農民增收的因素以及增收的途徑、舉措等,進行廣泛深入的調研,力求找到制約農業增效、農民增收各種困難,破解農民持續增收的難題。現將調研情況報告如下:
一、農民收入現狀和特點
今年以來,我鎮認真貫徹落實中央1號文件精神,農業農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結構調整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農村勞動力轉移輸出,積極推進農業產業化經營,切實控減農民負擔,農業農村經濟呈現出穩定增長的良好勢頭,雖然經受了去年“7.28”水災的影響但我鎮農民收入還是大幅度提高。
1、農民人均純收入大幅增長。**鎮轄9個行政村, 136個村民,4027户16021 人,現有耕地9311.5畝, 2017年農村經濟總收入達到4270.9 萬元,人均純收入1935元,比2017年淨增203元11. 7個百分點,繼上年以10.6%的速度快速增長後,繼續保持高速增長的勢頭。
2、農民收入穩定增長,農業結構調整成效明顯。從2017年我鎮經濟發展狀況的組成機構看,勞務輸出收入為1009.3萬元,淨增119.8萬元,增長13.7個百分點;農業總產值4097.2萬元,淨增803.6萬元,增長24.4個百分點;農民家庭經營收入仍然是農民人均純收入的主要來源,且增速明顯加快。二、三產業收入也明顯增加,尤其是馬蜂溝和黃龍洞農家樂開張營業,為當地農民增收注入了新的力量。
3、農民的整體富裕程度提高。從調查户的收入分組情況看,農民的整體富裕程度明顯提高,低收入户的比例在逐步縮小,高收入户的比例繼續增加。農民收入穩定增長,得力於是農村各項政策得到落實。由於鎮政府強化減負管理,深化農村税費改革、 1
強化承包管理、強化財務管理、提高村務公開水平、積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件,深入開展扶貧工作,一大批貧困户家庭解脱貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
二、制約農民增收的因素及問題
制約農民收入增長也就是制約了農業和農村經濟發展。通過調研,我們發現目前制約我鎮農民增收的因素及問題主要有以下幾個方面:
1、農民素質普遍偏低已成制約農民增收的瓶頸。農民的科學文化水平制約了先進技術和裝備在農業生產中的應用,農民素質不提高就難以適應現代農業發展的需要,就會制約農村經濟的發展,農民增收就無從談起,尤其是目前大多數有文化的青年農民都已外出務工,更使得本地從事農業生產的勞動力素質偏低的問題顯得較為突出。如何應對發展外出務工和當地人才外流的矛盾已擺在政府面前。
2、農業生產資料價格上漲過快制約農民增收。農業生產資料價格上漲,農業生產成本就會上升,農業效益必然下降,從而制約農民增收。近年來,在化肥、農藥、種子等主要農業生產資料的價格推動下,我鎮農資價格上漲很快,這使農户生產性費用支出大幅度增加,基本抵消了惠農政策給農民帶來的實惠。農資價格大幅上漲,大大超出部分農户的承受能力,直接挫傷了農户的生產積極性,導致農民對農業生產投入有所減少。因此,如果不採取有效措施,必將會給我市的農業生產造成不利影響。
3、土地集中困難制約了規模化經營。我鎮耕地面積為9311.5畝,而鄉村人口15557多人,人均耕地面積僅為0.6畝。由於我鎮地理地形的影響,我鎮耕地分佈零散,嚴重製約着農業機械化作業。土地相對集中困難較大,難以實行規模經營,給發展規模生產帶來了很大的困難。在調研中我們感覺到,基層幹部對此認識更加深刻,很多人都提到:種植業的比較效益低,在當前的種植水平下,沒有生產技術和生產模式的突破,增產、增效是很難的,所以必須在擴大規模和調整結構上下功夫,走規模種植和集 2
約經營的路子,小農的粗放經營對於人力和農資都存在着很大的浪費,必須走節約成本以增加效益的路子。
4、農業基礎設施依然薄弱,發展後勁不足。多年來,農村基礎設施建設歷史欠帳較多,很多地方的農田水利等基礎設施建設都不盡完備,還有很多設施已經嚴重老化,給農業生產帶來了極大隱患。去年我鎮遭受百年一遇的“7.28”水災更是對我鎮農業基礎設施造成了極大損毀,雖經鎮政府積極努力、多方籌資現已將大部分水毀農業基礎設施得以重建,但由於工程量大,資金缺乏,還有很多農業基礎設施急需恢復。
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