低温災害天氣應急預案

在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故後果，總歸要預先編制應急預案。我們應該怎麼編制應急預案呢？以下是小編幫大家整理的低温災害天氣應急預案，歡迎閲讀與收藏。

低温災害天氣應急預案1

一、總則

（一）編制目的

及時有效開展低温雨雪冰凍災害應急工作，最大限度減少強降温降雪天氣對羣眾生產生活的影響和財產損失。

（二）適用範圍

凡在我鄉發生低温雨雪災害達到啟動條件的，適用本預案。

（三）工作原則

低温雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責，由鄉政府統一領導，有關部門各負其責、相互配合，共同完成救災搶險應急任務。

二、組織機構與職責

（一）指揮機構

成立馬坪鄉低温雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全鄉低温雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書記鍾春元任指揮長，其他黨政副職領導任副指揮長，衞生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關部門負責人為成員。指揮部

下設辦公室，掛靠黨政辦，負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構，負責轄區內降温降雪災害防禦和救災搶險應急工作。

（二）指揮部各成員單位職責

指揮部辦公室：負責組織協調全鄉強降温降雪災害救災搶險應急工作；收集、彙總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息。

財政所：負責籌集落實救災應急經費。

民政辦：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；組織轉移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯通營業單位：負責救災搶險通訊的保障工作，及時聯繫組織人員搶修被毀的通訊設施，保障通信聯絡暢通。

衞生院：組織醫護人員對受災傷員進行救治，負責災區疫情監測和防疫。

派出所：負責災區社會治安工作，參加搶險救災。林業站：負責指導災區儘快恢復林業生產。

畜牧站：負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所：負責做好地質災害防治工作。

武裝部：負責協調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委：加大監督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

水管站、供電所：負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災區儘快恢復災害損壞的送、發、配電設施，保障電力供應和供水。

三、應急準備

（一）資金準備

鄉政府根據強降温降雪災害情況，做好救災資金儲備，並保證足額到位。

（二）物資準備

民政辦儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急採購和調撥制度。

（三）救災裝備準備

各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

四、信息管理

（一）災害信息共享

指揮部辦公室及時彙總各類災害信息，電話彙報市委、市政府和有關部門、單位通報信息。

（二）災情信息管理

災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已採取的'救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。

五、預警

指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發佈的強降温降雪災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

六、應急響應

（一）響應級別

根據突發性強降温降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。

（二）啟動程序

接到災情報告後，指揮部辦公室在第一時間向鄉政府提出啟動建議，由鄉政府決定進入應急響應。

（三）組織領導

由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。事發地村委會負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

（四）具體措施

低温雨雪冰凍災害發生後，各有關部門和村要按照相關應急預案的要求，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善後工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。並做好災情調查、評估和報告工作。

（五）響應終止

災情和救災工作穩定後，由鄉政府決定終止響應。

七、恢復和重建

（一）善後處置

善後處置工作以受災村為主，有關部門和單位協助進行，必要時報鄉政府協調。

（二）調查與評估

低温雨雪冰凍災害發生後，各村配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低温雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核後向鄉政府報告。

（三）恢復重建

恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實施，需要鄉政府援助的，由受災村提出請求，鄉政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批後組織實施。

低温災害天氣應急預案2

為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關相關指示精神，為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作，確保道路安全、暢通，防止發生長時間大面積的交通擁堵，制定本預案。

一、組織領導

為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作，成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”

指揮長：俞洋

副指揮長：杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌

成員：局屬各單位負責人

應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心，徐斌副局長任執行副指揮長。

二、應急機制啟動原則

“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息，按市氣象局預報温度降至0攝氏度，則啟動應急響應機制。

三、應急處置措施

（一）加強隱患排查

各單位及高速支隊要根據轄區惡劣天氣歷史數據、交通事故等情況，排查轄區惡劣天氣交通事故多發、易發節點的安全隱患，主動向轄區政府和交通運輸部門報告和通報，督促相關部門對轄區隧道、橋樑、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發路段，按照“兩公佈、一提示”向社會公佈。並按照公路經營管理權限，將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。

（二）落實應急保障

各轄區分局（大隊）要向轄區（縣）政府應急辦報告，落實施救物資、設備、人員是否到位；高速支隊要督促道路業主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，按照“就近儲備、重點設防”的原則，做好相應的人員、物資、裝備準備，特別是在橋樑、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點提前備好備足應急物資和救援裝備；確保除雪人員和應急搶險隊伍到位，一旦出現降雪結冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網的正常有效運行。

（三）科學管控措施

一是加強對易凝易凍路段的巡查工作，啟動24小時巡邏機制，加大路面監管力度，強化動態管理、預防長時間、大面積擁堵，一旦發生路面積雪、凝凍等現象，及時報“850”指揮中心和各區政府應急辦，並立即採取有效措施，開展除雪、交通誘導等工作。

二是在啟動應急響應採取交通分流措施時，各單位要根據分流道路的狀況，分流小型車輛；在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮或高速公路服務區，或通過喊話警示、採取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式，確保安全，對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區。

三是採取先幹線道路，後其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環城高速公路、二環線、兩城區主次幹道、兩城區至觀山湖區各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規定報交管局批准。

四是為避免發生長時間、大範圍、長距離的交通擁堵，要儘量提前採取在封閉路段遠端（如高速公路收費站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次幹道某一路段大量積壓。必要時採取借道通行措施，指揮車輛借用對向車道通行。

（四）加強服務保障

高速支隊、各轄區分局（大隊）一是要與客運、危化品運輸等重點企業建立惡劣氣候下的聯動機制，深入企業，督查企業、經營業主和從業人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作，確保行車安全。二是出現低温雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、危化品車輛通行時，要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業，做好提示工作，必要時暫停上述車輛上路行駛，堅決杜絕客運車輛夜間違規行駛三級以下公路。三是要充分利用廣播電台、互聯網以及收費站、服務區告示等方式，向社會發布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間，積極引導公眾選擇最佳出行線路，盡力避免車輛及人員滯留。

（五）加強應急處置

實施“三早一快”（即：早發現、早預警、早提示，快速處置）的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時發現道路因低温雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍，道路因地質災害發生損毀，以及交通事故、交通擁堵時要立即採取疏導措施，進行信息預警提示，同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等，值班分局（大隊）幹部必須到現場督促指揮，爭取用最短的時間、最有效的'措施進行處置。

四、應急處置分工

（一）局領導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。

（二）“850”指揮中心要根據氣象部門發佈的惡劣天氣預警，研判影響範圍、影響程度，發佈預警預報，要求各部門按預案提前採取工作措施，及時通知各單位啟動應急響應機制；應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協調，傳達上級領導指令，指揮各分局（大隊）的協同工作；加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯繫；全天24小時收集實時路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時實行雙指揮長值班模式。

（三）後裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發電機等應急裝備的儲備及調配，撒鹽車駕駛員進入待命狀態，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用，為一線執勤民警準備相應的防寒裝備，做好應急隊伍拉動後的後勤保障工作。

（四）秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。

（五）勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。

（六）宣教處通過交廣台、省、市電視台、微博、微信等媒介，及時向市民廣泛發佈路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實做好“兩公佈一提示”工作。

（七）設施處做好應急指示標誌、便攜信號燈、護欄等設施的準備，及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。

（八）科技處要在户外大屏、“智行車”APP發佈全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號燈、監控設備、對講機系統、專項作業車的維護和保養。

（九）高速支隊一是要與“一路三方”作好對接，督促道路業主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，特別是在橋樑、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點提前備好備足應急物資和救援裝備，確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯動，及時融冰除雪，並加強通行管理，保障道路通行安全；二是加強重點時段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對性和時效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時準確上報路面情況。

（十）各轄區分局（大隊）一是要與各區應急辦聯繫，確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位；二是要加強惡劣天氣下對二環路的巡邏監控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時對道路因低温雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍、交通事故、交通擁堵等採取疏導、處置措施；三是對接社會排障車輛做好應急處置準備；四是接“850”指揮中心指令後，立即佈置警力啟動應急響應，與區應急辦聯繫，第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作，遇突發情況及時向“850”指揮中心報告。

五、工作要求

（一）高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領導，製作本單位的應急預案，明確責任，強化措施，狠抓落實，做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位，科學周密部署，確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。

（二）加強值班備勤。各單位要強化24小時應急值班制度，嚴格落實崗位責任制和領導帶班制度，做好元旦、春節及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強化快速反應意識，接到指令後，立即按規定着裝、攜帶必要的裝備趕赴現場開展工作，同時加強自身安全的防護。道路交通低温雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發生時，由交管局、分局（大隊）根據事件情況調動所屬應急隊伍進行處置，如事件處置超出應急權限，應及時向當地黨委、政府彙報，爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示，報告。

（三）加強民警執勤安全防護。高速支隊、各分局（大隊）要按規定完善民警安全防護措施，充實安全防護裝備，檢查執勤車輛安全狀況，嚴格按照規定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標誌等安全防護裝備設施，嚴防執勤執法民警傷亡事件發生。

低温災害天氣應急預案3

一、組織指揮機構

成立防範雨雪冰凍天氣應急工作領導組，統一領導和部署全鎮做好雨雪冰凍天氣防範應對工作，由鎮長擔任組長，成員由鎮領導班子副職組成。

領導組下設辦公室，具體執行和落實做好雨雪冰凍天氣防範應對工作，辦公室地點設在鎮黨政辦，由副鎮長邵宗虎兼任主任，成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業偉。

二、成立專項應急指揮機構

防範雨雪冰凍天氣應急工作領導組，下設立各專項小組。

（一）五保户、孤寡老人等困難羣眾應急指揮部

由副鎮長鄭良任總指揮，成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負責人，辦公室設在民政所。

（二）地質災害點、安全生產等應急指揮部

由副鎮長邵宗虎任總指揮，成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負責人，辦公室設在鎮安監站。

（三）交通安全等應急指揮部

由副鎮長邵宗虎任總指揮，成員為程波、程曉英及各村兩委主要負責人，辦公室設在水利站。

（四）農村危房應急指揮部

由武裝部長蔣金鬆任總指揮，成員為葉祖剛及各村兩委主要負責人，辦公室設在危改辦。

（五）農作物和牲畜防凍避災應急指揮部

由副鎮長王效炎任總指揮，成員為王峯利、方玲敏、及各村兩委主要負責人，辦公室設在農服中心。

（六）物質保障應急指揮部

由組織委員胡澄清任總指揮，成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負責人，辦公室設在黨建辦。

（七）輿情應對和宣傳指揮部

由宣傳委員陳媛任總指揮，成員為陳暘、董丹研，辦公室設在黨建辦。

三、實行“包保”制度，提高處置效率

為提高處置效率，迅速展開工作，發揮鎮、村兩級幹部應急處置能力，實行“包保制度”，成立12個村級應急工作組。

四、工作職責：

1、高度重視雨雪天氣防範應對工作，切實做好防災減災工作，進一步加強組織領導，周密部署，強化責任，迅速行動，積極應對，切實維護人民羣眾生命財產安全和生產生活秩序。

2、切實加強交通安全工作，各部門、各村高度重視農村道路安全防範措施。

3、積極關注電力、供水、通信保障工作。

4、抓好物質保障供應、農作物和牲畜防凍避災等工作。

5、切實安排好五保老人、低保户、孤寡老人等困難羣眾的.生活。

6、各部門、各村加強應急措施的宣傳。

7、各部門、各村切實做好應急值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情雨情災情，確保通信聯絡暢通。重要情況請及時向上級部門報告。

五、為做好雨雪冰凍天氣防範工作應急處置能力，建立伏嶺鎮防範雨雪冰凍天氣應對工作應急小分隊，成員如下

隊長：xxx

副隊長：xxx

隊員：xxx

六、轉移安置及生活救助

領導小組對轄區內可能因災需轉移安置的人口進行預測，對人民羣眾居住和生活造成威脅時必須進行轉移。轉移安置一般由村委會組織實施，堅持就近安置原則，採取借住公房、投親靠友，必要時搭建臨時帳蓬等。

1、撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式，使之家喻户曉，人人皆知。

2、成立聯村幹部、村兩委幹部、村民組長組成的轉移安置小組，負責需轉移村災民的轉移和安置工作。

3、保證轉移羣眾及時安置，並緊急調撥衣被等救災物資到位。

低温災害天氣應急預案4

為確保全校師生的生命財產安全，防範冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生，為有效防範校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校冬季防雪防凍應急預案。

一、領導小組：

組長：校長

組員：全體教師

二、防雪防凍工作領導小組責任分工：

1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

3、防雪防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

三、通訊組

負責人：

發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

1、剷雪防凍組

負責人：班主任以及任課教師

具體負責校園內主要幹道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的'暢通、安全。

2、搶救組

負責人：班主任以及任課教師

負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。

3、水電搶修組

負責人：

負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低温下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

4、安全教育宣傳組

負責人：

要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雪寒天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防範準備。

四、加強安全檢查和安全宣傳教育：

1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。

2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班隊會課、教師政治業務學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規範，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規範學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。

低温災害天氣應急預案5

一、工作目標

牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區有關精神，最大限度地避免和減少低温雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

二、成立應對惡劣天氣指揮機構

（一）應急指揮部

鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮長任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衞生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

（二）應急指揮部構成及職責

1．後勤保障及物資供應組：

組長：xxx

成員：財政所、黨政辦

主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

2．應急防控組

組長：xxx

成員：應急辦及各村居應急工作人員

主要職責：負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。

3．現場處置組

組長：xxx

成員：祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民羣眾及財物，並開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。

4．民政救助組

組長：徐xxx

成員：民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

主要職責：主要針對困難户進行安全巡查，發現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保户、困難户進行慰問救助。

5．建築物安全防控組

組長：xxx

成員：城建辦、水利站

主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋樑安全巡查和應急處置工作，加強公交站台、廣告牌、塔吊的管理。

6．農業災害防控組

組長：xxx

成員：農業辦、振興辦

主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農户發佈預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業災害技術指導和服務，落實各項防禦措施，組織開展災後生產恢復、受災統計等。負責脱貧人口邊緣户的生產生活情況，對接民政辦做好睏難對象的救助工作。

7．綜合協調組

組長：xxx

成員：紀委、黨政辦

主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯繫、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；彙總、上報、反饋各類信息。

8．宣傳組

組長：xxx

成員：黨建辦、組宣辦

主要職責：主要對羣眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強後盾，聯繫學校、醫院，落實各項安全措施，消除安全隱患。

三、應急措施

（一）加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的'危害及防範措施，各村居要召開會議深入宣傳發動，切實發動羣眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建築工地工地、重點部位負責人發放書面通知，動員和發動轄區單位做好應急防範；民政所對轄區五保户、困難户加強安全排查，確保人民羣眾居住安全。

（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有幹部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

（三）加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，併科學設置疏散點，確保人民羣眾生命財產安全。

（四）加強物質保障。搶險物質必須儘快採購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

四、工作要求

（一）務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥倖、麻痺思想，切實保證好人民羣眾的生命財產安全。

（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉着冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

（三）務必及時有效。如遇突發事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。

（四）務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

低温災害天氣應急預案6

歷城區唐官國小位於歷城區唐冶街道辦事處，現有師生530餘人，20xx年建校，建築面積5000餘平方米。為進一步做好學校冬季安全工作，提前預防並保障全校師生的安全，打造健康校園，營造和諧的工作學習環境，及時防範即將迎來的大風雨雪天氣安全事故的發生，做好應急事件的預防和預案。根據教育局文件精神和我校實際情況，特制定以下預案。

一、工作機構及職責

（一）領導及工作小組成員：

組長：宋愛芹

副組長：韓易恆、徐曉陽

組員：曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學及各班班主任

（二）領導小組職責

1、專人負責及時瞭解實時天氣情況，參照天氣預報，及時宣佈進入應急期的有關指令。

2、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。

3、提前研究部署並及時組織學校相關人員開展應急搶險、救災及災後重建工作。

4、根據雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度，果斷並及時決定學校是否停課、調整到校事件、後期復課等指令。

5、積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

6、組織學生，循環宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7、隨時根據天氣變化情況，及時召開學校工作會議及工作部署。

8、根據學校所在小區供暖施工情況，及時提醒並做好安全防範工作。

（三）領導及工作小組職責

1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

2、做好災害預警預測，防範校園安全事故。

3、做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。

4、遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害後，做好道路清掃、防滑工作。

5、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害後，保持內部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

6、對受傷人員的搶救工作。

7、搞好學校貴重物資的保護，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

8、做好善後處理工作，制定災後重建措施。

二、應急措施

1、雨雪冰凍天氣災害所有事件發生之前，領導小組應立即按此預案展開工作。

2、破壞性雨雪冰凍天氣災害發生後，應急領導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。

3、一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯繫，採取應急措施，確保師生生命安全。

4、安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

5、及時開展災情調查，及時如實逐報告災情。

6、對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防範能力。同時要教育學生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發生。

7、認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的'重中之重，學校根據天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點，深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發生安全事故的場所進行了消防隱患的排查，強化防火措施，並配齊配足必要的消防設施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火，防止火災事故的發生。

8、學校要求在下雪後要及時組織人員清掃校內道路上的冰雪，防止師生摔傷。

9、冬季氣温下降，風雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發期，進一步加強交通安全教育，禁止學生租用無牌無證車輛，要求家長配合學校杜絕乘坐農用車或超載車上學和放學。

未盡及其他緊急事宜，以學校通知為準。

低温災害天氣應急預案7

一、總則

（一）目的

為做好我校防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濱州市教育系統生產安全事故應急預案》等規定要求，制定本預案。

（二）依據及原則

依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關於完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規制定本預案。

（三）適用範圍

本預案適用於鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。

（四）工作原則

1、堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則，積極穩妥組織學校師生防範應對雨雪冰凍等極端天氣工作。

2、發生雨雪冰凍等極端天氣後，按照“屬地管理”原則，我校在當地黨委、政府統一領導下，啟動應急預案。

3、實行教育行政部門、學校主要領導負責制，統一指揮、分工協作，最大程度保障師生生命和學校財產安全。

4、部門聯動，協同應對，科學調度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。

二、應急組織指揮體系及職責

我校成立防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組，組長由鶴伴中學校長擔任，副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任，組員各處室負責人組成。

名單：（見附件）

（一）領導小組主要職責：

1、在街道黨委、政府統一領導下，指導學校做好防範應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；

2、貫徹執行上級指揮命令，制定我校統防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；

3、指導我校開展防範應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；

4、指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令；

5、指導學校做好搶險自救和災後處置救助工作，組織開展學校災情調查統計，並向上級部門報告。

（二）領導小組有關科室主要職責：

1、辦公室：負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發佈、解除指令；負責信息報送及有關協調工作；

2、總務處：負責做好校舍、在建工程等防範應對雨雪冰凍等極端天氣工作；

3、安全管理辦公室：負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防範應對雨雪冰凍等極端天氣工作；

4、教導處：負責制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中國小“停課不停學”。

負責督促視天氣情況開展户外活動、體育藝術等比賽活動；負責學校有關户外室外活動、體育課、大課間活動，業餘訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。

5、辦公室：負責有關宣傳工作，通過公眾媒體和教育政務微博等發佈預警信息，分析有關輿情，做好應對工作。

（三）學校主要職責：

1、學校在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，並在接到預警指示後啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查，發現隱患立即整改。

2、學校按照應急預警級別減少或停止户外運動時，要組織並指導學生在室內上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網絡、通訊等形式，為學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閲覽室和室內體育館場，安排好留校學生的校內生活。

3、雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置

1）雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分為黃色、橙色、紅色。

A、黃色預警（III級）：12小時內可能出現對交通有影響的雪冰凍當本市發佈暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領導小組根據預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，並加強對師生與家長的安全教育及風險提示。

B、橙色預警（II級）：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍並可能持續。當本市發佈暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即採取應急防範措施，適當減少或停止户外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示，並將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組

C、紅色預警（I級）：2小時內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經出現對交通有很大影響的雨雪冰凍並可能持續。當本市發佈暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時，學校應立即採取全天停課措施。當地教育部門防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統一指揮，指導學校做好應急預防與救災善後工作。

2）紅色預警情況下學校處置措施

A、學校停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22：00前本市發佈氣象災害紅色預警且在22：00維持的；第二種情形：當日22：00至次日6：00（含6：00）發佈過氣象災害紅色預警的。發生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即採取全天停課措施，並及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。

B、6：00以後至上課前發佈氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的'學校或服務者，應按規定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。

3）上課期間發佈氣象災害紅色預警信號的，學校可繼續上課，及時調整放學時間並告知學生家長，做好安全防護工作。

4）防範措施

A、學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據不同級別預警信號，適時做出正確判斷，並通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學校可以自主調整作息時間，採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

B、學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯繫，在第一時間內做出正確判斷，並隨天氣變化及時做出調整。

C、學校要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發生。

D、雨雪冰凍過後，學校要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建築設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防範意識。

E、學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衞工作，做到24小時有人在崗，單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發生災情，在最短時間內逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。

6、落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良後果的，學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。

低温災害天氣應急預案8

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關於冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

一、適用範圍

本辦法適用於我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬於以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：xxx

副組長：xxx，xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx 領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：xxxxxxx

四、組織實施

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用後要及時增補，確保收費廣場防滑料不少於200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯繫，冰雪災害發生後，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，並立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，並在收費廣場前後200米內撒佈防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衞和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所裏將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站採用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衞、稽查人員在收費廣場執勤時必須着反光標誌服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生後，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時瞭解雪災情況，並根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對於在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門彙報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

（五）罰則。本預案啟動後，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

針對冬季可能出現的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務，確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全，保證下雪後，能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際，特制訂本應急預案:

　　一、組織領導

學校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領導小組，統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作，監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。

組長：

副組長：

組員：

二、適用範圍

本預案實施的範圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪，導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。

三、掃雪任務分工

1、夜間降雪，由全體行政後勤、總務後勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上幹部同志於次日早晨7點之前到達學校並在領導小組的統一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。

2、節假日降雪，全體行政後勤、總務後勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上幹部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。

3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。

四、具體工作要求

1、下雪後，各班主任要加強對學生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人，要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。

2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。

3、掃雪工具由總務處統一準備。總務處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。

4、清掃後要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員幹部要身先士卒，做好表率作用，體現奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內出行安全，確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。

冬季天氣嚴寒，為確保師生出行和室外體育課的人身安全，完成清雪的工作任務，特制定如下安預案。

一、提高認識，加強領導。

冬季除雪工作是公益性工作，是全校師生員工的責任和義務，各部門領導必須高度重視此項工作，積極組織落實本部門除雪工作的執行情況。

為加強對社會責任段和校區內冬季除雪工作的領導，學校特成立除雪工作領導小組和除雪工作辦公室。

領導小組組長：

副組長：

成員：

二、分工負責，明確責任。

除雪工作由校領導小組綜合協調，除雪工作辦公室具體負責組織實施。學校實行分段包乾責任制：將整個除雪區分給三個年部承擔。

三、除雪工作的安全注意事項

1、每次 清雪前，各班要把任務講清，提出安全注意事項。

2、取放工具要注意流程和方法，每個班級派代表去取，不能同時進好多人。工具要貼面朝下，不能對人。

3、勞動時要求學生注意防寒保暖，帶帽子、手套。

4、清雪是嚴禁瘋打鬧，更不得兩個人對面站立使用工具。

四、具體要求

1、各部門要按照學校劃分的除雪責任和所管轄區域，及時保質保量完成除雪任務並達到除雪工作的有關要求和標準。

2、各責任部門要設有專人負責除雪工作，降雪時要及時組織人員完成責任段除雪任務。

3、節假日和緊急狀態下的除雪工作也要保證落實，保持聯絡暢通，堅持值班制度。

4、對各部門除雪責任段的完成情況，學校將組織人員對其監督檢查，對做得好的部門予以通報表揚，對無故不除雪或除雪不及時，不徹底的責任部門要進行通報批評。

5、擔負除雪任務的責任部門要以雪為令，校園內所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包，達到見路面、見道線、露邊石。

6、除雪工具分發到各班，分別存放在校圖書館一樓。

為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民羣眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

一、工作目標

根據上級防雪災通知，為應對我市大範圍降雪降温天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障羣眾的生命財產安全。

二、組織領導

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

三、雪前準備工作

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主並及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

四、保障措施

1、當出現雪情後，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便於取用。

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、領導小組

組長：

副組長：

成員：

主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示或通知後，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發佈有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建築物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災後滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速瞭解和掌握本校受災情況，及時彙總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態後，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從xx年12月1日起正式施行。

為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪，保障小區道路暢通、生產現場環境整潔，結合公司、中心生產、生活實際，特制定本方案，望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。

　　一、組織領導

成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長，物業公司副經理羅世卿為現場指揮，公司、中心機關各部門工作人員組成的'除雪領導小組，掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導，除雪工作情況檢查、收集、彙總上報由生產運行科和客户服務中心負責。

二、工作職責

1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。

2.各單位成立以站（隊）長、書記為清雪督導隊隊長，副職領導、主管為成員的清雪督導隊。

3.生產運行科、客户服務中心對雪情進行預警，並協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。

4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪，並按標準及時清理。

5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

7.生產運行科、公司客户服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收，並進行通報。

三、雪情標準

小雪：地面積雪深度在3釐米以下。

中雪：是指地面積雪深度為3～5釐米。

大雪：是指地面積雪深度為5～9釐米。

當24小時降雪量達到9釐米以上為暴雪、大暴雪。

四、清雪工作標準

1.小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進行清掃；冰雪清掃後路面無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。

2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面後無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。

3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備；各部門儘可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，並對結冰路面進行處理。

4.公司客户服務中心對各責任區清雪工作組織驗收，確認合格後結束清掃工作。

五、工作要求

1.小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。週六、週日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

2.清理範圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或將含鹽積雪清運到指定地點，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內。

3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客户服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。

5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位，給予通報批評及處罰。

一、事故風險分析

本預案適用於京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區域冬季冰雪路滑突發事件的應急和處置工作。

　　二、組織機構及職責

成立除雪防滑應急處置工作小組：（以下簡稱應急小組）

組長：

副組長：

成員：

職責：負責統一部署現場處置方案的實施工作以及緊急處理措施，做好事件的調查總結匯報。

除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監控室，堅持24小時值班制度，確保信息聯絡暢通。綜合辦公室負責收費站後勤保障工作，負責所需各種物資的供給、保管和維護。

值班電話：XXX（外線）XXX（內線）

三、防範處理措施

1、嚴格執行24小時晝夜值班制度，站領導親自帶班，並由監控室動態調度值班情況，認真做好值班記錄，並安排專用值班車輛，做到人、車始終處於臨戰狀態。

2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的採購和存儲工作，保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口，確保食品衞生，防止食物中毒等事件的發生。

3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內，遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統一調度使用，並做好相關物資的定期檢查及更換工作。

4、綜合辦公室在接收到重要氣象預報後及時上報站領導，並根據預報內容做好防雪防滑準備工作。

四、應急處理程序

1、出現冰雪天氣時，站監控室首先向處監控分中心報告情況，並由監控員通知當班收費員在發放通行卡的同時，發放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行，注意安全”，必要時應採取間隔放行措施。

2、遇有路面積雪厚度小於2釐米時，除雪防滑應急分隊應立即採取有效措施及時拋灑融雪劑並清掃，應按照先車道、後收費廣場的順序清掃，要按規定設置安全警示標誌，做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現場交通秩序。

3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或對安全行車造成嚴重威脅時，監控室應立即報告領導小組辦公室，並上報管理處值班室，請示下一步工作，在接到管理處封閉高速公路上海方向通知後，10分鐘內關閉出口，並在出口處設立封閉交通提示牌。如關閉北京方向，應立即通知江蘇站，等待雙方交警實施，並做好記錄。

必要時由除雪防滑應急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。

4、值班人員要密切關注天氣變化，堵車時間較長時，值班人員應做好司乘人員的禦寒、保暖、飲食等救援工作，並及時向管理處值班室報告。

5、搶險隊全體人員要保持聯絡暢通，值班人員要堅守崗位，值班電話要保持24小時有人接聽，搶險隊伍和車輛處於待命狀態，一旦出現降雪、堵車等情況發生，確保隨時拉得出、用得上，切實保證冬季高速公路安全暢通。

五、後期處置

1、發生災害後，在應急處置，險情基本得到控制後，要及時組織施工力量對設施設備進行全面檢查，及時消除安全隱患。

2、災情過後，要及時對搶險救災物資進行補充，對搶險救災車輛、設備及時進行保養和維護，做好長期作戰的思想準備。

3、搶險救災領導小組辦公室要做好防汛救災搶險救災工作總結，並及時上報，對救災中的好經驗、好做法認真總結；對出現的問題和不足認真進行反思，以便揚長避短，做好下一步工作。

六、附則

1、預案管理與更新

我站根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

2、制定與解釋部門

本預案由我站負責制定與解釋。本預案自印發之日起實施。

為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機電系統正常運行，我項目部特制定本預案：

一、應急預案的任務和目標

更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境；抗冰除雪時保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態；抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行；抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

常用電話號碼：110（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電話）、119（火警電話）

二、緊急情況人員保證措施

項目部成立安全應急救援預案領導小組： 組長：

副組長：

組員：我方現場所有施工人員

一旦發生緊急情況，由組長統一指揮，統一分工，其他人員按照組長分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理，確保救援工作順利開展。

三、預防措施

l、在冬季來臨前，對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵禦冰雪災害的能力。

2、堅持落實保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈，實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

四、收費站應急措施

1．遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作；

2、當某一道口故障封閉後，在做好解釋工作的同時，還應做好服務工作。

3、應與監控中心保持密切聯繫，提前針對突發事件做出應急處理，確保車輛快速通行。

五、隧道應急措施

1、發生交通事故後應先報案、並上報主管上一級，現場人員竭力採取緊急救援措施救助傷病員，同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站，做好司機人員的思想工作，對持U型卡的車輛，及時報告監控中心予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌；

2、雨雪天氣時要加大巡查力度，確保監控圖像、情報板、柴油發電機、照明迴路等運行正常；

3、當由於大雪天氣出現隧道大面積停電時，及時查看柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示，督促監控中心跟供電局聯繫確保市電儘快恢復正常，同時保證柴油發電機的油量供應。

4、當出現高壓線路由於積雪導致故障時，配合供電局查看具體故障點，儘快將其修復。

在抗冰除雪期間如發生交通事故，現場安全員應及時向本單位負責人報告，單位負責人接到報告後，應立即彙報高速路政和交警部門，並配合交通主管部門指揮車輛有序通行，主要聯繫方式如下：

黃山高速管理公司收費部：

安徽皖通科技湯屯項目部：

為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力，確保道路暢通，為所管轄區域提供通暢交通服務，特制定本預案。

一、指導思想

為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害，結合交通局下發有關文件精神，按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

二、組織機構

（一）成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組

組長：

副組長：

成員：

（二）領導小組下設辦公室，辦公室設在環衞事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協調各班組切實做好防雪清雪工作。

1、第一突擊隊（18人）：

2、第二突擊隊（4人）：

3、第三突擊隊（4人）：

三、機械、物資儲備

（一）車輛及設備：

現有皮卡車1台、除雪鏟車3台、除雪滾1個、撒佈機1台、防滑鏈條4條。

（二）常備物資

已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪杴21把、掃帚30把、手套40雙、標誌牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

四、信息預警機制

（一）建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時，及時嚮應急領導小組辦公室彙報情況，以便及時掌握災情，落實應急處置措施。

（二）每天通過新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息，及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。

（三）特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發現有異常情況立即嚮應急領導小組彙報，應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案後，隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組，以便領導小組真實全面的瞭解現狀進而作出科學全面的統籌安排，做到措施得當，更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時彙報交通局養護科。

五、啟動條件

冬季除雪應急預案應由領導小組宣佈啟動或終止。除雪應急預案啟動後，各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作，以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。

應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時瞭解路況信息，根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。

六、保暢措施

（一）在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋樑進口及上坡處設立冬季安全行車提示標誌牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預防準備工作。

（二）應急預案啟動後，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標誌牌等準備就緒隨時待命，統一聽從領導小組安排。

七、工作原則

（一）可根據降雪量和路況分別啟動5級預案：Ⅰ級預案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預案：短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案：單線上下雙向通行（長期內上或下行線封閉）。Ⅳ級預案：短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案：車輛分流（長期內短期內上下行線同時封閉）。並迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。

（二）遵循“橋樑、坡道口優先”的原則，橋樑不同於普通路面，表面温度較低，積雪難以融化，極易結冰，一旦清除不及時，後期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現輪胎打滑現象，一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋，然後向主線擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，儘可能清運出主線後集中堆放。

（四）除雪堅持“從裏向外，從高向低，全面清除，不留後患”的工作原則，保證雪停後24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除乾淨。

（五）根據降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等，對應安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業：

1、藍色預警信息，24小時內降雪厚度將達1釐米以上，小於5釐米，且降雪持續，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣温在—5℃以上時，經車輛行駛或氣温變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。—5℃以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑，可安排撒佈車在全線進行一次大範圍、小劑量的撒佈工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

2、黃色預警信息，24小時內降雪厚度將達5釐米以上，小於10釐米，且降雪持續，可能對交通有影響。温度在0～—20℃時以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結束後，出動鏟雪車配合撒佈溶雪劑（20g/㎡），撒佈融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。

3、橙色預警信息，24小時內降雪厚度將達10釐米以上，小於20釐米以下且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快，氣温越低、降雪密度越大，較易板結，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5釐米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、後清其餘車道，機械清雪工作完畢後，撒佈融雪劑（40g/㎡），撒佈融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時採用特殊機械處理。

4、紅色預警信息，24小時內降雪厚度將達20釐米以上，且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快，持續時間長，雪層較厚，雪厚至1釐米時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5釐米時，出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢後，撒佈融雪劑（40g/㎡），撒佈融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可採用多台機械流水作業，緊急停車帶積雪採用拋雪機等拋出路面以外。

八、作業程序

（一）雪天道路未封閉情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下穿橋、東外環大橋處）設置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

（二）除雪工作需要封閉作業時，必須規範地擺放醒目、齊全的標誌，拉好警戒線，禁止作業人員出界作業，以防不安全事故發生。

（三）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3釐米時，車輛必須加掛防滑鏈。

（四）在巡查過程中，車輛應行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態，集中注意力，不許出現與駕駛無關的其他動作，副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作；所有人員必須認真負責，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。

（五）下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。

（六）每次進行防滑處理後，必須進行防滑物資清查，並及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

（七）所有施工路段，必須按照規定設置施工標誌、安全標誌，安排專人負責該路段交通疏導工作。

（八）上路除雪人員在作業時必須穿着反光背心，確保除雪人員的安全。

（九）除雪防滑作業過程中應儘量避免發生車輛擁堵，若發生車輛擁堵情況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況並耐心解釋和安撫，避免不穩定情況的出現。

（十）如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨後掃雪車配合作業。

九、嚴格監督考核

清雪工作關係道路正常運行和羣眾切身利益，各組要高度重視，加強協調，嚴密組織。為確保清雪效果，海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查，對清雪工作突出的先進個人，進行通報表揚；對未按要求做好責任區清雪的，給予相應處罰。

低温災害天氣應急預案9

一、總則

（一）編制目的和依據

為提高全鄉應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全，依據《銅陵市義安區低温雨雪災害應急預案》的要求和規定，結合我鄉實際，制定本預案。

（二）適用範圍

本預案適用於本鄉行政區域內低温雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復重建等工作。

（三）工作原則

1、以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民羣眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮老洲鄉黨委政府的核心領導作用和人民羣眾的基礎作用。

2、統一領導，分級負責。在鄉政府統一領導和協調下，各村、鄉直鄉辦有關單位按照各自的職責和權限，負責有關低温雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

3、各司其職，密切配合。各村、鄉直鄉辦各單位根據自身職責，落實應對低温雨雪冰凍災害天氣的各項措施，分工協作，合力做好應對工作。

（四）災害分級

按照社會危害程度、影響範圍和發展態勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

一般低温雨雪冰凍災害天氣。日平均氣温接近0℃，累計積雪深度2—5釐米，預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。

較大低温雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續5天以上的低温雨雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，累計積雪深度5—10釐米，已經對城鄉居民生產生活產生影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。

重大低温雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低温雨雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，本區及周邊地區累計積雪深度10—20釐米，已經對城鄉居民生產生活產生較大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。

特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低温雨雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過20釐米，已經對城鄉居民生產生活產生重大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。

二、組織機構及職責

（一）應急指揮機構及職責

鄉政府成立老洲鄉抗雪防凍災害應急指揮部（以下簡稱鄉指揮部），指揮長由鄉政府主要負責同志擔任，副指揮長由鄉政府分管負責同志擔任，成員由各村及鄉直鄉辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦。

指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉低温雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策並組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災後恢復生產、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責是：負責鄉低温雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、彙總、上報和發佈低温雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令並跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。

（二）應急指揮部成員單位職責

黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向羣眾及時發佈災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息蒐集和報送工作，負責事故災難的情況彙總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示，提高羣眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。

財政分局：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經費保障及其管理工作。

國土所：負責組織積雪融化可能引發地質災害的`監測預警和應對處置工作。

民政辦：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；幫助災民進行災後恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災羣眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

農綜站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民羣眾積極進行生產自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。

市場所：負責低温雨雪冰凍災害期間的市場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

衞生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衞生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

派出所：加強低温雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衞工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低温雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

供電所：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。

船舶站：負責渡運協調工作，加強對兩岸碼頭的道路暢通清理，根據天氣變化，合理安排渡運班次。

自來水廠：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障全鄉人民生活、生產正常用水。

鄉其他有關部門和單位根據低温雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。

三、應急準備

（一）編制預案

各村、鄉應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實施方案，加強組織領導、明確責任分工、細化應對措施。

（二）建立隊伍

各村以及公安、城建、交通、城管等部門應組建鏟冰除雪專業應急隊伍。鄉衞生、民政、農業、商務、安監等部門和供水、供電、通信等單位要組建衞生防疫、災害救助、生產自救、市場供應、生產救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉直機關、教體、文化等部門要組織動員本系統應急力量開展除雪保暢工作。各類應急隊伍要加強培訓演練，建立聯動機制，提升應急能力。

（三）儲備物資

各村、鄉指揮部有關成員單位和鏟冰除雪作業單位應儲備一定數量的專業機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資，保證除雪和救災工作需要。

（四）排查隱患

供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務單位，要在低温雨雪冰凍災害來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；各村、有關單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區場（廠房）、臨時建築物（工棚）、地質災害隱患點以及農業設施等進行承壓隱患排查，做好防範準備，確保人員安全。

（五）社會動員

各村、相關單位要明確“門前三包”責任制，對公共區域劃分成若干鏟冰除雪責任區，明確責任主體，實行包保負責制和網格化管理，動員廣大居民、志願者清掃積雪。

四、預警預防機制

鄉應急辦負責全鄉低温雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鄉政府有關部門和鄉應急辦應制定好監控方案和程序。

一旦發生災害事故，各村、鄉直鄉辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉低温雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

五、應急響應

（一）IV級響應

當低温雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時，鄉指揮部啟動IV級響應。主要採取下列應急行動：

1、召開鄉指揮部會議研究部署防範應對工作，制定印發應對工作通知，下發各村及鄉直鄉辦各單位。同時啟動應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障銅老路、鄉南北路、鄉村主次幹道和各渡口等安全通行。

2、各村、鄉直鄉辦有關單位實行24小時應急值守，確保聯絡暢通。

3、各村各單位組織開展政府廣場、集貿區場、人行便道、街巷等公共區域的積雪清掃，保障居民安全出行。鄉城管、市場監管部門組織沿街工商户清掃積雪。

（二）III級響應

當低温雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時，鄉指揮部啟動III級響應。在IV級響應的基礎上，主要採取下列應急行動：

鄉指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。

鄉派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。

3、各村和鄉城建站加大主次幹道鏟冰除雪作業力度，組織園林單位加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

4、鄉公路站加強縣道、縣鄉道、農村公路巡查，組織應急隊伍開展橋樑、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業，保證主要交通幹線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運力調度，及時做好滯留旅客的疏散工作。

5、各村及民政、城建、安監等部門組織開展相關設施和建築安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發生。

6、供水、供電、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產與供應。

7、鄉民政部門適時啟動災害救助應急預案，做好流浪、乞討人員的救助工作。

8、鄉衞生院組織醫療救護和衞生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。

9、鄉應急指揮部向區委、區政府報告災情和應對進展情況。

（三）II級響應

當低温雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時，鄉指揮部啟動II級響應，在III級響應基礎上，主要採取下列應急行動：

1、鄉指揮部召開會議研究部署應對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

2、鄉指揮部統一調配區域內應急資源，啟用鄉級應急裝備、物資儲備。

3、各中國小、幼兒園停止體育課、課間操等户外活動。

4、鄉市場所等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩供應。鄉民政等部門組織開展救災捐贈活動。

（四）I級響應

當低温雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時，鄉指揮部啟動I級響應，在II級響應基礎上，主要採取下列應急行動：

1、鄉指揮部各成員單位實行聯合辦公，向社會公佈有關熱線電話。

2、鄉指揮部發布全鄉抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

3、配合區政府落實價格臨時干預措施，着力保障市場供應和物價穩定。

4、鄉宣傳部門邀請區新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事蹟，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民羣眾積極參加救災行動。

5、有關部門、單位和人民團體組織志願者行動和送温暖活動，支援重災區搶險救援工作。

6、鄉內工程停止户外（高空或道路路面）作業。教育部門根據災情調整教學時間，必要時中國小、幼兒園停課。

7、鄉財政分局按程序啟用應急準備金，協助相關單位實施應急徵用。鄉相關部門對口申請專項救助物資和資金支持。8、採取其他一切必要的應急行動。

六、應急終止

低温雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定後，由鄉指揮部提出建議，報區指揮部批准終止應急響應，並立即向社會公佈。

七、後期處置

（一）善後處置

鄉政府負責組織善後處置工作，有關部門和單位協助進行災後重建工作，儘快消除災害事故後果和影響，幫助受災羣眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。

（二）總結評估

較大級別以上低温雨雪冰凍災害天氣應急結束後，各村、各單位對各自應急處置情況進行總結，提出改進防禦與處置措施、修訂預案意見建議，形成評估報告並報送鄉應急指揮部。

（三）責任追究

對未按要求採取措施、未按規定履行職責或履職不力的單位和責任人，給予通報批評或行政處分；對有瀆職行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、保障措施

（一）通信與信息保障

鄉應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡通暢。

（二）應急支援與保障

1、救災資金保障

鄉政府根據強降温降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批准意見，將有關資金及時撥到位。

2、救災物資保障

民政辦儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急採購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。

3、救災裝備保障

各村和鄉直鄉辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低温冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。

4、交通運輸保障

發生冰雪災害事故後，鄉應急辦根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。

5、醫療衞生保障

鄉衞生院及其他村級衞生室負責醫療衞生保障工作，並制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展羣眾性救護工作。

6、社會動員保障

鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低温雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志願者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。

九、附則

（一）本預案是指導各村、單位制定低温雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉應急辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂，報鄉應急指揮部批准。

（二）本預案由鄉政府應急辦負責解釋。

（三）本預案自發布之日起實施。