鄉村振興創建方案15篇

為了確保事情或工作有序有力開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案的內容和形式都要圍繞着主題來展開，最終達到預期的效果和意義。方案要怎麼制定呢？以下是小編收集整理的鄉村振興創建方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

鄉村振興創建方案1

為進一步改善我縣農村人居環境，切實推進美麗鄉村建設，加快城鄉一體化建設進程，近日，xx縣出台《xx縣加快推進xxxx年度美麗鄉村建設實施方案》，提出xxxx年目標任務如下：

一、美麗鄉村建設。xxxx年結合“精準扶貧”、“一事一議”等工作，以“五清楚、兩特色”為主要整治內容，重點整治建設38個美麗鄉村（省級27個、市級11個）。狠抓3個示範村莊（省級xx鄉xx村、xx鎮xx村，市級xx鄉xx村）創建建設，做到以點帶面、穩步推進。

二、美麗鄉村景觀帶。xxxx年度重點打造木蘭溪榜頭段及支流仙水溪兩岸景觀帶，景觀帶長度不少於10公里，做到整體規模到位、村莊整治到位、綠化美化到位、生態修復到位。

三、重點改善提升歷史文化名鎮名村。列入10個省級重點改善提升的歷史文化名鎮名村之一的xx鄉xx村，按照《關於重點扶持歷史文化名鎮名村保護和整治的指導意見》和《xx省歷史文化名鎮名村整治和保護導則》要求，啟動xxxx年度保護和發展整治建設工作。

四、農村污水治理。按照3年完成全縣農村污水治理的總體目標，今年全縣計劃完成71個村莊污水治理建設，建設改造三格式化糞池18077户。其中，三格式化糞池建設改造任務要於上半年完成。

五、綠色村鎮建設提升。大力開展村鎮綠化美化工作，加快鎮村“小公園”“小憩園”綠地建設，加強農村“四旁四地”造林綠化、美麗鄉村景觀帶周邊村莊及周邊道路的整治提升、景觀帶周邊生態景觀的恢復，全面提高村鎮綠化水平。今年創建xx鄉省級綠色鄉鎮。

鄉村振興創建方案2

為全面落實省、市關於鞏固脱貧攻堅成果助力鄉村振興部署安排，發揮就業幫扶車間（原扶貧車間）就近吸納就業優勢，幫助脱貧人口實現家門口就業，助力全面推進鄉村振興，特制定本實施方案：

一、總體要求

按照“總量不減”“標準不降”“量質雙升”的原則，抓牢抓實就業幫扶車間鞏固提升，幫助人民羣眾實現“崗位送到家門口，就業顧家兩不誤”的目標。一是堅持車間“總量不減”，穩步推進就業幫扶車間規範管理，實施“有進有出”動態調整，持續激發就業幫扶車間活力；二是堅持建設“標準不降”，嚴格執行就業幫扶車間建設標準，努力擴大就業幫扶車間崗位供給量，增加人民羣眾就地就業機會；三是堅持既要實現就業幫扶車間吸納就業總量（含脱貧人口的提升和務工收入的穩步增加），更要幫助就業幫扶車間健康有序，高質量發展。

二、組織領導

為進一步加強就業幫扶車間建設工作的組織領導，進一步壓實工作責任，成立綏寧縣鞏固提升就業幫扶車間專項行動工作領導小組。由張晨陽同志任組長，唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長，陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個鄉鎮長為成員。領導小組下設辦公室，由賀恩森同志兼任辦公室主任，負責鞏固提升就業幫扶車間專項行動具體業務工作。

三、建設認定標準

就業幫扶車間，是指以促進脱貧勞動力就近就地實現靈活就業或居家就業為目標，從事農產品加工、手工工藝、種植養殖、來料加工等業務的生產車間或場所，主要包括廠房式幫扶車間和分散加工的居家式幫扶車間等形式。

1.開辦條件。1.縣內外具有合法資質、正常生產經營和納税的企業、個體工商户；2.須依法在本縣進行工商登記開工生產。

2.認定標準。1.廠房式就業幫扶車間：企業或個體工商户在鄉鎮、村建設、購買或租用廠房從事生產加工活動建築面在100平方米以上，能提供就業崗位15個以上，並已吸納脱貧勞動力5人以上（含）可認定為廠房式就業幫扶車間。2.居家式就業幫扶車間：企業或個體工商户與脱貧勞動力建立產品加工承攬關係，簽訂承攬合同，並帶動5名以上（含）脱貧勞動力居家從事生產加工活動的可認定為居家式就業幫扶車間。

四、主要內容

1.新建就業幫扶車間。根據脱貧人口在100人以上的集中安置點至少建成一家就業幫扶車間的要求，關峽鄉三板橋集中安置點、紅巖鎮紅巖村集中安置點、金屋塘鎮主溪集中安置點和寨市鄉寨市村集中安置點要按照就業幫扶車間建設標準在9月15日前完成建設任務。由縣人社局、縣鄉村振興局和縣財政局進行認定。

2.已建就業幫扶車間。做到三個不少於，一是20xx年底就業幫扶車間吸納就業總量不得少於20xx年就業幫扶車間吸納就業總人數；二是20xx年底就業幫扶車間吸納脱貧人口就業總量不得少於20xx年就業幫扶車間吸納脱貧人口就業總人數；三是就業幫扶車間務工人員收入“穩中有升”，就業幫扶車間吸納的就業人員收入增速不低於本年度該地區農村人均可支配收入增長的水平。

3.確保就業幫扶車間政策落實到位。按照《關於切實加強就業幫扶鞏固拓展脱貧攻堅成果助力鄉村振興的實施意見》（湘人社〔20xx〕10號）文件要求和《關於加快就業扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業的意見》（湘人社〔20xx〕75號）文件要求落實政策打造一批規範化管理、可持續發展的就業幫扶車間。

五、考核評估

領導小組辦公室組織對專項行動推進落實情況開展兩次實地考核，實行“一月雙考核、一月雙通報”制度。具體按照《鞏固提升就業幫扶車間專項行動考核細則》組織實施。

六、工作措施

1.加強組織領導。各部門和各鄉鎮要將鞏固提升就業幫扶車間作為一項政治任務加以組織推進，成立領導小組，實行專人專班負責，認真制定自查方案，落實落細考核指標。縣發改部門、縣人社部門和縣鄉村振興部門要協同配合、齊抓共管，共同組織開展好就業幫扶車間建設，確保形成鞏固提升就業幫扶車間穩就業、促增收、助振興的有效合力。

2.堅持問題導向。各部門和各鄉鎮要全面掌握就業幫扶車間基本情況，紮實開展自查自糾，對自查行動中發現的突出問題和薄弱環節，做到底數清、底子明，實行問題“清單制”和“銷號制”管理。堅持對標對錶，狠抓問題整改銷號，對整改落實不到位的，將對相關責任人和責任單位實行問責，全力確保問題整改到位。

3.抓好提質增效。各部門和各鄉鎮按照既定目標任務，細化工作內容，強化責任落實，紮實推進各項工作。建好管好用好就業幫扶車間，充分發揮好就業幫扶車間就地就近就業優勢，確保其成為穩定脱貧人口就業、促進經濟社會高質量發展、助推鄉村振興的重要載體。

鄉村振興創建方案3

為認真貫徹落實《長垣市20xx年鄉村振興示範創建工作推進方案》，加快推進我鎮鄉村振興戰略實施，按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示範帶動、系統推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、目標任務

按照《長垣市20xx年鄉村振興達標村和示範村工作標準》完成創建二星示範村6個，一星示範村12個，達標村10個，全面徹底完成三年示範創建任務，高標準實施鄉村振興戰略。

二、推進步驟及方法

（一）堅持以黨建為統領，凝聚力量推進鄉村振興

落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制，選優配強集體經濟組織負責人，提高集體經濟組織運行效率，發展壯大村集體經濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規範化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最後一公里。

凝聚政府社會羣眾三方力量，合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成羣眾意願，讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興，引導社會資本投資鄉村產業，拓展資金來源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活羣眾共建動力，發揮農民羣眾的積極性、主動性和創造性，依託“一元”約束、積分管理機制、文明户和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”，引導羣眾自覺參與鄉村振興建設。

（二）加快產業融合發展，築牢鄉村振興基石

發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業，扶持發展長垣繼銘蓮藕專業種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業為引領，家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局；鼓勵引導龍頭企業和種養大户實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標註冊。依託國土綠化行動，大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革，通過盤活閒置資產，實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經濟和羣眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用，確保正常開展經營管理活動。

（三）細化責任分工，逐項落實到人

各行政村要認真研究鄉村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉村振興戰略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體幹部，實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會，按照責任分工，逐人彙報所分包工作開展情況和遇到的問題，並一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節點開展工作。

（四）集中力量攻克重點項目，強力推進鄉村振興建設

1、持續改善農村人居環境。結合環保工作，紮實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建築垃圾，清除農户庭院內外、房前屋後的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環境。制定《方里鎮衞生管理辦法》建立長效衞生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個大網格和28個小網格，層層落實禁燒責任。

2、加快推進農村户廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農户進行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衞生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發羣眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農户改廁率達到90%以上，一星級示範村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示範村支管網接通率達到70%以上。落實具體責任人，按照污水管網設計圖紙，聯繫施工隊，積極推進污水管網建設；二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。

4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、羣眾會，廣泛發動羣眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向羣眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容，讓羣眾瞭解相關政策，積極參與其中；二是嚴格實行分包責任制，村幹部分包村內所有宅基地超佔農户，按照分包名單，落實具體責任。村幹部通過入户講政策等方式督促宅基地超佔户按時繳納超佔費或者退出超佔部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境，完成空閒地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建築和臨時性建築拆除等創建任務；二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時，穩妥推進農村地區清潔供暖，並繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

三、工作要求

（一）加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責任制，包村幹部入村督促指導並協助村裏開展鄉村振興戰略實施工作，村幹部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。

（二）明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

（三）完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮裏將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，並按相關規定嚴肅查處。各村村幹部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮裏將每週對各村鄉村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村幹部，第一次扣除績效工資500元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，並停發工資。任務完成情況記入考核台賬，作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《方里鎮村級幹部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村幹部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村幹部記工作差錯一次，納入年終績效考核台賬，並作為年終評先評優的重要依據。

鄉村振興創建方案4

為全面落實鄉村振興戰略，深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關於實施鄉村振興戰略的總體部署，鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發展目標。為確保我鎮鳴鹿村創建示範村按要求、分步驟、分階段紮實推進，特制定“鄉村振興先行鎮”建設實施方案。

一、“鄉村振興示範村創建”工作領導小組

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政辦。

二、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創建示範縣目標，牢牢把握富泉鎮的目標定位，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，不斷深化農業供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

三、基本原則

實施鄉村振興先行鎮戰略，以基礎設施建設為重點，產業興旺為關鍵，鄉風文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合寶城實際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進，紮實推進。

四、工作重點

1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇，逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀湖岸風貌，使鳴鹿村旅遊資源提檔升級。

2、加強環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治項目，積極推進農村生活垃圾集中收集處理，在全村範圍內居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設，完善“户分類、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點，禁止直排直放，對排放物必須進行達標處理，實行達標排放，嚴禁亂排亂放，倡導進行循環綠色利用。全面深化河長制，深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動，紮實開展河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養區”生態保護長效機制。

3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實施農村户户通工程，確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達，進一步拓展鄉村道路生命安防工程，加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。

鄉村振興創建方案5

為貫徹落實市委、市政府《關於支持略陽縣建設徐家坪鄉村振興楷模的意見》和縣委、縣政府《關於建設徐家坪鄉村振興楷模的決定》精神，根據《略陽縣黨建引領鄉村振興示範村創建實施方案》，特制定本方案。

一、領導機構

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨建辦，由景剛同志兼任辦公室主任，任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任，具體業務由黨務幹部黃建攀同志負責。

二、創建標準

（一）有堅強有力的領導班子。村級組織健全，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，班子結構優，成員素質高，凝聚力、戰鬥力、執行力強。黨組織學習、宣傳、貫徹落實黨的政策方針和上級決策部署到位，團結黨員羣眾。黨組織書記黨性強覺悟高、懂發展善治理、有幹勁會幹事。“兩委”班子成員素質高、業務精，班子整體合力強。駐村工作隊和第一書記派駐到位，作用發揮好。村級後備力量動態儲備不少於2名。

（二）有先鋒模範的黨員隊伍。發展黨員力度大、質量高、程序規範，每年至少發展1名優秀年輕黨員。黨員隊伍結構優化，身份意識、責任意識顯著增強，講政治、顧大局。有黨員志願服務隊，“感黨恩跟黨走、我是黨員我帶頭”系列黨員先鋒示範主題實踐活動深入開展，黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實績，比學習、比服務、比技能、比貢獻，帶頭服務大局、帶頭聯繫羣眾、帶頭髮展致富、帶頭承擔急難險重任務。建有黨員設崗定責服務羣眾制度，黨員作用發揮明顯。

（三）有致富帶富的人才支撐。鄉土人才有效盤活，有一支懂農村、愛家鄉、能幹事的鄉村振興服務團隊，有一定數量的致富帶頭人，整體作用發揮明顯。建有村幹部聯繫本地在外優秀人才制度，經常性開展聯繫，在外人才關心家鄉、回報家鄉。設有農村實用人才工作站，作用發揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業農民”在產業發展、鄉村治理等方面作用凸顯。返鄉人才帶頭領辦創辦企業、合作社、協會等新型農業經營主體，人才回鄉、企業回遷、資金迴流取得實效。

（四）有充滿活力的體制機制。黨組織各項工作制度健全完善，“三會一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實。村幹部“四化”管理評價考核落得實、用得好，體現“干與不幹不一樣、幹好幹壞不一樣”的導向。重大事項嚴格執行“四議兩公開”制度，決策科學、民主，體現羣眾主體地位。村幹部履職服務監督和權力運行制約機制健全，監委會作用發揮好，黨務、村務、財務公開及時，羣眾主動參與管理和經營鄉村。

（五）有特色鮮明的富民產業。村級主導產業發展思路明晰，產業有特色、有規模、效益好，體現“一村一品”。村集體資產資源通過“兩山銀行”等轉化增值成效明顯。黨組織領導下的集體經濟法人治理、收益分配、監督管理和經營人員管理機制健全完善。集體經濟組織、農民股份合作組織主體作用有效發揮，村幹部、黨員骨幹帶頭致富。黨組織設置按要求實現全覆蓋，產業鏈上建有黨組織，黨員嵌入產業鏈中，引領羣眾聚集在產業鏈上抱團發展、生產經營。

（六）有穩定增收的集體經濟。黨組織引領作用凸顯，集體經濟組織主體功能充分發揮，集體經濟發展模式、運行機制和管理體制符合實際、務實管用，集體經濟發展內生動力和造血功能強，村集體經濟收入穩定增長，保障基層組織正常運轉、服務羣眾能力持續增強。

（七）有高效管用的治理體系。黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理格局基本形成。村級黨組織服務體系和網格化服務體系健全，設有黨羣志願服務站，經常性開展活動，作用發揮好。村幹部聯組、黨員聯户制度嚴格執行，“院壩説事會”、羣眾會議制度嚴格落實，大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開調解、法制“大喇叭”活動經常性開展。村民懂法守法、依法辦事，鄉村信訪率顯著下降。公共服務和重大安全事故、突發災害應急救援能力全面提高。“星級文明户”和“文明家庭”導向作用好，引領鄉村文明鄉風。

（八）有整潔優美的村容環境。農村生產生活、交通居住條件明顯改善，基礎設施配備到位。黨員幹部帶頭開展人居環境整治，羣眾主動投工投勞，黨羣共建美好家園。村民愛護環境、保護衞生的習慣逐步養成，農户房前屋後乾淨整潔，“三堆三亂”現象徹底消除。農村硬化、淨化、亮化、綠化、美化工程紮實推進，公共設施、衞生保潔長效機制健全，村容村貌明顯改善。

（九）有羣眾滿意的工作實績。黨員幹部爭當人民“勤務員”的思想牢固樹立，工作出發點注重實際，因地制宜，落腳於為羣眾做實事、辦好事、解難事。羣眾更加擁護、支持黨組織和村幹部，黨羣幹羣關係更加融洽。村“兩委”幹部工作作風和工作實績羣眾認可，領導班子民主測評滿意度高。

三、工作步驟

（一）部署階段（20xx年10月31日前）。鎮黨委將縣級確定的鄉村振興示範村明確為創建對象，召開專題會議進行安排部署。

（二）創建階段（20xx年11月1日～20xx年9月30日）。相關村（社區）對照示範村創建標準，結合村情實際，堅持“一村一策”，制定具體實施方案，明確“施工圖”“時間表”。整合力量，挖掘資源，全力推進，確保黨建引領鄉村振興示範村創建工作順利開展、取得實效。

（三）驗收階段（20xx年10月1日～20xx年12月31日）。相關村（社區）由聯村領導組織，對創建工作進行自查，自查符合驗收條件的，向鎮黨委申請驗收。鎮黨委複驗後，向縣委組織部申請驗收，縣委組織部牽頭組建驗收小組深入創建點開展驗收，對符合標準、達到要求的示範村進行命名錶彰，對考評驗收不合格的通報批評，責令整改。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。黨建引領鄉村振興示範村創建工作是鄉村振興楷模建設的重要工作之一，相關村（社區）要高度重視創建工作，要召開專題會議，結合村情實際，制定切實可行的創建任務清單。非創建村也要對標梳理，參照“九有”創建標準，推動工作落實。

（二）按照清單，紮實創建。相關創建村（社區）要緊盯“九有”創建任務清單，嚴格按既定時間、既定任務持續抓好示範創建工作。非創建村也要制定任務清單，同步推進各項工作落實。5個創建村任務清單務必於11月10日前上報，10個非創建村務必於11月20日前上報創建工作領導小組辦公室黃建攀處。

（三）強化督導，定期考核。創建工作領導小組辦公室在創建期內，每季度對5個創建村和10個非創建村開展專項督導檢查，差異化制定考核評價體系，對任務清單、基層黨建等工作進行全面督導，及時通報問題，限期整改，並將考核結果納入年終考核之中。

鄉村振興創建方案6

為深入貫徹落實鄉村振興工作總體要求，鼓勵廣大黨員幹部和羣眾積極投身實施鄉村振興戰略工作，大力宣傳實施鄉村振興戰略的政策措施，根據上級有關文件精神，決定在全鄉深入開展實施鄉村振興戰略宣傳活動，現就有關事項通知如下：

一、活動目標

通過對實施鄉村振興工作中湧現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法等進行持續宣傳推介，展示典型代表的風采和作用，進一步營造濃厚的實施鄉村振興戰略工作氛圍，引導更多黨員幹部和羣眾參與進來，為實施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。

二、責任分工

充分認識開展鄉村振興戰略宣傳展示活動的重要性，切實將工作做到實處，精心組織，明確分工，落實責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領導小組，由黨委書記xx擔任組長，鄉長xx、黨委委員xx擔任副組長，各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉農技推廣中心，xx兼任辦公室主任。確保分工明確，責任落實。

三、實施步驟

1、組織學習。由鄉鄉村振興辦召開村總支書記、鄉村振興專幹參加鄉村振興戰略學習會，組織學習十九大精神文件精神，及各省、市、縣關於鄉村振興工作的具體要求，領會鄉村振興戰略的重要意義。

2、加強宣傳。認真部署，組織實施，廣泛發動羣眾積極參與，充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳鄉村振興戰略內容。x月x日前，各村（社區）完成鄉村振興專題宣傳欄，在轄區各村範圍醒目處建立實施鄉村振興戰略宣傳標語。各單位要結合本地實際，深入開展形式多樣的宣傳展示活動，營造好氛圍。

3、信息報送。村鄉村振興專幹負責調查摸底，於每月xx日前報送鄉村振興工作中湧現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法、重要活動；字數xxxx字以內，可圖文並茂。由鄉審核通過進行上報宣傳。

四、工作要求

1、高度重視。各村、社區要高度重視，將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點，認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉村振興戰略，也要廣泛動員鄉村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事蹟梳理出來、分享出來、展示出來，不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。

2、創新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區要大膽創新，充分調動各類媒體平台的積極性，策劃開展形式多樣、羣眾歡迎的宣傳展示活動。

3、務求實效。各村、社區要高度重視，x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社區設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查，督查情況與每月報送宣傳材料一併納入年終考核評選。

鄉村振興創建方案7

實施鄉村振興戰略是一項長期的系統工程，為全面落實20xx年《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》，進一步引導金融機構加大力度，提升服務質量與水平，推動金融服務鄉村振興工作在我縣有序推進，特制定本方案。

一、指導思想

按照“政府主導、人行主抓、金融機構主辦、多方參與、穩步推進、支農惠農”的思路，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業供給側結構性改革，全力推進以信貸產品和服務的創新促進現代農業綜合配套改革，實現全縣農村經濟與農村金融快速、健康、協調發展。

二、工作目標

通過全面試點推廣，進一步完善配套基礎工作，形成多合力的組織領導和責任落實工作機制，多方式的風險分擔、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協調配合機制。試點期內各項貸款增速高於全市平均水平。涉農貸款增速高於貸款平均增速，且涉農貸款餘額佔比每年提高1個百分點。涉農貸款平均利率逐年下降。金融產品不斷豐富，農户及新型農業經營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務覆蓋面不斷加大，助農取款服務實現可持續發展，移動支付等新興支付方式在農村地區得到普及應用。農村信用體系建設得到持續推進。20xx年-20xx年，努力實現金融支農資源持續集聚、信貸投放持續增加、金融服務持續改善、金融環境持續優化，形成金融服務鄉村振興的“XX模式”。

三、具體工作安排

(一)打造四個區特色品牌

革命老區—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神，實行“項目化”融資模式服務。為加快新型小城鎮、茶場、特色田園鄉村、家庭農場集聚區等項目建設提供特色信貸支持。

2.全域文化旅遊特色區—圍繞堅持“綠色”持續發展，實行“商標品牌+經營權”融資模式服務。依託“XX龍蝦”“XX龍蝦香米”“鮑貢蟹”“XX水庫魚”“雨山茶葉”“XX西瓜”等知名農產品品牌，大力推進“互聯網+現代農業”，加快特色小鎮、美麗鄉村和休閒觀光農業建設，推廣“農業+文旅+度假”新型鄉村產業經營業態，對示範鄉村引進的新型產業實行優惠的金融政策。

3.西南崗等重點扶貧片區—圍繞脱貧“青色”良性固守，實行“安居+樂業”融資模式服務。聚焦XX西南崗片區和XX革命老區整體開發，加快關鍵性工程建設，推動基礎設施、產業發展和民生實事等項目的全面實施，儘早發揮效益，為當地居民居住條件改善、農村土地綜合整治、農業產業結構調整、農民增收和脱貧攻堅提供支持。

4.寧淮特別合作區—圍繞打造“金色”融合鏈接，實行“智能支撐”融資服務模式。加強XX鎮與寧淮產業園的融合發展，探索“智慧+應用”、“服務+共享”等協同發展模式，聚焦產業鏈，提供智能融合服務。

(二)推動五大建設1.以產業集聚推動“助推器”建設。圍繞現代農業產業園和農業規模化經營，農村新型業態發展，優勢產業、龍頭企業和新型農業經營主體發展等，積極推進“龍頭企業+合作社+農户”、“公司+基地+農户”等新型信貸模式，圍繞蝦稻共生基地標準化建設，統籌加快一二三產業融合，引導發展龍蝦米加工企業，建立產業引導基金、編制產業項目目錄，落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。

2.以金融創新推動“新引擎”建設。圍繞鄉村振興金融需求，創新銀行內部信貸管理機制和金融產品，創新以農民住房條件改善為主的“安居貸”、以農村家庭為主的“一家貸”、以大數據信息共享並講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農村高端人才為主的“人才貸”、以農地經營為主的“農地貸”、以女企業家和創業女性為主的“巾幗榮譽貸”等，創新適應現代農業和現代農村發展的保險產品和服務。探索推動廠房、大型農機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘塗養殖權抵押、應收賬款質押、農業保單融資等信貸業務，推廣“政銀保”合作融資模式，推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。積極穩妥推廣農地抵押貸款業務，繼續完善確權頒證、價值評估、流轉處置、風險補償等配套制度建設。結合宅基地“三權分置”改革試點進展，穩妥開展農房財產權抵押貸款業務。結合農村集體經濟組織登記賦碼工作進展，加大對具有獨立法人地位、集體資產清晰、現金流穩定的集體經濟組織的金融支持力度。

3.以正向賦能推動“信用户”建設。加大農民金融素養提升。加大信用宣傳引導與培植。持續開展農村信用體系建設，依託江蘇省農村經濟主體綜合信息管理系統全面採集農村經濟主體信用信息，穩步推進農户、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、農村企業等主體電子信用檔案建設，完善信用評價與共享機制，推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應用。開展“百村千企萬家”信用創建活動，建立信貸信用激勵與約束辦法，防範農村化解系統性金融風險。

4.以精準扶貧推動“造血池”建設。為打牢扶貧基礎，防止出現新貧、返貧，對脱貧農民加大創業就業支持，加大農村消費信貸，加大投資理財服務。以美麗鄉村建設為契機，引導信貸資金向西南崗、XX等重點片區疊加傾斜，大力開展土地綜合治理、現代農業基礎設施建設、居民集中居住和村居生活環境改善，不斷推動城鄉融合發展。

5.以普惠供給推動“便民點”建設。圍繞“互聯網+農村金融服務”，推動移動支付等新興支付方式的普及應用，鼓勵各類支付服務主體到農村地區開展業務。探索將支持助農取款服務、金融綜合服務站建設與信息進村入户、農村電商、城鄉社會保障等合作共建，不斷拓展和提升服務站(點)的網絡價值。強化現金服務示範區建設，指導涉農金融銀行金融機構切實加大自助機具配置和維護，規範服務內容和形式，構建共享信息平台，統一服務標準，努力夯實農村地區銀行金融金融機構提供優質高效現金服務的工作基礎。

(三)建立六大機制1.建立金融服務“三農”貸款風險分擔與補償機制。實施產業基金引導和貸款擔保傾斜，推行農村貸款保證保險。建立涉農信貸風險補償基金，設立涉農信貸再擔保資金，不斷完善信貸風險補償辦法，創新試點蝦稻共生、農產品質量安全保證保險等。

2.建立平台服務機制。開發建設鄉村振興金融服務平台，完善農村產權交易服務平台，完善農户信用信息服務平台，建立農村金融司法快速通道，探索建立縣域不良資產統一處置平台，完善金融服務鄉村機構體系等。

3.建立信用環境建設機制。創新傳導渠道，綜合運用再貸款、再貼現、定向降準等貨幣政策工具實行重點支持，以優惠的貸款利率投放涉農企業和農户貸款。進一步推動農村信用環境建設，創新農村金融知識普及方式方法。

4.建立差異化監管機制。上下聯動，聯合市銀保監、市縣地方金融監管部門，結合鄉村實際，施行差異化的監管措施。

5.建立監督評估機制。建立金融支持鄉村振興統計指標監測體系，將涉農貸款、精準扶貧貸款以及各類新型農業經營主體貸款等情況，農村金融綜合服務站、金融消費權益保護、現金服務示範區建設、金融機構網點數、金融知識宣傳等金融服務情況，資產質量、農業保險、農村信用創建、金融改革、金融產品創新等金融生態指標納入監測評估體系。

6.建立結果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結一次。考核結果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構評級、央行綜合評價、差別化監管、政府激勵、財政支持等重要參考依據。

四、工作要求

(一)加強組織領導。成立由分管金融的副縣長任組長，人行XX縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責人任副組長，縣農業農村局、縣工業和信息化局、縣自然資源和規劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(街道)的分管負責人以及各銀行機構和部分保險公司的主要負責人為成員的金融服務鄉村振興示範區創建工作領導小組。領導小組下設辦公室，地點在人行XX縣支行，明確各單位聯絡員，建立工作職責、宣傳引導、動態監測、考核激勵、檢查監督等相關工作制度。

(二)強化宣傳引導。各鎮(街道)、相關部門、各金融機構要深入落實黨中央、國務院決策部署，充分認識其重要性，採取符合農業生產和生活特點的宣傳方式和載體，普及相關政策和金融知識，宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標要求，提高各方面參與的主動性和積極性，為深入推進農村改革營造有利的社會環境。

(三)堅持試點原則。積極穩妥推進試點工作，堅持以“支持農業農村優先發展”為核心，按照產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施開發性、政策性、商業性和合作性銀行機構的整體聯動，放大經濟薄弱地區試點效應。

(四)明確工作責任。各鎮(街道)和各銀行業金融機構要承擔主體責任。各銀行業金融機構要根據全縣試點工作要求，出台相應的信貸管理制度和實施細則，在績效評價、資源配置、信貸授權等方面做好配套制度安排，並向人行XX縣支行報備。同時，加大貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面的產品和服務創新，通過多種方式創新融資產品，切實滿足各類農業經營主體對金融服務的有效需求。

(五)開展跟蹤考核。縣政府辦(金融辦)將金融服務鄉村振興試點推廣工作的具體目標任務納入到全年金融考核中。人行XX縣支行牽頭建立統計監測制度，對試點工作進行跟蹤、監督、指導和跟蹤評估，按季進行動態監測和督查，並開展年度綜合考評。

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鄉村振興創建方案8

為貫徹落實省委、州委關於“打造鄉村振興‘十百千’示範工程升級版”的部署，根據省委農村工作領導小組辦公室《關於印發的通知》精神，特制定本方案。

一、總體要求

在實施“十百千”鄉村振興示範工程的基礎上，示範縣長順縣按照《中共XX省委XX省人民政府關於分類推進鄉村振興的指導意見》推進實施，14個示範鄉鎮、130個示範村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉村振興示範工程升級版，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，為“在鄉村振興上開新局”探索富有“黔南形態”的鄉村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉村。

二、分類推進

（一）特色引領型（4個示範鄉鎮、25個示範村）。即貴定縣盤江鎮、龍裏縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個鎮（街道）和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場鎮馬

場坪村、貴定縣雲霧鎮東坪村等25個村（社區）（詳見附件，下同）。這些鎮（街道）、村（社區）已形成1—2個特色主導產業、農民人均可支配收入1.7萬元以上，具有特色村莊風貌，農村人居環境乾淨整潔、一二三產業融合發展較好。重點任務是：立足資源稟賦、主動作為，探索經驗、率先突破，把鄉鎮、村作為一個整體謀劃建設，形成統籌規劃佈局、村功能銜接互補的公共服務體系，打造一批產業特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業宜遊、社會安定和諧的鄉村振興典型。

（二）提升整治型（9個示範鄉鎮、69個示範村）。即都勻市墨衝鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場鎮、龍裏縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區）。這些鎮、村（社區）特色主導產業已初步形成，農民人均可支配收入1.2—1.7萬元，農村人居環境良好，具備田園鄉愁風貌基礎。重點任務是：抓住機遇，用好政策，持續發力，統籌規劃產業發展，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，啟動實施鄉村建設行動，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，打造產業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富的新時代幸福新農村。

（三）鞏固發展型（1個示範鄉鎮、36個示範村）。即羅甸縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個村。這些鎮和村有一定產業基礎，但主導產業不夠突出，農民人均可支配收入1.2萬元以下。重點任務是：做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，健全針對脱貧不穩定户、邊緣易致貧户的防止返貧監測和幫扶機制，構建鄉村產業、農村就業等長遠發展的體制機制，建立農村低收入人口常態化幫扶機制。

三、工作重點

（一）壯大特色優勢產業。立足資源條件，做大做強1—3個特色優勢產業。大力培育新型經營主體，加強龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體培育，推廣“龍頭企業+合作社+農户”組織方式，把小農户引入現代農業發展軌道。發揮鄉村資源優勢，推進農業和文化、旅遊、康養、體育等深度融合。特色引領型鄉鎮、村要大力發展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉鎮至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業經營主體，特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷售收入800萬元以上的新型農業經營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業經營主體。鞏固發展型鄉鎮有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體，鞏固發展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業經營主體。

（牽頭單位：州農業農村局；責任單位：州林業局、州文化廣電和旅遊局、州工業和信息化局、州商務局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（二）發展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動，探索引進企業通過入股等方式參與集體經濟經營，發展壯大村集體經濟，特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示範村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業發展的財政資金轉變為村級集體資產，由集體股份經濟合作社按有關規定統籌管理和使用。（牽頭單位：州農業農村局；責任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）實施鄉村建設行動。130個示範村在既有村莊規劃基礎上，按需編制“多規合一”的實用性村莊規劃，科學劃定鄉村“三生空間”，探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規劃。示範鄉鎮、示範村100%完成組組通。特色引領型鄉鎮串户硬化達到80%，特色引領型、提升整治型、鞏固發展型村串户路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉鎮要達到98%；示範村要達到100%。示範鄉鎮、示範村的4G 網絡覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農業農村局、州鄉村振興局；責任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（四）打造美麗宜居村莊。加快農村路網、電網、水網、通信網絡等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進農村人居環境整治，大力實施“廁所革命”，示範村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理，示範鄉鎮、示範村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進示範村生活污水治理，逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示範鄉鎮、示範村實現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衞生鄉鎮、衞生村創建，特色引領型、提升整治型示範鄉鎮要達到省級以上衞生鄉鎮標準，特色引領型、提升整治型示範村要達到市（州）級以上衞生村標準。（牽頭單位：州農業農村局、州鄉村振興局；責任單位：州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局、州住房城鄉建設局、州生態環境局、州衞生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（五）加強和改進鄉村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《XX省關於進一步推進移風易俗建設文明鄉風的實施方案》（黔農領辦〔20xx〕9號），厚葬薄養、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示範村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務工作，至少組建1支新時代文明實踐志願服務隊伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發掘本土家風家訓、農耕文化等傳統優秀文化，示範村做到家家有家訓，户户好家風。重點保護好傳統鄉村物質文化遺產，傳承好民間非物質文化遺產，繁榮農村文化，豐富農民文化生活。規範完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協商，規範化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便於執行的村規民約併發揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉村治理示範鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示範村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮麻懷村示範成效。在示範村開展“民主法治示範村”創建工作，爭創市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示範村重點區域公共安全視頻監控建設全覆蓋，實現示範區域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發生；推進“一中心一張網十聯户”工作機制建設，示範鄉鎮、示範村三級綜治中心完成規範化建設、實體化運行，實現涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大羣體性的事件發生、無大規模集體上訪和越級上訪情況發生。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅遊局、州民宗局、團州委、州婦聯，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（六）深入推進農村改革。健全城鄉融合發展機制，推動城鄉要素平等交換、雙向流動，建立新鄉賢返鄉等推動鄉村人才振興機制，激發農業農村發展活力。示範鄉鎮、示範村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革，組建村級股份經濟合作社，實現示範村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度，探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。（牽頭單位：州農業農村局，責任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（七）促進農民富裕富足。特色引領型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高於所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高於市（州）平均水平，鞏固發展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高於全省平均水平。示範村學前教育及義務教育入學率達100%，村級綜合性文化服務中心建設為100%；示範村建成1個農村老年活動場所；特色引領型、提升整治型村衞生室至少配備1名鄉村醫生。示範鄉鎮、示範村全面實現“幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”，羣眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。

（牽頭單位：州農業農村局，責任單位：州教育局、州文化廣電和旅遊局、州衞生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

四、保障措施

（一）強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室牽頭抓總，協調推進“十百千”鄉村振興示範工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協同推進，資金項目要向“十百千”鄉村振興示範工程示範縣、示範鄉鎮、示範村傾斜。各縣（市）負責整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉村振興示範工程升級版聚合使用；推動基本公共服務均等化，聚焦“十百千”鄉村振興示範工程升級版覆蓋。涉及示範鄉鎮負責升級版工作具體推進，組織編制鄉鎮、村發展規劃、設計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（二）強化人才保障。農業農村部門要選派農業技術專家、產業導師指導鄉村產業發展；加強高素質農民隊伍培養，重點面向從事適度規模經營的農民，分層分類開展全產業鏈培訓，加強訓後技術指導和跟蹤服務，支持農業技術人員創辦領辦新型農業經營主體，培養造就一批能夠引領一方、帶動一片的農村實用人才；抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅遊部門要挖掘培養鄉村手工業者、傳統藝人，通過設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發展傳統技藝；在傳統技藝人才聚集地設立工作站，開展研習培訓、示範引導、品牌培育；支持鼓勵傳統技藝人才創辦特色企業，帶動發展鄉村特色手工業。自然資源、住房城鄉建設部門要選派熟悉鄉村的規劃師、建築師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀製作、人文風貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉村特色風貌；加強鄉土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建築工匠等專業人員，提升農村環境治理、基礎設施管護水平。（責任單位：州農業農村局、州文化廣電和旅遊局、州自然資源局、州住房城鄉建設局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）強化調度考核。省委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示範工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉村振興戰略的實績考核，州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉村振興示範工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣（市）、州直部門要明確專人負責，開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法，為全州、全省“在鄉村振興上開新局”提供富有“黔南形態”的鄉村振興樣板。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

鄉村振興創建方案9

為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略決策部署，着力抓好鄉村振興示範創建工作，推動鞏固拓展脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，結合我縣實際，制定本工作方案。

一、目標任務

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“產業強、城鄉美、百姓富、風氣正”目標，以圩鎮建設為龍頭，以示範村創建為重點，以農村人居環境整治提升為抓手，優化農業產業結構和區域佈局，完善基礎設施建設，積極創建鄉村振興示範村，通過以點帶面、點面結合，為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。

二、工作內容

每個鄉鎮分別選擇一個基礎條件好的行政村，按照“五美”（產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）建設要求，創建鄉村振興示範村，示範帶動全縣“五美”鄉村建設。

1、推動產業興旺。各鄉鎮示範村應立足本地資源，因地制宜培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的優勢主導產業，帶動羣眾增收致富。壯大產業規模。落實惠民政策，調整產業結構，發展壯大“五黃一白”特色產業，穩步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業發展壯大。推進產業融合發展。營造良好營商環境，大力開展農業招商，推進XX黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設，提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重，增加農業產業效益；大力發展休閒農業、觀光農業和鄉村旅遊業，促進一二三產業融合發展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳，打響富硒農產品品牌，組織參加農產品產銷對接活動；推動農村電子商務發展，確保農產品能產能銷，取得較好效益。(責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發展服務中心、縣林業局、縣市場監管局、縣商務局、各鄉鎮)

2、建設宜居家園。按照精心規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念，着力打造鄉村振興示範村，從項目建設資金中統籌安排資金用於做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作，示範帶動全縣村容村貌提升。堅持規劃先行。摸清村莊底細，科學村莊分類，高起點編制村莊規劃，突出重點和特色，提升村莊品位，建設一批產業新村、文化新村、生態新村和鄉村休閒旅遊新村。加強建房審批、建房監管、建築風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向，按照“缺什麼補什麼”要求，重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設，補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”（清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁，改美庭院、改好習慣）村莊清潔行動，全面整治院內外破亂圍牆、亂塗亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，推動“清髒”向“治亂”轉變，努力做到井然有序。鼓勵引導農民羣眾充分利用庭院內外邊角地、空閒地，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），進一步推進村莊美化綠化，整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化，加強鄉村風貌引導，推動“清髒”向“美化”轉變，努力實現“農村美”的目標。結合重要時間節點，組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治，通過“門前三包”等制度明確村民責任，設立村莊清潔日、清潔指揮長等，將村莊清潔行動固化為常態化制度，確保村莊常年保持乾淨整潔有序。(責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)

3、實現鄉風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展農村不良風氣專項整治，引導農民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規民約，指導村組成立村民理事會、紅白理事會，深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治，倡導厚養薄葬，摒棄陳規陋習，弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模範評比活動，通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳，樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備，豐富農民精神文明生活；充分發揮傳統戲種XX採茶戲作用，創作更多積極向上劇目，大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出，大力宣傳黨的路線、方針和政策，激發羣眾內生動力。(責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉鎮)

4、壯大集體經濟。加大培訓力度，培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示範村實際，充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構，積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業發展項目要素，通過依法盤活集體建設用地、空閒農房及宅基地等途徑，充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業化生產、規模化經營，添置固定資產、入股分紅等模式，不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底，力爭各示範村新培育發展農民合作社或家庭農場1家以上，農村土地流轉率達50%以上，村集體經濟實現經營性收入20萬元以上。(責任單位：縣委組織部、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

5、創新鄉村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位，發揮農村網格管理作用，推進農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優配強村“兩委”班子，加大優秀青年農民黨員發展力度，夯實基層黨建“三化”建設，使基層黨組織真正發揮戰鬥堡壘作用。健全鄉村治理體系。積極發揮老黨員、老教師、老幹部等鄉賢在鄉村治理中的重要作用，探索推廣“羣眾議事+協商自治”等鄉村治理新模式，在村便民服務中心設立矛盾調解室，合理調節農村利益關係，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛。常態化開展掃黑除惡鬥爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力，整治社會歪風邪氣，保障人民安居樂業。(責任單位：縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉鎮)

三、實施步驟

1、調查摸底階段（20xx年7月1日至7月31日）。各鄉鎮成立工作專班，組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村，整合項目和資金，集中開展村莊建設和產業發展，着力打造鄉村振興示範村。通過入户宣傳，召開屋場會、村民代表大會等形式，廣泛動員村民羣眾支持和參與建設，營造濃厚氛圍。(責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

2、規劃佈局階段（20xx年8月1日至9月30日）注重佈局合理，實用實效，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中，以規劃設計提升建設水平，以提升人居環境和公共服務為重點，合理規劃建設農村基礎設施，打造一批鄉村振興示範村。各鄉鎮要結合實際聘請專業的規劃隊伍進行村莊整體規劃佈局，打好示範村點建設基礎。(責任單位：縣自然資源局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

3、申報審批階段（20xx年10月1日至10月20日）。各鄉鎮制定鄉村振興示範村創建工作方案，明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施，建立工作機制。通過實地調研評估，結合徵詢村民羣眾意見，按照“補短板、強弱項、創特色”的思路，依據村莊整體規劃，謀劃申報示範村建設項目，由縣主攻鄉村振興領導小組安排人員實地考察後審批方案和批覆項目。(責任單位：縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)

4、創建實施階段（20xx年10月21日至12月31日）。按照高標準建設、高質量實施的要求，切實加強對施工質量的監管，全面確保相關工程項目質量。各鄉鎮在項目實施過程中要按照精心規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進，選用具有農村氣息的原材料，避免過多城市元素投入，防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建築傳統文化特色、住房風貌不統一、大面積種植景觀草坪等現象，造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度，掛圖作戰，倒排工期，確保工程建設按時完工。(責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)

5、驗收評比階段（20xx年1月1日至1月20日）。縣主攻鄉村振興領導小組負責組織鄉村振興示範村項目驗收工作，開展全面檢查評估，並制定長效管護機制，總結提煉出可推廣、可複製的經驗，驗收後撥付項目獎補資金。縣實施鄉村振興戰略工作領導小組根據項目成效組織召開一次評比，對創建工作成效排名前三名的鄉鎮，由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位：縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)

四、工作要求

1、加強組織領導。縣主攻鄉村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公，縣委農村工作領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用，成員單位按照責任分工，各司其責，協調聯動，合力推進。建立全面推進鄉村振興行動聯席會議制度和鄉村振興行動調度機制，統籌抓好規劃評審、政策獎補、資金下撥、重大問題研究等相關工作，及時解決問題、推進工作。

2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用，加大鄉村振興行動宣傳推介力度，有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法，形成全面推進鄉村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下，積極發揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發動作用，引導農民羣眾主動參與，羣策羣力、共建共享，加快鄉村振興發展步伐。

3、確保創建質量。高起點規劃，以鄉村振興示範村建設為契機，做到產業興旺，百姓宜居。高標準設計，突出重點和特色，量入為出、量力而行，規定動作做到位，自選動作有特色。高質量建設，嚴格把握工程質量，做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理，強化民主管理，加強日常監管，按期推進工程項目建設。

4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉鎮自籌、社會捐助”多元投入機制，強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉村振興示範村200萬元標準，在20xx年初統一安排示範村創建項目建設資金，兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉鎮要加大對鄉村振興建設資金投入力度，整合資金用於鄉村振興示範創建，要充分調動各方積極性，成立村民理事會，動員傑出鄉賢、成功人士、愛心企業等社會力量捐資助力鄉村振興示範創建，引導村民積極參與支持示範村建設。

5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關內容全面公示，主動接受羣眾監督。各行業主管部門要深入一線加強督導，強化項目施工監管。縣委農辦要會同相關行業主管部門研究制定鄉村振興示範創建工作考評機制，組織開展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”，年度考核排名靠前的給予通報嘉獎，排名靠後的進行約談。同時，將鄉村振興示範村創建工作列入對鄉鎮、部門單位領導班子和領導幹部考核重要內容，作為評先評優和幹部使用的重要依據。

鄉村振興創建方案10

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實中央實施鄉村振興戰略重大決策部署和省市縣委工作安排，按照中國人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部《關於金融服務鄉村振興的指導意見》（銀髮〔20xx〕11號）等文件要求，結合《永昌縣鄉村振興三年行動方案（20xx-20xx年）》，制定如下創建方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，以服務農業供給側結構性改革為主線，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”目標要求，立足全縣鄉村實際，通過深化農村金融改革創新，推動農村金融服務體系更加健全，金融產品更加多元，融資供求對接更加精準，金融生態環境更加優化，金融消費維權更加到位，更好地滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求。

二、工作目標

20xx年，在36個鄉村振興示範村探索推進金融支持鄉村振興的模式和經驗，初步形成金融支持鄉村振興工作格局。20xx年，在48個行政村推開，金融支持鄉村振興體系進一步健全完善。20xx年，實現金融支持鄉村振興全覆蓋。

三、主要任務

（一）明確金融重點支持領域

將信貸資源更多地配置到涉農領域，爭取未來三年每年累放涉農貸款及涉農貸款餘額較上年處於增長狀態。積極爭取扶貧、支農、支小再貸款，有效發揮貨幣政策工具導向作用。持續加大扶貧小額信用貸款的投放力度，努力實現金融支持脱貧攻堅取得最後勝利。（責任單位：縣財政局、縣農業農村局、縣水務局、縣自然資源局、縣工信局、縣發改局、縣文體廣電和旅遊局、人行永昌縣支行，各銀行業金融機構）

1、做強高原夏菜產業。聚焦培育農業產業強鎮，實施優質精品綠色蔬菜基地項目，以種植面積在2萬畝以上的朱王堡鎮、水源鎮、六壩鎮、城關鎮、焦家莊鎮等5個鎮為重點，穩步擴大高原夏菜標準化種植面積，到20xx年全縣高原夏菜種植面積達到25萬畝。加大建設戈壁生態循環農業信貸投放力度，到20xx年全縣新增戈壁生態農業3800畝，總量達到6000畝。

2、做優牧草產業。加大對高產優質苜蓿示範基地、牧草交易中心、牧草精深加工、糧改飼、農作物秸稈綜合利用等建設項目的信貸支持力度，到20xx年全縣新增優質紫花苜蓿生產基地8萬畝，完成糧改飼3萬畝，優質牧草種植面積達到30萬畝，建成集牧草收儲、檢測、分級、物流為一體的大型交易中心1個。

3、做大畜牧產業。對接優質畜牧產業項目，着力打造國內最大的奶綿羊生產基地、西北地區重要的湖羊供種基地、優質奶源基地和優質肉羊養殖基地。支持元生農牧奶綿羊生態牧場項目建設，扶持發展養殖大户和合作社，推動奶綿羊擴羣，力爭到20xx年奶綿羊養殖規模達到14萬隻。支持優質肉羊標準化規模養殖場和集中養殖區建設，20xx年在毛卜喇村新建10萬隻優質肉羊養殖基地1個。實施奶業振興行動，支持新希望萬頭奶牛養殖場項目儘快建成投產，並逐步擴大養殖規模，力爭到20xx年全縣奶牛存欄量達到1萬頭以上，年產鮮牛乳5萬噸。

4、做精後續特色產業。着眼打造更多具有永昌特色的後續產業，進一步做精玉米制種、食用菌、馬鈴薯、紅辣椒、中藥材等產業。到20xx年全縣食用菌生產面積達到6萬平方米。加快建設馬鈴薯標準化生產基地，到20xx年全縣馬鈴薯種植面積穩定在10萬畝以上。加快推進正和元藥業中藥保健品生產線、電子商務倉儲物流中心項目和中藥材種植基地項目建設，到20xx年全縣中藥材種植面積達到4萬畝。

5、完善市場營銷體系。支持家庭農場、農民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業、產業化龍頭企業建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。爭取到20xx年全縣“三品一標”認證產品達95個，扶持發展農產品電商經銷組織12家，入圍“甘味金品”知名農產品品牌3-5個。

（二）持續增強農村金融服務能力

創新“項目名單制”、“抵押＋”、風險分擔、線上大數據綜合等多種信貸產品和服務模式，爭取每年推出1-2項特色創新金融產品。全面推進農村土地承包經營權、林權、農民住房財產權、農業設施等抵押貸款，盤活農村存量資產，確保全縣上述抵押類貸款取得突破性進展。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，各銀行業金融機構）

1、農業發展銀行作為“鄉村振興銀行”，要全力服務好國家糧食安全、農業現代化、農村土地整治和高標準農田建設等重點領域，積極配合金昌市推進“戈壁生態農業”發展項目，大力發展田園綜合體建設和訂單農業，提高農業經營效益。

2、工商銀行要積極推廣“藍天貸”、“惠農擔保貸款”、“戈壁農業設施貸”等特色融資產品，大力支持縣域特色產業、戈壁農業、鄉村旅遊等生態產業。加強銀擔、銀保合作，積極探索“兩權抵押”、“林權抵押”、“知識產權和專利權質押”，創新拓寬融資擔保方式。

3、農業銀行要以“隴原農擔貸”、“特色產業發展貸”等特色產品為抓手，突出支持新型農業經營主體。不斷做大“高原夏菜貸”、“飼草貸”等專項富民產業貸款項目。嚴格實施普惠金融利率，解決小微企業融資貴的問題。

4、建設銀行要深拓普惠目標客户羣，做大做強“雲税貸”、“小微快貸”等重點業務。積極推動“裕農通+”模式，使其成為老百姓身邊的村口銀行。通過推廣“鄉村振興銀行卡”，讓廣大村民能在全國範圍內免費取款、匯款、便民繳費、醫保卡就診落到實處。

5、郵政儲蓄銀行要進一步擴大三農金融服務的覆蓋面，對廣大農户提供無抵押、無擔保、3年循環的快捷信用貸款。積極發揮與金控、農擔合作推出的“金郵小農貸款”、“農擔加油貸”等產品，發揮好貸款期限長，額度大的優勢。

6、甘肅銀行要加快推進貸款產品，如“農村土地承包經營權抵押貸款”、“農民專業合作社貸款”、“專業大户(家庭農場)貸款”、“活畜抵押貸款”等。

7、永昌農商銀行要堅持服務縣域、支農支小的市場定位，大力推廣“農户小額信用貸款”、“農户聯保貸款”、“興隴合作貸”等特色信貸創新產品，加大“一鎮一業”和“一村一品”培育。

（三）加強金融基礎設施建設

加快推動銀聯“雲閃付”的普及運用，進一步打造鄉村電子銀行“户户通”，打通農村金融服務“最後一公里”。加大助農取款服務點的規範化升級改造，加載徵信服務、金融消費維權、金融知識宣傳等服務功能。應用甘肅省農（牧）户信用信息管理系統，推動信息採集面及入庫數據逐步擴大和信息共享應用。充分發揮“農金室”、“便民金融服務點”、“助農取款服務點”、“現金服務點”等的作用，協助金融機構做好信用信息採集、小額信貸的貸前調查、農業綜合保險服務、電子支付方式推廣、金融知識宣傳教育等工作，促進實現農村基礎金融服務不出村和金融支農政策精準落地。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，各銀行業金融機構）

（四）不斷完善農業保險覆蓋和普及

不斷創新農業保險險種，逐步達到農户與種養品種兩個全覆蓋，努力做到對農户種養殖應保盡保，應賠盡賠。通過自建、協辦等方式向鄉村兩級延伸服務網點，配備保險專員，推進保險人員、產品、服務“三下鄉”，實現服務網點對鄉鎮、保險服務對農户的全覆蓋。完善農業保險保費補貼機制，加大財政補貼力度，拓寬財政補貼險種，合理確定農業經營主體承擔的保費水平。落實農業保險大災風險準備金制度，完善農業再保險體系。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，涉農保險業金融機構）

（五）切實防範化解金融風險

高度關注不良貸款變動情況，嚴防發生新增不良貸款和跨行業蔓延。採取定目標、定責任、定措施的工作機制，明確化解不良貸款措施，有效降低不良貸款存量。加大不良貸款化解力度，對新增貸款嚴把准入關，做到“不壓貸、不抽貸”，支持企業度過暫時性困難，在延緩風險暴露進程基礎上化解消除信貸風險。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，各銀行業金融機構）

（六）持續加強農村信用體系建設

積極發揮部門聯動作用，推進社會信用體系建設，嚴厲打擊企業和個人逃廢債行為。加大徵信宣傳力度，規範信用信息使用和管理，不斷提高公眾誠信守約意識，促進社會信用環境健康發展。（責任單位：人行永昌縣支行、縣發改局、縣財政局，各銀行業金融機構）

四、工作步驟

（一）摸底階段。人行永昌縣支行會同縣財政局、農業農村局及各金融機構對全縣鄉村振興情況進行全面調查瞭解，共同協商確定金融服務鄉村振興工作的思路、方法和措施。各金融機構結合各自實際制定做好鄉村振興金融服務工作的具體方案。

（二）啟動階段。各銀行業金融機構自主選取2—3個產業優勢明顯、地域輻射性強、鄉風文明、治理有效的鄉鎮開展金融服務鄉村振興示範點建設。

（三）實施階段。各銀行業金融機構針對示範點研究確定適合不同貸款主體的利率標準，研究開發專門的信貸產品，在風險可控的情況下最大程度上滿足新型經營主體的信貸需求，最大程度降低貸款利率。各金融機構做好階段性總結，及時反映金融服務鄉村振興工作中遇到的困難、發現的問題，總結上報好的做法、成效、經驗。人民銀行永昌縣支行對各銀行業金融機構服務鄉村振興情況進行指導和監測。

（四）總結階段。各金融機構對本單位金融服務鄉村振興工作進行全面總結。領導小組對金融服務鄉村振興工作進行驗收，總結經驗，查找不足。

（五）推廣階段。組織召開永昌縣金融服務鄉村振興工作總結會，全面推廣金融服務鄉村振興工作中的好做法、好經驗，提升金融服務鄉村振興效果，並向全縣各鄉鎮推廣，到20xx年完成示範縣的創建。

五、保障措施

（一）協調推動政策落實。成立由縣政府分管領導任組長，各鄉鎮、各相關部門、各金融機構負責人為成員的永昌縣金融服務鄉村振興工作領導小組。在人行永昌縣支行設立辦公室，建立聯席會議制度，研究制定金融服務鄉村振興政策措施，協調推動各項工作任務的落實。

（二）加大配套政策支持。做好“三農”金融事業部和縣域法人金融機構新增存款一定比例用於當地貸款考核等工作。切實加強再貸款台賬管理和效果評估，提高資金使用效率，有效降低涉農領域融資成本。切實落實政策性貸款貼息及獎補、涉農金融機構定向費用補貼及金融機構向農户、小微企業及個體工商户發放小額貸款取得的利息收入免徵增值税等政策。

（三）強化監測評估和宣傳引導。建立家庭農場等新型農業經營主體貸款統計制度，及時動態跟蹤金融機構服務鄉村振興的工作進展情況。開展金融機構服務鄉村振興考核評估，定期進行結果通報。及時總結和提煉金融服務鄉村振興的先進經驗和典型模式，加強宣傳引導，營造金融全面支持鄉村振興戰略實施的良好氛圍。

鄉村振興創建方案11

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。20xx 年鄉村振興在我鎮全面實施以來，創建了一批市、縣示範村，各村（社區）在鄉村振興方面也取得了一定成績，同時也存在一些問題和不足，為了進一步深化鄉村振興在我鎮的落實落細，制定以下方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農”工作的領導，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求，緊跟縣委、縣政府“強園富縣、優二興三、轉型升級、融合發展”總體要求和全面深化“二次創業”，突出打好“三大攻堅戰”等系列戰略部署，切實強化產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和組織建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化。

二、基本原則

（一）堅持黨管農村工作。毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。把實現鄉村振興作為全鎮各黨組織共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致。

（二）堅持產業優先發展。始終把產業發展擺在鄉村振興的突出位置，圍繞優化供給、提質增效、促農增收目標，加強政府支持引導，打造高品質、有市場、能富民的特色產業，為實現鄉村振興提供有力支撐。

（三）堅持農民主體地位。把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，充分尊重農民意願，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動其積極性、主動性、創造性，促進持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

（四）堅持因地制宜推進。立足得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象，科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化，按照“北工南農”的總體佈局，根據各村的經濟基礎、區位、歷史特色等要素因地制宜，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，紮實推進。

三、年度任務

（一）強化黨的領導，發揮制度優勢。牢固樹立抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建的工作理念，紮實推進“黨建+五零”建設，積極尋求黨建工作與鄉村振興的結合點，努力探索村級集體經濟發展新路，爭取 20xx 年實現 9 個村（社區）完成黨建“五零”工作目標。一是加強思想政治建設。各級黨組織要進一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，加強鄉村振興相關文件政策的學習，做到入心入腦。二是加強基層組織建設。以“五零”建設為目標，創新基層治理機制，紮實推動基層黨組織“五化五星”建設，以黨支部“三會一課”、主題黨日活動為載體，不斷創新黨員教育形式。建立“五零”問題清單，確定建設目標，落實黨員聯户責任制、網格管理責任制，打造可看、可講、可複製“五零”示範點。三是加強幹部隊伍建設。開展村級運行調研，大力培養後備幹部，為換屆奠定基礎。通過選優送訓、搭建平台等舉措，打造素質優、業務精、水平高、敢擔當的幹部隊伍。開辦“農民課堂”，從農業技能、文明禮儀、傳統文化、經營理念、創業經驗等方面對農民開展培訓，吸收新型職業農民加入黨組織，助力鄉村振興一二三產業融合。四是促進鄉風文明。深化開展文明單位、文明村、文明家庭創建活動，提升鎮村文明程度；積極落實“七個倡導”和“十個一”的要求，全面推進移風易俗，塑造文明鄉風。

（二）建設示範片區，打造創建樣板。20xx 年，全鎮要整合各級各部門的項目資金，花大力氣打造建設好金洲瀏陽河片區，梅花大園蔣家-五福金銀壩走廊、印山湖片區、陽雀三字牆片區、肖排金甲水庫片區、金洲村美麗屋場等鄉村振興先行示範片區。一是市縣示範村作為示範片區的建設主體，要發揮主觀能動性，科學謀劃、積極爭取各項資金，集中力量建設。二是生態環保辦要牽頭落實示範片垃圾分類減量任務。三是村鎮建設服務中心要牽頭落實示範片空心房整治清零，做到示範片“無亂搭亂建、無亂堆亂放、無佔道經營”，建設好肖排片區Y243 線拓寬提質、陽雀-五福聯絡線硬化等基礎設施建設。四是農業綜合服務中心要牽頭將鎮級鄉村振興示範鎮獎補資金全部投入示範片區建設，重點針對美麗屋場進行打造，綜合小微水體示範資金，優化示範片區水環境。其他部門相關資金也要向示範區傾斜，集中力量打造，形成帶動效應。

（三）構建校地合作，推動科技強農。充分發揮江背的地域優勢和農大的人才與技術優勢，強強聯合推動校地合作，助推鄉村振興。一是培訓農業人才。協調湖南農大分期對鎮村幹部進行環境美學、園林設計、農村發展、農業項目、動物科技等內容進行培訓，給予一定數量學歷提升計劃。二是助推農業企業發展。盤活鎮內農業企業資源，承接農大培訓項目。聚焦現代農業品質提升，推動湖南農大同我鎮現代農業企業達成戰略協議，對現代農業企業規劃發展、技術革新、人才培育等方面給予指導。三是發揮土地資源優勢。盤活既有耕地，提升利用率，充分利用鎮內耕地資源優勢，為農大農業課題、教育基地、和實訓基地提供耕地資源。四是深度研究和推進鄉村振興。農大主導成立研究課題組。課題組全程參與的鄉村振興的規劃指導、問題的調查研究、成果的提煉和發佈。選定一到兩個示範點（或示範村），提供全方位的智庫服務。

（四）聚焦產業發展，強化示範帶動。產業興則鄉村興。一是推動三產融合發展，創造就業崗位。經濟發展辦要牽頭盤活鎮內閒置資產、土地，加大招商引資力度，結合以商招商、騰籠換鳥引進優勢產業，帶動產業發展，增加就業崗位。二是多方共同努力，提升集體收益。引導村（社區）把資產與資源、資源與市場、市場與服務整合起來，推廣“盤活+入股”、“流轉+服務”、“築巢+引鳳”等集體經濟發展模式，提升村級集體經濟收益。鼓勵符合條件的村在不違背上級精神的基礎上，因地制宜、一村一策，積極探索發展物業經濟、服務經濟等模式，落實土地增減掛鈎取得城鄉建設用地節餘指標提升村集體收入，20xx 年集體收入超過 20 萬元的村（社區）佔比要大於 85%。三是推動農業升級，發展現代農業。農業綜合服務中心要拓寬農業項目招商引資渠道，加強農業產業鏈空位的招商，延伸產業鏈，逐步形成流轉、生產(種養)、供應、銷售、配送完善的產業鏈。推動湖南望家歡供應鏈管理服務有限公司與種養殖農户有機銜接，發展訂單式農業，提升農户抗風險能力和農業效益。四是加強文化挖掘，推動文旅結合。黨政辦要牽頭指導金洲村、肖排村、印山村、江背社區、陽雀新村、特立村、梅花社區等有基礎的村集體結合當地人文景觀、田園風貌及山水形勝等資源，融合農事體驗等特色農業生產活動，發展鄉村旅遊。

（五）美化人居環境，建設宜居鄉村。強化農村“五治”，全面深化農村人居環境綜合整治。一是強化垃圾分類。實現集鎮生活垃圾乾濕分類全覆蓋，全年要回收低值可回收物 924 噸，回收有害垃圾 12 噸。二是推動廁所革命。完成年內廁所無害化改造縣級下達的工作計劃，實現所有廁所改造成衞生廁所。三是落實“河湖長制”。加強小微水體日常管護，落實分散式污水處理設施、集中居住區污水管網建設等各項治水任務，保證鎮內河湖水質穩定在Ⅲ類以上；四是嚴格農村房屋治理。加強對空心房和違章建築巡查監管、整治力度，加快老舊房屋騰退進度，全面完成“一户多宅”、“空心房”和建新未拆舊房屋的清理整治。不斷改善生活環境，逐步實現生態優、環境美的目標，讓鄉村生活更加便捷、更有品質、更加美好。五是推進移風易俗。發揮基層文化事業宣傳引導作用，圍繞扶貧幫困、和諧鄰里、保護環境、革除陋習、關愛留守、文明辦酒等文明新風創作一批新時代文藝作品。鼓勵各村開展具有特色的文藝晚會和文化活動，不斷豐富農村文化生活，滿足羣眾精神文明需求。推動縣級以上文明村創建，確保縣級文明村創建率 60%以上。

（六）關注弱勢羣體，決勝脱貧攻堅。在精準扶貧收官之年務必決勝脱貧攻堅戰役，實現建檔立卡貧困户脱貧目標。保障貧困户“兩不愁，三保障，一超過”落實到位，同時兼顧其他“三類人員”等弱勢羣體的幫扶引導。推動村級產業扶貧發展，幫助貧困人口提高收入。鼓勵和吸引龍頭企業吸納困難羣眾就業，建立扶貧車間，由被動“輸血”變主動“造血”。加強扶貧領域作風建設，以作風攻堅促進脱貧攻堅，把作風建設作為脱貧攻堅的重點，扶真貧真扶貧，以更為紮實、更為過硬的工作作風投入到脱貧戰役中去。

（七）強化制度引領，推進農村綜合改革。一是鞏固完善土地制度。全面完成土地承包經營權確權登記頒證及糾錯工作。積極推廣土地流轉、土地託管、生產託管、股份合作等經營模式，促進農村土地經營權有序流轉，所有行政村實現“一村一社”全覆蓋。二是完善集體經濟制度。完成集體經濟組織成員認定，在清產核資的基礎上進行集體資產折股量化。規範村民建房制度，實現村莊規劃全覆蓋。三是健全農業社會化服務體系。支持專業合作社和專業服務公司等開展農業生產託管服務，着重支持工廠化育供苗、深耕深鬆、施用有機肥、病蟲害專業化統防統治、農作物秸稈還田、倉儲烘乾等農業生產關鍵且薄弱的環節。

四、工作保障

（一）組織領導保障。發揮鄉村振興戰略領導小組的核心地位，再次明確領導小組組長由鎮黨委書記擔任，黨委副書記、鎮長為常務副組長，分管鄉村振興工作黨政領導為副組長，其他所有黨政領導為成員。領導小組辦公室設農業綜合服務中心，保障領導小組辦公室的統籌功能。各相關部門都要把實施鄉村振興戰略作為核心任務來抓，服從領導小組（辦公室）關於鄉村振興事務方面的決定，按照職能職責，強化資源要素支持和制度供給，做好協同配合，形成工作合力。

（二）政策措施保障。根據鄉村振興年度考核目標，各成員單位要定期向鄉村振興戰略領導小組反饋考核要求落實和進展情況。主動認領鄉村振興相關任務，制定政策措施，推動示範點打造特色、抓出實效、突出亮點。

（三）宣傳引導保障。加大對實施鄉村振興戰略的宣傳力度，利用各級新聞宣傳媒介，全面持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實踐，形成全社會關注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。通過總結提煉，向社會推薦一批涵蓋不同區域類型、不同經濟發展水平的'鄉村振興典型模式，更好地發揮示範帶動作用，引領鄉村振興發展。

（四）考核督查保障。將實施鄉村振興戰略工作納入對村績效考核，把抓黨建促鄉村振興作為基層黨建述職評議考核的重要內容。將實施鄉村振興戰略列入重點督查清單，對成員單位、創建單位實行責任清單督查，強化鄉村振興戰略推進情況督查落實。

鄉村振興創建方案12

黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署，繪就了新時代“三農”事業新徵程的宏偉藍圖，為做好新時代“三農”工作、實現鄉村振興提供了重要遵循和行動指南。X縣是典型的農業縣份，農業在整個縣域經濟發展中佔有極為重要的位置，工業也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此，我市要深刻領會精神實質，積極搶抓發展機遇，緊密聯繫自身實際，在學思踐悟中走好鄉村振興的實踐之路，努力爭當農業農村現代化建設排頭兵，真正使振興鄉村的戰略部署在XX落地生根、開花結果。

一、做好“融合”文章，發展鄉村產業

產業興旺是鄉村振興的首要任務，是推進農業農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署，以“縣域產業”發展為統領，以“特色農業產業化”為牽動，充分發揮自身優勢，努力走好三產融合發展新路子。一是加快結構調整，打造特色農業。以“特色農產品優勢區”為方向，充分發揮綠色有機生態資源優勢，加快結構調整進程，培育新型經營主體，提升農產品供給質量，不斷推動農業由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優質品種玉米、優質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優勢種植業結構調整，擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統優勢養殖業規模，探索發展田園農業、生態農業、觀光農業、體驗農業、訂製農業等特色農業，向開發農業多種功能要潛力、要效益。二是培育發展動能，抓好改革創新。堅持用改革的辦法來推進農業供給側結構性改革，加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業保險改革和新型經營體系改革，靠新體制、新機制創新培育新動能。三是推進三產融合，提升產業層次。全面推廣“龍頭企業+基地+農户”模式，依託全縣X家農業產業化龍頭企業，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閒旅遊等產業鏈條，進一步提升價值鏈、延長產業鏈、完善利益鏈，着力走好產業化、基地化、規模化發展之路。

第二，做大“人才”文章，激發鄉村活力

人才關係到鄉村振興戰略的貫徹和落實，關係到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉土人才、以真情實意關愛回鄉人才，努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍，真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營，帶動廣大農民樹立市場意識、瞭解市場信息、增強抵禦風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉創業，為其解決各種後顧之憂，營造安心順心舒心的創業環境，加快推動“打工經濟”向“創業經濟”轉變。大力培育雙創農民，使其成為農業創新創業示範樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉兩級多類型、多業態培訓，開展農機作業能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓，使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯繫，爭取建立院士站、博士後流動站，積極引進一批前沿科技站位高的外腦羣體。四建設一支高素質的農村幹部隊伍。切實提高鄉村幹部指導農業生產的技能，真正成為行家裏手;鼓勵各級幹部到農村一線鍛鍊，採取多種形式為他們搭建展示鍛鍊舞台，形成“在一線培養幹部、在一線鍛鍊幹部、在一線重用幹部”的良好導向。

第三，做優“環境”文章，優化鄉村生態

人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動，守住生態保護紅線，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點，讓農民成為綠色空間的守護人，創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態環境保護責任制，加強山水林田湖草系統治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優化鄉村生態環境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治，將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”，促進就地減量和分類處理;加大農村環境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進行治理改造，加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發展循環農業、生態農業，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪裏去的問題，又解決原料、能源從哪裏來的問題。

四、做實“脱貧”文章，富裕鄉村生活

實施鄉村振興，擺脱貧困是前提。堅持把打好精準脱貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的首戰，聚焦精準，持續發力。一是聚焦產業扶貧。把產業扶貧作為治本之策，既要規劃實施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅遊等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產業，也要發動貧困户發展庭院經濟、物業管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養等“取暖”項目，確保精準到户項目實現全覆蓋，確保貧困户有持續穩定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困户CD危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發內生動力。通過開展“五星級文明户”創建、“五好模範”家庭評選、“自主脱貧典型”宣傳等活動，激發貧困户脱貧內生動力，提升貧困户自我發展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問責，不讓“一户一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。

五、做強“組織”文章，加強鄉村治理

鄉村振興是一個大戰略，必須堅持走鄉村善治之路，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式，嚴格落實村“兩委”聯席會議等制度，加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設，加強村務財務監督管理，真正讓農民自己“説事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農村法治服務，引導幹部羣眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。紮實推進平安鄉村建設。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉風，保護利用好民俗風情、傳統技藝、鄉樂鄉戲等非物質文化遺產，把文化舞台上的聚光燈更多地聚焦農業、農村和農民;傳好良好家風，大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有餘慶、忠厚傳家久等傳統家訓，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風，大力弘揚先進鄉村文化，充分發揮優秀基層幹部、道德模範、身邊好人等新鄉賢的示範引領作用，用農村優秀傳統文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。紮實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新換屆村“兩委”班子教育培訓，切實提高推進鄉村振興的能力素質，充分發揮脱貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務羣眾創造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、幹事創業、服務羣眾的前沿陣地。

自7月22日以來，駐鄉村振興服務隊第一時間集合隊伍，統一思想，樹立“入駐即開工”的工作理念，迅速轉變工作角色，紮實做好前期調研、對接聯繫等工作。

一、工作開展情況

推進鄉村振興工作對我們來説是一項全新的課題，針對服務隊工作如何開局、如何開好局這一課題，我們認真思考和謀劃，確定了“謀定而後動”的思路，並迅速鋪開各項工作。

(一)學習先行，在交流思想中深化認識。鄉村振興服務隊入駐以來的第一件事就是組織全員學習，認真學習領會省委、市委和區委相關會議精神，重點關注鄉村振興在產業發展、農村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態，編印《鄉村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉村振興先進經驗雜談》等學習材料，制定《服務隊學習制度》，並要求每名隊員建立學習檔案。集體學習後，每一名隊員談認識體會，在學習交流中加快工作轉軌、思想融合，也幫助隊員儘快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時，先後與鎮政府領導就鄉村振興有關工作進行溝通交流，增進共識、密切協作，為下步開展工作打下良好基礎。

(二)明確分工，保障服務隊高效運行。為確保服務隊各項工作任務的有效運轉，統籌考慮幹部熟知領域和工作特點，對鄉村振興服務隊內部職責進行明確，成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務小組，工作任務組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構、推進項目落地三個方面進行細化，進一步明確了責任分工，壓實了工作責任。

(三)深入調研，推進工作穩步開局。在前期學習研討的基礎上，我們擬定了人口情況、產業經濟、黨組織建設、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內當期亟待解決問題、對村集體經濟發展的建議等8個方面的調研提綱。利用一週時間，組織全體隊員到聯繫的10個村居及所在片區進行詳細調研，進村入户掌握第一手資料。

鄉村振興創建方案13

在住房和城鄉建設部的幫扶下，紅安縣率先開展美好環境與幸福生活共同締造試點，深入貫徹落實《住房和城鄉建設部關於在城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕19號），工作成效明顯，成為脱貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經驗樣板。為落實黨中央關於鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，持續深入推進美好環境與幸福生活共同締造工作，助力鄉村振興，結合當前工作實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神，堅持以人民為中心，在住房和城鄉建設部的幫扶下，繼續發動羣眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，努力打造鄉村振興階段美好環境與幸福生活共同締造升級版，力爭成為全省鄉村振興新樣板。

二、工作目標

2022-2023年，開展紅安縣鄉村振興階段打造共同締造升級版示範村建設，探索形成可複製的共同締造成功經驗向全縣行政村及省內外推廣，力爭在部分領域成為湖北省鄉村振興階段村莊發展的標杆。到2025年，建成一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示範村，形成可複製的共同締造成功經驗向省內外推廣，成為湖北省鄉村振興階段村莊發展的樣板。到2035年左右，通過共同締造活動和美麗鄉村建設，全縣美麗鄉村建設水平與實現農業現代化水平相匹配，實現全縣鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，城鄉差距進一步縮小，在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。

三、重點任務

（一）確定實施載體。在鄉村振興階段，將鄉村建設從盆景式打造轉為“示範片區+重點村莊+分類引導”的發展方式，結合紅安縣鄉村振興示範片區打造共同締造升級版示範村。根據發展條件、工作基礎及創建意願，將七裏坪鎮鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村，城關鎮曹家畈村、小豐山村，杏花鄉兩道橋村、龍潭寺村，高橋鎮程河村、六家邊村、長豐村，永佳河鎮馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村，華家河鎮陽台山村，八里灣鎮劉明秋村，太平橋鎮回龍寨村等20個村莊作為鄉村振興階段打造共同締造升級版第一批示範村。根據村莊發展基礎、條件及意願，每年遴選增加一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示範村。

（二）編制規劃方案。在打造共同締造升級版的示範村，按照美好環境與幸福生活共同締造及鄉村振興有關要求，編制共同締造與鄉村振興規劃提升方案，內容包括資源基礎、村莊現狀、存在問題、發展前景、目標定位、人居環境改善、基礎設施配套、產業發展引導、配套提升工程、實施保障機制等。

（三）改善人居環境。通過座談走訪、入户調研，瞭解村民需求，發動羣眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發村民參與本村人居環境建設和整治工作的熱情，使羣眾從“要我幹”轉變為“我要幹”。組織協調各方面力量共同參與人居環境建設，紮實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。

（四）建設基礎設施。按照各村共同締造與鄉村振興規劃提升方案，進一步完善和提升農村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網絡信息、公共服務等基礎設施建設水平；通過統籌推進農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理，不斷改善農民住房條件；全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設，共建完善村莊設施，營造村莊美好環境。

（五）產業分類引導。堅持把產業振興放在首位，根據各村自然條件、資源稟賦、產業基礎、羣眾意願等，按照農特產業推動型、紅色旅遊帶動型、農旅融合發展型、企業投資拉動型等模式進行分類引導，促進鄉村產業振興發展。

（六）實施配套工程。在打造共同締造升級版的示範村，結合村莊實際需要，實施“十二個一”鄉村振興配套提升工程，即配套一條旅遊道路（風景道、綠道與步道）、一個生態停車場、一套標識系統、一套旅遊設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅遊商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅遊景區（點）、一處特色農業基地。

四、工作保障

（一）加強組織領導。成立紅安縣鄉村振興階段打造美好環境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組，胡廣同志任組長，高偉、楊俊、餘品祥、丁洪建同志任副組長，政府辦、發改局、財政局、住建局、自然資源和規劃局、鄉村振興局、文旅局、農業農村局主要負責同志及各鄉鎮（場）長、天台山黨委書記為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任，彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任，負責共同締造工作的組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制，如有人事變動，按照續位替補原則執行，不再另行通知。

（二）強化學習培訓。建立住建部（紅安）共同締造與鄉村振興大講堂，每年有計劃邀請相關領導、專家和學者來紅安開講授課，開展基層幹部與人才培訓。每年組織相關鎮村幹部外出考察學習，開闊視野、開拓思路，進一步提高幹部羣眾推進共同締造、鄉村振興的能力和水平。

（三）提高規劃水平。建立住建部（紅安）共同締造與鄉村振興設計工作坊，邀請國內具有共同締造、鄉村振興經驗有關設計單位技術人員，來紅安組建設計團隊，採取共謀、共建、共評、共享的方式，提高設計成果的質量與效果，形成可推廣的鄉村振興設計經驗。

（四）廣泛發動羣眾。在打造共同締造升級版工作中，要始終堅持羣眾主體地位，發動羣眾、引導羣眾、服務羣眾。各部門、各鄉鎮（場、處）要充分利用微信、網絡平台、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度，讓“五共”理念深入人心。

（五）多方籌措資金。整合多方資金，與傳統村落保護利用、美麗鄉村、人居環境改善、鄉村振興示範片區等項目資金形成合力，引導企業參與投資，共同打造共同締造升級版、鄉村振興新樣板。

（六）強化激勵機制。列入鄉村振興階段打造共同締造升級版的示範村，第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金，第二筆根據核算工程量與資金預算額度的比值排名，排名靠前的村莊適當獎勵，排名靠後的村莊核減資金，撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。

（七）加強監督督導。推進打造共同締造升級版示範村的規劃方案編制，強化過程監管、技術監管、質量監管、工程核算、資金監督，確保共同締造工作依法依規、有序高效。

（八）加大宣傳引導。要及時發現、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事蹟、先進人物，形成可學習、可借鑑、可推廣的經驗作法，營造比學趕超的良好氛圍。

鄉村振興創建方案14

美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我真整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關於實施美麗鄉村的部署和要求，結合本鎮實際，我鎮精心選擇了X村開展美麗鄉村建設試點工作。

一、指導思想、總體目標和基本原則

指導思想：以黨的十九大精神為指導，全面落實市委、市政府關於美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行羣眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現乾淨整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。

總體目標：通過美麗鄉村建設，使X村衞生設施得到完善，衞生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持乾淨整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“髒、亂、差”問題。建設綠色鄉村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋後、渠道兩旁全部綠化，並全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示範帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衞生規範化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村幹部包組、羣眾參與、上下聯動的良好氛圍。

二、現狀分析

1.村容村貌。X村位於X縣城以南三公里，處於魯北大街與水温路西段東首交界處，是我鎮的西大門。現有人口936人，八十歲以上老人32人，六十歲以上老人79人，耕地面積968畝。現有衞生室一處，便民服務點3處，商鋪20餘家。村“兩委”領導班子健全有威信，村風文明，風清氣正。

2.主導產業。

（1）養殖業：養豬大户九户，共年出欄量1500頭，淨利潤1000元/頭；養牛八户人家，年出欄量160頭，淨利潤20xx元/頭。

（2）運輸業：土方工程車九輛，年淨利50000元/輛；大拖掛運輸車六輛，年淨利200000元/輛；冷藏運輸車5輛，年淨利100000元/輛。

（3）木材收購業：30餘户，年淨利60000元/户。

（4）建築業：建築隊2個，年淨利150000元/隊。建築從業人數45人，年淨利20000元/元。

（5）家政服務業：30人，年淨利20000元/人。

三、建設項目

該項目共計劃完成六項工程，總投資額xx7萬元。具體工程項目內容如下：

1、村內主幹路提升建設工程。新建村南道900米（包括路沿石襯砌、人行道鋪設），巷道鋪設220米長×5米寬×15條，預算投資400000元。

2、排水系統建設工程。新建排水溝3200米，巷道地下網管3500米，預算投資160000萬。

3、村容村貌建設工程。村莊綠化4360平方米（包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米）、牆壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個、路燈50盞、監控40個等村容村貌治理，預算投資350000元。

4、文化廣場建設工程。升級改造文化廣場1處，健身器材、活動設施配備，預算投資100000元。

5、旅遊服務設施建設工程。新建農家樂及廁所、池塘（佔地3500平方米，深度5米）治理和四周硬化綠化美化，建設南北門兩座仿古木門牌坊（南門：4米高×10米寬，北門：4米高×12米寬），預算投資260000元。

6、幸福苑建設工程。完善幸福苑建設（佔地面積5畝），老人活動設施配備，廣場硬化綠化，預算投資600000元。

四、村莊建設

（一）基礎設施配套

1.實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施。

2.實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田、糧改飼，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3.完善幸福家園和健身廣場建設。達到硬化好、綠化好、美化好、安置好。

（二）民居改造

1.引導現有住宅改造提升。尊重羣眾意願，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建築物屋頂、門窗、牆體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為羣眾營造舒適、優美的居住環境。

2.穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進行翻新重建。

3.加強文化保護工作。對村牌樓進行刷新，結合本村文化傳統,大力發揚鄉村文明,豐富村民的精神文化生活。召開首屆精神文明表彰大會，表彰先進黨員、優秀老幹部、好婆婆、好媳婦、好人好事，樹立榜樣，杜絕一切歪風邪氣。

五、村容環境

（一）切實抓好衞生整治工作。

按照“清運垃圾、剷除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建築、消滅所有衞生死角，使村環境面貌明顯改善。

（二）建立健全長效保潔機制。

加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備3名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保户、特困户中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建築垃圾由建房户自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

（三）建立完善各項制度。

完善環境衞生長效管理機制，制定環境衞生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衞生規範化管理水平。

六、公共服務

1.加強村民活動中心建設。在辦公活動場所，建設集中辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身於一體的羣眾活動中心，使之成為方便羣眾生產生活的綜合性服務平台。同時設置宣傳欄，加大對外宣傳力度。

2.加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化牆、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍羣眾文化生活，滿足羣眾日益增長的文化需求。

3.加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升農村合作醫療標準化衞生室監管水平，建設標準化幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學條件。

七、村務管理

（一）基層組織建設

1.健全村級基層組織，完善相關工作制度，村“兩委”深入貫徹落實黨的路線方針政策，使得幹羣關係融洽。

2.充分發揮村級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部羣眾的先鋒模範作用，建立廉潔自律、作風民主、辦事公道長效監督管理機制。

（二）規範化管理

1.建立健全村莊建設、運行管理、服務等機制，規範管理程序，確保操作過程嚴謹無誤。

2.對村內重大事項進行民主決策。

3.村務財務每月公開一次。

（三）平安建設

1.深入開展普法教育，增強村民遵紀守法意識，維護村民合法權益。

2.健全人民調解委員會、治保組織，及時化解羣眾矛盾，避免發生村民糾紛。

3.建立良好的社會治安秩序，堅決杜絕黃、賭、毒等社會醜惡現象。

4.與村民簽訂取締煙花爆竹責任狀，確保村民依法生產、誠信經營。

5.實行陽光政務公開，建立暢通的信訪工作機制。

八、預期建設效果

1、社會效益。通過美麗鄉村試點項目建設，改善農村生產生活環境，解決農村突出的問題，有利於增強基層組織凝聚力，推進基層民主政治建設；有利於加強村級物質文明、精神文明和生態文明建設，推進農村公共服務設施建設；有利於加強資金和項目規範管理，切實發揮示範帶動作用；有利於推動鄉村平安建設，創建幸福宜居新農村。

2、生態效益。通過建立長效保潔機制，提高廣大農民的環保意識和監督意識，改變X村“髒、亂、差、散”狀態，營造更加舒適、適宜的農村居住環境，全面改善人居環境、公共環境和投資環境。

3、經濟效益。通過上級資金的支持，帶動地方財政資金的投入，整合相關涉農資金，吸引社會資金。充分發揮上級財政撥款的使用效益，真正改善農村人居環境，讓村民看到美麗鄉村建設試點項目的效果及帶來的效益，在改善農村環境狀況的同時，為農民增加收入或降低生產成本創造條件，實現資金效益和環境效益“雙贏”，從而帶動村鎮經濟發展。

九、保障機制

美麗鄉村建設是一項綜合複雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，X村村“兩委”會採取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領導、落實責任

1.成立X村“美麗鄉村建設工作領導小組”：

略

2.結合建設目標和內容，明確村小組在美麗鄉村建設中承擔的工作任務：

（1）抓好村小組環境衞生整治工作，垃圾池等衞生設施建設，清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立，不斷提升村級環境衞生管理水平。

（2）實施現有住宅改造提升和新民居建設工作。

（3）實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設，實施農村改廁工作。

（4）加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設。

（5）實施農村標準化衞生室建設、改善教育設施建設、改善上學、就醫條件。

3.落實村幹部包組責任制。把美麗鄉村建設作為當前村內的要事來辦，對工作進度進行及時督促檢查，確保各項建設任務落到實處。

（二）典型帶動。

組織村美麗鄉村建設工作領導小組成員到優秀村鎮處進行現場參觀，學習先進經驗，推動美麗鄉村建設全面鋪開。

（三）資金保障。

1.充分利用幫扶資金。積極聯繫包聯部門，爭取項目和資金，加快實施美麗鄉村建設。同時鼓勵企業和社會力量資助美麗鄉村建設，匯聚社會資金，加快基礎設施建設。

2.整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業、林業、衞生、文化等方面項目和資金，進行集中投入。

3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衞生費用村集體自籌機制，用於村保潔員工資和村級基礎設施建設。

（四）建立督查檢查機制。對各項任務實行每週抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉村建設如期完成。

鄉村振興創建方案15

產業振興是鄉村振興的重要基礎。為深入貫徹落實《國務院關於促進鄉村產業振興的指導意見》《江西省人民政府關於促進鄉村產業振興的實施意見》和《吉安市推進鄉村產業振興工作方案》精神，促進農村一二三產業融合發展，推動鄉村產業振興，實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，結合我縣實際，制定如下工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和中央、省、市農村工作會議精神，聚焦五個“作示範、創一流”的目標定位，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持綠色興農、品牌興農、科技強農、數智強農，以實施“七大行動”為抓手，按照鄉村產業“規模化、標準化、生態化、品牌化”發展要求，不斷優化產業結構，做強農業特色品牌，提高現代農業綜合效益和競爭力，推動我縣從農業大縣向農業強縣邁進，在全省農業農村現代化中走前列、拔頭籌。

（二）發展目標

到2025年，全縣農業總產值達到62億元，農村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬元。培育產值百億元產業1個（泰和烏雞），產值超10億元產業4個（稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛），建設粵港澳大灣區綠色有機農產品供應基地。糧食等重要農產品供給能力更加鞏固，農業產業結構和區域佈局明顯優化，現代鄉村產業體系基本形成，農業科技創新能力和農業機械化水平大幅提升，農業質量效益和競爭力顯著增強，農民增收渠道持續拓寬，農業現代化步伐明顯加快。

二、主要任務

（一）實施規模拓展行動，做大農業生產總量。

1.保障糧食等重要農產品有效供給。落實糧食安全黨政同責要求，嚴守耕地紅線，健全耕地拋荒整治長效機制，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。持續推進高標準農田建設，到2025年全縣建成或提標改造高標準農田60萬畝，積極推行項目區“田長制”管護模式，引導項目區耕地規範有序流轉，培育壯大糧食經營主體，支持家庭農場、農民合作社發展適度規模經營。用足用活產糧大縣獎補、稻穀價格補貼、農機購置補貼等惠農政策，大力推行水稻政策性保險。積極實施糧食綠色高效技術示範，深入實施優質糧食工程，加大主導品種和主推技術的推廣力度，確保到2025年全縣糧食播面穩定在130萬畝以上，總產穩定在10億斤以上，其中優質率達80%以上，鞏固糧食主產區地位。貫徹落實國家糧食收儲政策，加快推進縣級糧食儲備庫建設，抓好糧庫智能化升級改造，加強地方儲備糧油管理，落實地方政府糧油儲備規模，健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產業、落實用地、環保、貸款和保險等長效性支持政策，抓好非洲豬瘟常態化防控，建立生豬生產調控機制，引導生豬生態循環養殖小區合理安排產能，發展現代化屠宰加工，到2025年全縣生豬存欄達到60萬頭，母豬存欄8萬頭、商品豬出欄75萬頭。大力發展設施蔬菜，抓好城郊蔬菜基地建設，到2025年新增設施蔬菜15000畝，新建城郊蔬菜基地2500畝，蔬菜播面達到26萬畝，總產40萬噸，蔬菜自給率穩定在80%以上。加快推進肉牛和水產綠色健康養殖，力爭到2025年全縣肉牛出欄達到18萬頭，水產品產量達到2.8萬噸（特種水產達1.23萬噸）。〔責任單位：縣農業農村局、縣自然資源局、縣財政局，各鄉鎮場〕

2.打造百億泰和烏雞產業。立足泰和烏雞資源、品牌和產業基礎等優勢，圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條，深研發、建標準、樹品牌”的發展思路，以泰和烏雞保種場為主體，依託中科院、浙大、江西農大、江西農科院等高校科研院所，加大泰和烏雞選育力度，開展泰和烏雞提純復壯、“兩白”淨化等工作，加快傲昕公司24萬羽泰和烏雞一級擴繁場繁育基地建設。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點鄉鎮建立泰和烏雞標準化養殖示範基地，發展林下生態養殖，加快推進傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方淨土等泰和烏雞養殖示範園建設，引導泰和烏雞養殖由傳統型向工廠化、智能化轉型升級。啟動泰和烏雞科技產業園建設，精準對接國家級龍頭企業，打好產業招商攻堅戰，鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產品的企業落户園區，扶持半邊天藥業、白鳳酒業、汪陂途等縣內重點泰和烏雞加工企業做優做強；加快推進浙江大學泰和烏雞產業技術聯合研究中心平台建設，鼓勵加工龍頭企業與江西中醫藥健康產業研究院等科研院校合作，研發泰和烏雞“食”字號、“健”字號、“藥”字號系列新產品。緊緊圍繞“吃住遊購娛養”等領域需求，推進泰和烏雞與旅遊、康養產業融合發展，建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等，培育一批網紅產品和網紅打卡點，鞏固發展連鎖經營、直營、加盟等營銷模式。力爭到2025年全縣泰和烏雞種雞飼養規模達100萬羽以上，培育萬羽以上養殖企業50家，培育年銷售額超億元的省級以上泰和烏雞龍頭企業6家以上，年加工轉化率達到80%以上，實現泰和烏雞產值100億元，將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的支柱產業。〔責任單位：縣烏雞產業發展中心、縣高新區、縣工信局、縣商務局、各鄉鎮場〕

3.培育壯大富民產業。實施富民產業和“一村一品、一鄉一業”提質增效行動，深入實施井岡蜜柚（橘）高質量發展工程，抓好井岡蜜柚（橘）標準園建設，低產桔園改造，蜜橘品種更新和品質提升，強化果後商品化處理生產線和貯藏保鮮庫建設，提高優質果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產桔園進行提升，從2022年起每年低產改造0.2-0.3萬畝，到2025年全縣井岡蜜柚（橘）新增種植面積2.36萬畝（總種植面積達到9萬畝），總產達到10萬噸，產值8億元以上。持續推進特色蔬菜“大品種”戰略，重點打造“縣域系列”（泰和竹篙薯）和吉安系列（泰和蘿蔔）兩大系列品牌蔬菜，鞏固提升萬合竹篙薯標準園建設，引進龍頭企業做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作，加快系列產品開發；大力發展蘿蔔加工，扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到2025年全縣竹篙薯、蘿蔔種植面積分別達到1萬畝和1.5萬畝。加快推進標準茶園建設，培育茶葉產業領軍企業，力爭到2025年有機茶葉種植面積達到1萬畝。推進中藥材規模化、規範化種植，創建一批道地藥材種植基地，力爭到2025年中藥材種植面積達到2萬畝。大力發展以毛竹低改、油茶產業、楠木種植為主的特色竹木產業，推動竹木產業轉型升級，力爭到2025年全縣完成毛竹低改3萬畝、油茶低改3萬畝，新增高產油茶麪積1.5萬畝。做大做強稻蝦產業，2022年新增稻蝦平養3000畝，到2025年稻漁綜合種養面積擴大到2.6萬畝。〔責任單位：縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局、縣商務局，各鄉鎮場〕

（二）實施品質提升行動，厚植產品質量優勢。

4.推進現代種業發展。全面完成縣域內農業種質資源普查與收集工作，建立全縣農業種質資源數據庫和保護名錄，健全種質資源鑑定評價體系，加大泰和烏雞保種育種和產業開發利用力度，完善提升泰和烏雞國家級保種場，引進龍頭企業利用省廳“泰和烏雞種質資源保護和提升”項目啟動國家級烏雞保種備份場建設，重點在武山墾殖場建設烏雞種質資源生態保護區。加強良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設，加快縣域內特色良種資源的繁殖擴種、提純復壯和選育改良，爭創國家級種業產業園（泰和烏雞、生豬），規劃建立3個面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產良種繁殖場，與浙江大學農業與生物技術學院、江西農大合作開展竹篙薯脱毒繁育、提純復壯等技術攻關。加大常規種子的提純復壯及新品種試驗示範力度，加快種質資源推廣應用步伐。加大對種業企業用地、信貸等支持力度，培育一批“育繁推一體化”骨幹企業，推動地方特色品種商業化、產業化開發。加強種業執法監管，規範品種培育、審定和生產經營行為。〔責任單位：縣農業農村局、縣科技局、縣財政局，各鄉鎮場〕

5.建立農業標準化生產體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產等主要農產品，制訂完善生產技術規程，建立健全農產品質量控制體系和質量安全追溯體系，抓好省部共建綠色有機農產品基地創建工作，打造綠色有機農產品產業鏈，穩步擴大綠色有機農產品生產基地規模。加強綠色、有機農產品和地理標誌農產品認證管理，力爭到2025年全縣“兩品一標”農產品總數由2021年的33個增加到50個以上(其中有機產品達23個)。強化農產品質量安全監管，全面推行承諾達標合格證制度，加強農產品質量檢測體系建設，全縣農產品監測合格率穩定在98%以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣林業局、縣市場監督局，各鄉鎮場〕

6.改善優化農業產地環境。加強農業投入品規範化管理，持續推進化肥農藥減量增效行動和農業面源污染治理，加強農作物秸稈綜合利用，廣泛推廣測土配方施肥、病蟲害統防統治及綠色防控技術，建立一批綠色防控示範區，加快推進傲農有機肥廠項目建設，建成畜禽糞污資源化利用全省一流示範基地。加快發展生態循環農業，推行種養結合、農牧結合、林牧結合的生態立體農業循環養殖模式，推進稻蝦（魚）綜合種養，修復和完善生態廊道，恢復田間生物羣落和生態鏈，建立健康穩定的田園生態系統。紮實推進千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區加快成型，抓好受污染耕地治理修復，加強耕地土壤環境質量分類管理，建立耕地質量監測體系，提升耕地質量。到2025年，全縣農作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上，秸稈綜合利用率穩定在95%以上，受污染耕地治理修復達到國家質量標準。〔責任單位：縣農業農村局、縣生態環境局，各鄉鎮場〕

（三）實施主體扶強行動，激發創新創業活力。

7.培育壯大農業龍頭企業。堅持“項目為王”理念，加大農業招大引強力度，深化與粵港澳大灣區、京津冀、長三角、海西經濟區等重點區域對接交流，聚焦農產品精深加工、智慧農業、冷鏈物流等短板弱項，深入推進“三企入泰”、“三請三回”活動，吸引國內500強企業、行業領軍企業和國家重點龍頭企業投資我縣農業領域。建立健全農業龍頭企業分級培育、動態監測機制，積極幫助企業解決融資、用工、用地等問題，重點發展一批領軍型龍頭企業、壯大一批成長型龍頭型企業、培育一批雛鷹型龍頭企業。支持龍頭企業積極參與“鄱陽湖稻米”優勢特色產業集羣、現代農業示範園、中心鎮等項目建設。以綠色食品大健康產業鏈發展為着力點，加強優質大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產品加工的龍頭企業集羣建設，採取“公司+合作社+基地+農户”模式，建設種養基地。到2025年，培育省級以上農業產業化龍頭企業10家以上，其中國家級重點龍頭企業2家以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣商務局，縣委統戰部、縣工信局各鄉鎮場〕

8.壯大農業新型經營主體。大力開展農民合作社質量提升整縣推進試點工作，開展“空殼社”常態化清理，加強示範社評選、認定和監測，創建一批運行規範、帶動力強的國家級、省級示範社；實施家庭農場培育計劃，健全名錄管理制度，完善政策支持體系，強化指導服務，創建一批省級示範家庭農場，抓好家庭農場聯合會鞏固提升工作，完善運行機制，實現由“單打獨鬥”到“抱團發展”；支持專業大户通過土地流轉等方式，發展適度規模經營。引導新型農業經營主體與小農户之間建立委託生產、訂單農業、入股分紅、利潤返還等長期穩定的利益聯結機制。積極鼓勵新鄉賢回報家鄉、振興家鄉，參與鄉村產業發展。到2025年，培育國家級農民合作社示範社5家以上，省級示範社10家以上；省級示範家庭農場20家以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局、縣委統戰部，各鄉鎮場〕

9.培育高素質鄉村人才。持續推進現代農民教育培訓和“一村一名大學生工程”招生工作，聚焦農業產業發展，開展“我為家鄉代言”農產品電商直播帶貨等系列活動，分類分層分模塊開展培訓，培育一批職業農民帶頭人、種養業發展帶頭人、農業社會化服務帶頭人、農村電商創業帶頭人、鄉村旅遊致富帶頭人。持續鞏固提升“田教授”品牌，常態化開展“田教授”技術服務，推動“田教授”和“洋教授”精準對接，運用好“田教授”智慧雲APP，持續完善農技人才在線服務、積分管理、考核激勵機制，促進產才融合、高層次人才與農村實用人才融合。優化鄉村創業環境，支持農民工、大學生、退役軍人以及離退休人員、專業人員等到鄉村創辦企業、家庭農場或專業合作組織。〔責任單位：縣農業農村局、縣商務局、縣委組織部、縣人社局、縣退役軍人事務局，各鄉鎮場〕

10.健全社會化服務體系。按照“主體多元、功能互補、競爭充分、融合發展”的原則，加強動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設，持續深化與粵港澳大灣區、長三角等地產銷合作，推進農產品“兩上三進”“進京入深”，開展“農超對接、農市對接、農校對接”行動，大力發展農產品電商。允許農技人員進入家庭農場、合作社、農業企業提供技術增值服務併合理取酬。鼓勵“田教授”“土專家”等農業農村實用人才參與農業新品種、新技術試驗示範推廣工作。擴大農業生產全程社會化服務創新試點範圍，因地制宜推廣嘉農惠農機合作社代耕代種、土地託管、烘乾收儲等服務模式。圍繞糧食主產區建立一批工廠化育秧和綜合農事服務中心，推進水稻全程機械化。到2025年，其中稻穀機械化烘乾廠由2021年的50多家增加到100家以上，實現鄉鎮全覆蓋，建成省級綜合農事服務中心5家以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣供銷社，各鄉鎮場〕

（四）實施動能提升行動，強化農業科技支撐。

11.加快數字農業發展。深入推進省提出的數字經濟做優做強“一號發展工程”，強化數字賦能，促進農業轉型升級。實施數字鄉村試點、數字農業創新應用建設工程，加快種植業、畜牧業、漁業、種業、農機數字化建設，打造一批數字大田、數字果園、數字牧場、數字加工車間。以農業龍頭企業、現代農業示範園區為重點，大力推廣物聯網、大數據、雲計算等信息技術，對接好“大北農集團”數字農業項目（此項目將打造品牌化、標準化、科學化、生態化四化數智新農村，構建智慧農業雲平台，優質農產品全溯源的中國農業4.0），帶動汪陂途都市農場、西昌禽業有限公司、萬合火爆專業合作社，建設一批省級農業物聯網示範基地。實施區塊鏈應用發展三年計劃，針對泰和烏雞、有機茶油、有機茶葉等特色農產品，加快推進“區塊鏈+農特產品”應用試點，推進“電子商務進萬村工程”。推進12316服務、農業社會化服務、土地流轉、職業農民培訓在線化，促進農村社會化服務數字化升級。農村生活垃圾治理等鄉村治理工作中使用“萬村碼上通”5G長效管護平台，實現村村全覆蓋，治理能力顯著提升。〔責任單位：縣農業農村局、縣委網信中心，各鄉鎮場〕

12.強化農業科技創新。完善農業農村信息化基礎設施建設，信息進村入户工程。依託江西省“1+2”智慧農業系統，開展農產品質量溯源試點，建設泰和烏雞等特色農產品質量安全溯源監管中心，實現農產品質量安全“一網追溯”，爭創“農產品質量安全示範縣”。培育符合現代農業發展要求的科技創新主體，鼓勵農業龍頭企業和專業合作社圍繞良種選育、農機智能裝備、農產品質量安全追溯、農業資源高效利用、農產品精深加工等領域開展核心關鍵技術重點攻關，形成自主知識產權。加強與中科院、浙江大學等科研院校對接合作，建立農業科技研發平台，推動實施一批農業科技重大專項。主動對接國家和省級重大人才工程，積極引進農業技術人才和創新團隊，加快建設農業創新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農技指導員制度，積極推廣“專家+農業技術人員+科技示範户+輻射帶動户”的技術服務模式，提升農業科技成果轉化應用率。力爭到2025年，農業科技進步貢獻率達到65%以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣委編辦、縣人社局、縣科技局、縣委組織部、縣工信局，各鄉鎮場〕

（五）實施產業集聚行動，增強示範帶動效應。

13.做強園區平台。加強資金、土地、人才等要素保障，大力推進武山現代農業示範園、螺溪鑫潤榮省級現代農業示範園和螺溪瑞泰現代農業（蔬菜）產業園申報創建國家級現代農業示範區和國家級畜禽種業現代農業產業園，統籌提升生產、加工、研發、示範、服務等功能板塊，推動科技研發、加工物流、營銷服務等市場主體向園區集中，將其打造成集“科技集成示範、綠色智能生產、田園山水休閒、E商互聯互通”有特色、高水平的農業科技示範園區，引領現代農業產業高質量發展。〔責任單位：縣農業農村局、縣科技局、縣工信局、縣財政局，各鄉鎮場〕

14.打造特色產業集羣。依託本縣資源稟賦，按照“因地制宜、科學佈局”的原則，在全縣設立四個產業振興示範區，即環井岡山機場示範區（包括螺溪鎮、禾市鎮、南溪鄉，以打造螺溪蔬菜產業園、螺溪萬畝稻蝦基地、綠色巨農禾市生豬養殖小區、傲農南溪生豬養殖小區為主），蘇馬線示範區（包括蘇溪鎮、馬市鎮、武山養殖場，以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養殖、蜀口生態旅遊、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農旅產業為主），沿澄線示範區（包括澄江鎮、沿溪鎮、泰和墾殖場、萬合鎮、塘洲鎮，以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機果茶為主），泰興線示範區（包括冠朝鎮、上模鄉、沙村鎮、老營盤鎮，以打造綠色大米、生豬生態養殖、生態果園為主）。同時，按照“一村一品”的發展思路，鞏固提升“一村一社一基地”建設，形成串珠成線、連塊成帶、集羣成鏈的區域性優勢特色產業集羣。〔責任單位：縣農業農村局、縣林業局，各鄉鎮場〕

（六）實施三產融合行動，拓展鄉村產業新業態。

15.大力發展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產等綠色食品產業鏈，按照“高大上”“鏈羣配”的思路，引進培育一批“高精特新”農業龍頭企業。落實省廳“強鏈爭先”文件精神，到2025年農業產業化龍頭企業實現“質優、量增、鏈全”。積極鼓勵農業產業化龍頭企業與國內乃至世界知名企業開展資源、資本、技術、人才合作，推廣運用新工藝、新技術、新裝備，淘汰落後產能，提高集成化、自動化、智能化裝備水平，開發一批擁有自主知識產權和核心技術的產業品牌。支持農民專業合作社、家庭農場和專業大户發展清洗分揀、烘乾儲藏、殺菌消毒、產品包裝等延時類初加工，以及乾製、醃製、熟制等食品類初加工，打造一批家庭工廠、手工作坊、鄉村車間。優先在中心鎮佈局建設一批農產品加工項目，打造一批農產品流轉加工中心，實現加工在鎮、基地在村、增收在户。到2025年，全縣主要農產品加工轉化率達到75%以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣工信局，各鄉鎮場〕

16.推進冷鏈物流體系建設。鼓勵龍頭企業建設產後預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈設施，支持農民合作社、家庭農場和農户建設蔬菜、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施，從源頭加快解決農產品出村進城“最七年級公里”問題。大力推廣“互聯網+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項目資金，加快推進泰和農產品綜合交易中心建設，在交易中心建設現代化農產品集散平台，配套完善農產品冷鏈、倉儲、運輸設施和農產品集散電子信息系統，以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產品為主打產品，將其打造成農產品產地、銷售綜合性的農產品集散中心。〔責任單位：農業農村局、縣商務局、縣供銷社，各鄉鎮場〕

17.做優鄉村休閒旅遊業。深入挖掘農村特色資源，拓展農業生態、休閒、文化等多種功能；開發鄉宿、鄉遊、鄉食、鄉購、鄉娛等綜合體驗項目，大力發展創意農業、體驗農業。加快實施春浮園田園綜合體、蜀口生態島、畝基島等旅遊項目，引導春浮園、蜀口生態島創建國家級、省級田園綜合體品牌，重點打造石山晨海鄉村遊、上圯鄉村田園綜合體（石田村）、老營盤高壠坑植物園、水槎西陽山畲鄉民宿及天湖山旅遊景區、蘇溪八一八康養項目，培育一批美麗休閒鄉村、推介一批鄉村休閒旅遊精品景點線路，構建“點線面”結合的鄉村旅遊發展格局。〔責任單位：縣農業農村局、縣文廣新旅局，各鄉鎮場〕

18.積極培育新型業態。大力發展批發零售、養老托幼、法律諮詢、信息中介等鄉村新型服務業，推動傳統服務業升級改造，提升農業資源附加值。加強傳統工藝和“非遺”手藝的保護與傳承，培育傳統產品製造、手工業基地，壯大鄉村文創產業。加快農村電商發展，引導生產基地、農產品加工企業、農資配送企業、物流企業應用電子商務，積極培育直播電商、生鮮電商等新業態。推進“快遞進村”工程，支持郵政快遞企業延伸鄉村物流網絡，改造提升農村寄遞物流基礎設施，推動農產品進城、工業品下鄉雙向流通。瞄準富民產業、農產品加工、休閒農業等領域，大力開展農業招大引強，到2025年引進農業知名領軍企業2家以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣商務局、縣供銷社、縣郵政分公司，各鄉鎮場〕

（七）實施品牌創建行動，提高特色農產品競爭力。

19.創優“井岡山”區域公用品牌。緊抓江西鄱陽湖稻米產業集羣建設項目實施的契機，大力推進“井岡山”稻米區域公用品牌和白鳳品牌建設，加強稻花香種業與白鳳米業、江南香米業等企業自主品牌建設，促進品種與品牌相結合，發展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產品。同時發展特色果業（井岡蜜柚、井岡蜜橘）、大品種蔬菜（泰和竹篙薯、泰和蘿蔔）以及井岡茶葉等特色優勢產業，建立健全“井岡山”區域公用品牌標準體系、認證體系、營銷體系，實現統一商標使用、統一質量管理、統一市場營銷，着力將“井岡山”區域公用品牌打造成國內知名品牌。到2025年，納入“井岡山”區域公用品牌農產品種類達到10個以上，認證授權經營主體30家以上，實現品牌價值30億元以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣商務局、縣市監局，各鄉鎮場〕

20.加強產銷對接。主動對接“生態鄱陽湖、綠色農產品”品牌發展戰略，積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產品宣傳，推動優質農產品進園區、進景區、進社區，擴大泰和農產品影響力，力爭到2025年創建贛鄱正品8個(到2021年全縣已創建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個)。持續深化與粵港澳大灣區、京津冀、長三角等地產銷合作，推動農業經營主體與省內外批發市場、電商企業、大型超市、果蔬連鎖品牌等農產品流通企業有效對接，暢通農產品流通渠道。鼓勵農業龍頭企業申報粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地，到2025年全縣入圍大灣區“菜籃子”生產企業由2021年的1家增加到5家以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣商務局、縣市監局，各鄉鎮場〕

三、保障措施

（一）加強統籌協調。堅持把鄉村產業振興作為鄉村振興的重中之重。建立農業農村部門牽頭抓總、各有關部門協同配合、社會力量積極支持、農民羣眾廣泛參與的推進機制。加強對鄉村產業發展的組織、調度、督導，形成縣、鄉、村三級齊抓共推的強大合力。〔責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局，各鄉鎮場〕

（二）完善政策措施。縣財政要在農業產業化經費中安排鄉村產業發展專項資金，主要用於基地建設、產品加工、品牌建設、產業保險等方面。落實農業企業、農民合作社税收優惠政策。強化金融服務，充分利用“財政惠農信貸通”、“地押雲貸”、“白鳳貸”、“烏雞保”等融資渠道，加大對新型農業經營主體的支持力度。大力推廣農村承包土地的經菅權抵押貸款。落實農村產業融合發展用地優惠政策，在新增建設用地計劃指標和農產品加工、倉儲保鮮、農機庫棚、休閒農業等設施農業建設用地上給子優先保障。〔責任單位：縣財政局、縣税務局、人民銀行泰和支行、縣自然資源局、縣林業局、縣農業農村局，各鄉鎮場〕

（三）強化責任落實。強化分類指導，梳理並解決制約鄉村產業發展的瓶頸問題，促進新型農業經營主體與農户利益共享，提升產業競爭力。將鄉村產業發展納入實施鄉村振興戰略實績考核和高質量發展績效考核，強化考核成果運用，將考核結果與鄉村產業發展相關項目資金安排掛鈎。〔責任任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局，各鄉鎮場〕

（四）注重宣傳引導。及時挖掘鄉村產業發展的經驗做法和發展模式，宣傳推廣一批農業龍頭企業和農村創新創業等典型案例，全方位、多角度展示我縣鄉村產業發展成效，營造社會參與崇尚創新的鄉村產業發展良好氛圍。〔責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局，各鄉鎮場〕