政務服務中心承諾書

按照“效能提升年”活動要求，圍繞“四新”的發展環境建設目標，行政服務中心鄭重作出以下承諾：

一、建立機關效能建設的長效機制，認真落實中心工作人員“十禁止”、首問負責制、一次性告知制、ab崗工作制、延時服務制等管理制度，做到工作時間不離崗、不串崗，不幹與工作無關的事；對因工作人員違反規定而引起的羣眾投訴，15日內要給予書面答覆，做到有訴必查、有查必果、有錯必糾。（責任單位：督查科）。

二、創新效能理念，積極探索和創新服務方式，全面實施首席代表制、全程代理服務制、並聯審批制、特事特辦制嚴肅工作紀律，強化服務意識，規範和加快審批程序和速度，確保即辦件一次辦結，承諾件限時辦結；改善服務態度，積極倡導門好進、臉好看、話好聽、事好辦的“四好”風氣。以“使投資者滿意，讓羣眾方便”為標準，真誠服務，傾力招商，以服務創環境，以服務樹形象，以服務爭項目，營造“親商、安商、富商”的投資環境。（責任單位：督查室、業務室）

三、改進作風，換位思考，創建和諧審批環境。提高全員素質，強化服務意識，想羣眾之所想，急羣眾之所急。切實做到諮詢、受理一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；羣眾、幹部一樣尊重；忙時、閒時一樣耐心；來早、來晚一樣接待。讓辦事羣眾在中心喝有水、坐有椅、寫有筆、問有答，營造寬鬆、和諧的服務環境（責任單位：中心各窗口、科室。）

四、加快行政服務網絡體系建設，大力推進電子政務，推行網上審批。加快電子監察系統建設，加強對行政權力和行政審批服務行為全過程、無縫隙、動態化監督。加強日常監督，對進入“中心”的審批服務事項進行跟蹤督辦，發現問題責成有關單位限期整改。實行定期回訪，通過登門、電話等形式進行回訪，廣泛徵求服務對象的意見和建議，努力形成對行政審批服務全方位、多層次的監督。（責任單位：技術服務室）

以上承諾，保證做到，敬請社會各界予以監督，若承諾不能兑現，將承擔責任，接受問責。24小時監督電話：3636133。

承諾單位：行政服務中心

主要負責人：蘇平坡

二〇一二年三月十日

市政府行政服務工作承諾書

建立市政府深化行政審批制度改革、轉變政府職能、提高行政效率、優化投資環境的重要舉措。中心將按照市委、市政府的要求，進一步解放思想，創新克難，以“兩集中、兩到位”工作為抓手，加大協調推進力度，強化各項措施的落實，努力打造改善投資軟環境的一流工作平台。

一、明確目標，力爭實現行政效率質的飛躍

1．加大協調推進力度，確保市政府明確進中心運作的行政許可項目、非行政許可的審批項目和服務項目100%進中心；

2．提高進中心項目即辦件的比例，周邊城市能做到即辦的，一律實行即辦，確保即辦件達到中心日均辦件量的50%；

3．壓縮審批時限，承諾件審批時限在現有基礎上整體壓縮30-50%，原則上一般項目不超過7個工作日；

4．積極推行一審一核制，各部門在窗口辦理的“一審一核”項目要達到50%；

5．加強中心窗口建設，推進審批工作前移，各部門行政服務處處長和審批工作人員要進窗口，確保中心窗口審批人員配備在70%以上，並對窗口充分授權，確保處長以下的審批工作都在窗口完成，使接待型窗口成為審批型窗口。

6．建立園區工業項目行政許可快速通道，力爭使外商投資企業設立的承諾時限從原來的18個工作日壓縮到7個工作日；園區工業項目基本建設審批階段的行政許可時限從原來的124個工作日縮短到40個工作日。

7．簡化審批方式，對項目申報材料進行認真梳理，取消重複的和不必要的材料，能用表格説清的決不用報告，能用一張表的決不用兩張表，使申請人準備材料的時間在現有基礎上壓縮30%以上。

8．積極推進“六公開”工作，通過辦事須知、服務指南、觸摸屏、服務網站等公開所有進中心項目的內容、審批流程、申報材料、承諾期限、收費依據和收費標準。

9．加快電子政務建設，積極推進網上辦公、網上申報、網上審批，提供網上諮詢、網上查詢、表單下載等服務，為辦事人員提供更加快捷的服務。

10．加強業務指導，促進各轄市和xx區行政服務中心建設，建立健全鄉鎮、街道便民服務中心，形成三級便民服務網絡，建立覆蓋全市的行政審批（服務）快速通道。

二、強化措施，確保各項工作目標落實到位

1、加快推進“兩集中、兩到位”工作。近期，重點抓好第二批部門（單位）“兩集中、兩到位”的落實工作，確保按期保質地完成既定的工作目標。明年上半年，中心將和市紀委、監察局、編辦和法制辦等部門一道，對進市行政服務中心的部門（單位）的“兩集中、兩到位”定期進行檢查，確保職能歸併到位，項目進駐到位，窗口授權到位，人員落實到位，堅決杜絕兩頭受理、體外循環、違規收費行為。

2、進一步“六公開”工作。進一步調整和充實審批事項，凡適合在中心辦理的事項，要全部納入中心，實行集中管理。在此基礎上，對所有進中心項目的辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準等逐一進行梳理，確保“六公開”工作落實到位。

3、做好園區工業項目行政許可快速通道的組織協調工作。加強與各園區的聯繫，建立暢通的信息渠道，對重點項目提前介入，超前服務。及時分析彙總園區工業項目的辦理情況，定期向市領導彙報並通報各有關部門，為領導決策提供服務。

4、紮紮實實地推進聯審會辦工作。繼續加大對聯審會辦的協調、督查力度，對基本建設項目、外商投資企業設立、企業技術改造項目、工商企業證照、城市道路挖掘、户外廣告設置等項目實行“一門受理、抄告相關、並聯審批、限時完成”。

5、加快建設電子政務平台。依託市政府電子政務平台，積極組織實施網上辦公、網上申報、網上審批，為羣眾和企業提供更加優質、快捷的服務。繼續完善網上評議、網上監督功能，建立電子監控系統，進一步規範行政行為。

6、抓緊做好中介機構進中心的準備工作。配合市政府法制辦對市級中介服務機構進行調研，儘快提出加強中介機構管理的暫行辦法。同時根據市政府第33次常務會議的決定，積極創造條件把與基本建設有關的中介機構納入中心管理，確保進中心的中介機構統一在中心收件、出件，並公開服務程序、承諾時限和收費標準，提高中介服務的透明度，以進一步改善我市的投資軟環境。

三、強化監督和投訴工作

投訴處理：對辦事人以電話、信件、電子郵件等方式投訴工作人員違紀違規的，署實名並留有聯繫方式或本人上門投訴的均即時受理，並在3個工作日內予以答覆，未署實名的在鎮江行政服務中心網站上公開答覆。

監督或投訴電話：0511╠8983011、0511╠8983010、

投訴接待部門：xx市行政服務中心督查處、監察室

諮詢電話：0511╠8983082

諮詢接待部門：xx市行政服務中心諮詢台、業務處

以上承諾自公佈之日起正式實施。

行政服務中心創先爭優公開承諾書

為全面提升縣行政服務中心整體服務水平，為企業、羣眾和投資者提供更加規範、高效、廉潔的服務，加強投資軟環境建設，服務縣域經濟，自覺接受社會監督，結合創先爭優活動的開展，中心及全體進駐中心部門，就行政審批服務向社會作出如下公開承諾：

一、實行陽光辦理制

凡進入縣行政服務中心審批服務事項的`法律依據、申報材料、承諾時限、收費依據、收費標準、辦理程序、辦理結果，一律通過行政服務指南、中心網站及中心觸摸屏全部公開，接受社會監督。

二、實行首問負責、一次告知制

申請人到中心窗口辦理行政審批服務事項時，第一個接受諮詢或受理辦件的工作人員即為首問責任人。所受理事項，屬於首問責任人崗位職責範圍的，只要符合有關法律和政策規定，必須受理並在規定的時限內辦結。對於手續不完備或資料不齊全的，必須一次性書面告知需補正的全部內容。所受理事項，不屬於首問責任人崗位職責範圍的，由首問責任人負責將服務對象指引到具體辦事人員處辦理。

三、實行限時辦結、超時默認制

中心窗口在受理審批服務事項時，向申請人出具受理通知書，按審批流程在承諾時限內儘快辦結，無正當理由超時未辦結的視為默認同意，並給申請人補辦相關審批手續，由此產生的後果由受理窗口單位負責。

四、實行聯合審批制

凡審批事項涉及兩個以上審批單位的固定資產投資項目，由中心組織相關部門實行聯合審批。通過聯合踏勘、聯合審圖、聯審會議等制度，減少審批環節、提高審批效率。

五、實行全程代理制

對重大投資項目、招商引資項目及工業園區入園企業實施代理服務制度，提供全程代理代辦服務，安排專人負責。

六、堅持依法行政熱情服務

堅持“審批就是服務，權力就是責任”理念，依法辦事，熱情服務，做到“受理、諮詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，幹部、羣眾一樣尊重，忙時、閒時一樣耐心，來早、來晚一樣接待”，為企業和人民羣眾提供優質、高效的服務。

七、暢通投訴渠道

開通投訴電話和網上投訴專欄，投訴電話：8800012。設專人負責，受理企業和羣眾投訴，堅持做到投訴事情件件有着落，事事有迴音。

八、實行責任追究制

對違反一站式辦理、首問負責、一次告知、限時辦結、超時默認、聯合審批等制度以及審批不規範、服務不熱情、推諉扯皮的單位和個人，將按照有關規定進行嚴肅處理。

縣行政服務中心

政務服務中心公開承諾書

政務服務中心工作，尤其是“兩集中兩到位”工作，既是中央到地方自上而下推進的改革工作，也是順應當前改革開放和經濟社會快速發展新形勢的必然選擇、轉變政府職能深化行政審批制度改革的必然要求、強化政務服務功能充分發揮政務服務中心作用的必然趨勢，更是一個減輕辦事成本、減少辦事環節，提速、提質、高效、廉潔，樹立政務形象和解決老百姓實際需要的重要平台。在此，我代表政務服務中心莊嚴承諾：

一、注重時效，提升政務公開效果。規範公開程序，及時發佈重要的政府信息，確保通過報刊、網站等載體發佈各類信息5000條以上，讓羣眾更方便地獲取政府信息。

二、規範運作，深化行政審批改革。繼續做好行政審批“兩集中兩到位”改革工作，優化好網上審批系統，制定好相關配套管理措施，確保審批的時限在法定時限的基礎上提速50％以上，為公眾提供網上諮詢、查詢、申辦、審批及投訴於一體的政務服務平台。

三、完善平台，加強基礎設施建設。集中精力，凝聚更大力量，加快縣、鄉兩級便民服務中心軟、硬件建設，力爭完成鄉鎮便民服務中心建設，並正常運作，為廣大羣眾提供方便。

四、健全制度，提高政務服務水平。加強窗口建設管理，完善窗口管理考核辦法，積極開展創先爭優活動，進一步配強配優窗口人員，提高他們的綜合素質，徹底扭轉把辦事窗口只當成一個收發室，讓羣眾兩頭跑的局面，優化窗口環境、創新接待服務、提高辦事質量，確保規範、高效、優質服務，力爭全市政務公開工作前5名。

以上承諾，請社會各界和公眾監督。

承諾人：縣政務服務中心主任何勝舟

華寧縣政務服務中心服務承諾書

華寧縣人民政府便民服務中心認真貫徹落實省政府“三項制度”，為進一步提高服務水平，規範行政行為，提高工作效能，優化華寧縣經濟社會發展軟環境建設，特向社會作以下公開承諾：

一、堅持依法行政。認真履行縣便民服務中心“管理、服務、監督、協調”四項職能，切實推動和促進“一站式”便民服務措施的落實。

二、堅持文明接待。使用文明用語，説話和氣，態度和藹。實行“四有五個一樣”，即對來訪辦事的羣眾，做到來有迎聲、去有送聲、問有答聲、辦事結果有回聲，受理、諮詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，幹部、羣眾一樣尊重，忙時、閒時一樣耐心，來早、來晚一樣接待。嚴禁出現門難進、臉難看、事難辦現象。

三、實行政務公開。向社會公開“中心”各窗口行政審批事項辦理指南；督促各窗口單位將行政審批事項的名稱、內容、程序、材料、時限和收費標準向社會公開。

四、實行首問責任制。凡遇到來辦事的單位和個人，被詢問（含接聽電話）的第一位工作人員即為首問責任人。首問責任人應熱情接待。屬首問責任人職責或首問責任人能夠答覆的事項，能當場答覆的要當場答覆，不能當場答覆的要告知答覆期限；對不屬首問責任人所在股室、窗口職責範圍的，首問責任人負責向詢問人指明有關股室、窗口、單位或聯繫電話。

五、實行限時辦結制。堅持急事急辦、特事特辦、常事快辦，提高工作效率，提升工作質量，方便羣眾辦事。凡屬職能範圍內的工作事項，符合政策規定的，一律在承諾的時限內辦理完畢。

六、堅持廉潔服務。“中心”全體工作人員不收受服務對象的現金、禮品、有價證券、支付憑證和請吃，不向服務對象拉廣告、贊助、推銷商品等。認真落實“中心”黨風廉政建設責任制的各項措施。

七、堅持履行八項服務承諾：不讓來辦事的人員在我這裏受冷落；不讓工作事項在我這裏積壓延誤；不讓工作差錯在我這裏發生；不讓工作機密在我這裏泄露；不讓影響團結的言行在我身上出現；不讓違紀違法的行為在我身上發生；不讓機關的形象因我受到影響；不讓羣眾的利益因我受到侵害。

以上承諾，歡迎社會各界監督。

監督、投訴電話： 0877-5018333

0877-5018809