試論公共部門人力資源管理
公共部門是指被國家授予公共權力,並以社會的公共利益為組織目標,管理各項社會公共事務,向全體社會成員提供法定服務的政府組織。下面是編輯老師為大家準備的試論公共部門人力資源管理。
對於公共管理者而言,擁有一支積極主動,盡職盡責,精明強幹的公共部門人力資源隊伍無疑是政府實現治理目標的根本保證之一。公共部門人事管理包括人力資源規劃,人力資源獲取,人力資源開發和紀律與懲戒,它們之間是相互關聯、環環相扣的,並且與外部環境處於動態的平衡之中。其中,人力資源規劃是基礎,是整個人力資源管理體系的藍圖和基石;人力資源獲取是手段,是整個人力資源管理體系的磚石;人力資源開發是核心,是整個人力資源管理體系的心臟;紀律與懲戒是保障,是整個人力資源管理體系的安全閥。人力資源開發的主要目標是適應、培訓、激勵及評估僱員,提高其知識、技能與能力。人力資源開發是現代公共部門人事管理的重點和核心。
激勵機制是管理者依據法律法規、價值取向和文化環境等,對管理對象之行為從物質、精神等方面進行激發和鼓勵以使其行為繼續發展的機制。包括精神激勵薪酬激勵榮譽激勵工作激勵。包含以下幾個方面的內容:誘導因素集合,行為導向制度,行為幅度制度,行為時空制度,行為歸化制度。
誘導因素就是用於調動員工積極性的各種獎酬資源。
行為導向制度是組織對其成員所期望的努力方向、行為方式和應遵循的價值觀的規定。
行為幅度制度是指對由誘導因素所激發的行為在強度方面的控制規則。
行為時空制度是指獎酬制度在時間和空間方面的規定。行為歸化制度是指對成員進行組織同化和對違反行為規範或達不到要求的處罰和教育。
公務員晉升制度、薪酬制度和考核制度是公共部門人力資源管理激勵機制的主要制度,它們的健康運行可以調動國家公務員心理中的.積極因素,從而保證行政工作效率的提高,增強人事行政體系的生機和活力。
斯蒂芬.P.羅伯遜教授認為需要是激勵發生的最終源泉。而激勵機制是以制度化為基礎,以人為中心的人力資源管理理論,即激勵主體與客體之間在組織系統中通過激勵因素相互作用的方式。作為公共部門的激勵機制,它的理論前提主要包括:需要和激勵以及經濟人假設。
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