監理工程師案例分析試題

　簡答題

1、

某實施監理的工程，在招標與施工階段發生如下事件：

事件1：招標代理機構提出，評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席、當地招標投標管理辦公室主任，以及從評標專家庫中隨機抽取的4位技術、經濟專家。

事件2：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金;中標人的投標保證金不予退還;中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。

事件3：施工中因地震導致：施工停工1個月;已建工程部分損壞;現場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負責採購)損毀;部分施工機械損壞，修復費用20萬元;現場8人受傷，施工單位承擔了全部醫療費24萬元(其中建設單位受傷人員醫療費3萬元，施工單位受傷人員醫療費21萬元);施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監理機構提交了費用補償和工程延期申請。

事件4：建設單位採購的大型設備運抵施工現場後，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中發現該設備一個部件損壞，經鑑定，部件損壞是由於本身存在質量缺陷。

問題：

1.指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，並説明理由。

2.指出事件2中建設單位要求的不妥之處，並説明理由。

3.根據《建設工程施工合同(示範文本)》，分析事件3中建設單位和施工單位各自承擔哪些經濟損失。項目監理機構應批准的費用補償和工程延期各是多少?(不考慮工程保險)

4.就施工合同主體關係而言，事件4中設備部件損壞的責任應由誰承擔，並説明理由。

2、

某實行監理的工程，實施過程中發生下列事件：

事件1：建設單位於2005年11月底向中標的監理單位發出監理中標通知書，監理中標價為280萬元;建設單位與監理單位協商後，於2006年1月10日簽訂了委託監理合同。監理合同約定：合同價為260萬元;因非監理單位原因導致監理服務期延長，每延長一個月增加監理費8萬元;監理服務自合同簽訂之日起開始，服務期26個月。

建設單位通過招標確定了施工單位，並與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2006年2月10日，施工總工期為24個月。

事件2：由於吊裝作業危險性較大，施工項目部編了專項施工方案，並送現場監理員簽收。吊裝作業前，吊車司機使用風速儀檢測到風力過大，拒絕進行吊裝作業。施工項目經理便安排另一名吊車司機進行吊裝作業，監理員發現後立即向專業監理工程師彙報，該專業監理工程師回答説：這是施工單位內部的事情。

事件3：監理員將施工項目部編制的專項施工方案交給總監理工程師後，發現現場吊裝作業吊車發生故障。為了不影響進度，施工項目經理調來另一台吊車，該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小，但經安全檢測可以使用。監理員立即將此事向總監理工程師彙報，總監理工程師以專項施工方案未經審查批准就實施為由，簽發了停止吊裝作業的指令。施工項目經理簽收暫停令後，仍要求施工人員繼續進行吊裝。總監理工程師報告了建設單位，建設單位負責人稱工期緊迫，要求總監理工程師收回吊裝作業暫停令。

事件4：由於施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監理服務期達30個月。監理單位要求建設單位增加監理費32萬元，而建設單位認為監理服務期延長是施工單位造成的，監理單位對此負有責任，不同意增加監理費。

問題：

1.指出事件1中建設單位作法的不妥之處，寫出正確作法。

2.指出事件2中專業監理工程師的不妥之處，寫出正確作法。

3.指出事件2和事件3中施工項目經理在吊裝作業中的不妥之處，寫出正確作法。

4.分別指出事件3中建設單位、總監理工程師工作中的不妥之處，寫出正確作法。

5.事件4中，監理單位要求建設單位增加監理費是否合理?説明理由。

3、某工程，建設單位將土建工程、安裝工程分別發包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發生瞭如下事件：

事件1：項目監理機構在審查土建工程施工組織設計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經理部編制了專項施工方案，憑以往經驗進行了安全估算，認為方案可行，並安排質量檢查員兼任施工現場安全員工作，遂將方案報送總監理工程師籤認。

事件2：開工前，專業監理工程師複核甲施工單位報驗的測量成果時，發現對測量控制點的保護措施不當，造成建立的施工測量控制網失效，隨即向甲施工單位發出了《監通知單》。

事件3：專業監理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設備時，發現數量偏少，即向甲施工單位發出了《監理通知單》要求整改;在巡視時發現乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質量隱患，即向乙施工單位簽發了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。

事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一台設備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤，乙施工單位向項目監理機構提出延長工期申請。

問題：

1.指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。

2.事件2中專業監理工程師的做法是否妥當?《監理通知單》中對甲施工單位的要求應包括哪些內容?

3.分別指出事件3中專業監理工程師做法是否妥當。不妥之處，説明理由並寫出正確做法。

4、事件3中乙施工單位整改完畢後監理單位應該進行哪些工作?

5、事件4中乙施工單位向項目監理機構提出延長工期申請是否正確?説明理由。

4、 某實施監理的工程，甲施工單位選擇乙施工單位分包基坑支護及土方開挖工程。

施工過程中發生如下事件。

事件1：乙施工單位開挖土方時，因雨季下雨導致現場停工3d，在後續施工中，乙施工單位挖斷了一處在建設單位提供的地下管線圖中未標明的煤氣管道，因搶修導致現場停工7d。為此，甲施工單位通過項目監理機構向建設單位提出工期延期10d和費用補償2萬元(合同約定，窩工綜合補償2000元/工日)的要求。

事件2：為趕工期，甲施工單位調整了土方開挖方案，並按約定程序進行了報批，總監理工程師在現場發現乙施工單位未按調整後的土方開挖方案施工並造成圍護結構變形超限，立即向甲施工單位簽發工程暫停令，同時報告了建設單位。乙施工單位未執行指令仍繼續施工，總監理工程師及時報告了有關主管部門。後因圍護結構變形過大引發了基坑局部坍塌事故。

事件3：甲施工單位憑施工經驗，未經安全驗算就編制了高大模板工程專項施工方案，經項目經理簽字後報總監理工程師審批的同時，就開始搭設高大模板。施工現場安全生產管理人員則由項目總工程師兼任。

事件4：甲施工單位為便於管理，將施工人員的集體宿舍安排在本工程尚未竣工驗收的地下車庫內。

【問題】

1.指出事件1中挖斷煤氣管道事故的責任方，説明理由。項目監理機構批准的工程延期和費用補償各是多少?説明理由。

2.根據《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)，分析事件2中甲、乙施工單位和監理單位對基坑局部坍塌事故應承擔的責任，説明理由。

3.指出事件3中甲施工單位的做法有哪些不妥，寫出正確的做法。

4.指出事件4中甲施工單位的做法是否妥當，説明理由。

5、 某實行監理的工程，施工合同採用《建設工程施工合同(示範文本)》，合同約定，吊裝機械閒置補償費600元/台班，單獨計算，不進入直接費。經項目監理機構審核批准的施工總進度計劃如圖6-1所示(時間單位：月)。

施工過程中發生下列事件。

事件1：開工後，建設單位提出工程變更，致使工作E的持續時間延長2個月，吊裝機械閒置30台班。

事件2：工作G開始後，受當地百年一遏洪水影響，該工作停工1個月，吊裝機械閒置15台班、其他機械設備損壞及停工損失合計25萬元。

事件3：工作I所安裝的設備由建設單位採購。建設單位在沒有通知施工單位共同清點的.情況下，就將該設備存放在施工現場。施工單位安裝前，發現該設備的部分部件損壞，調換損壞的部件使工作I的持續時間延長1個月，發生費用1.6萬元。對此，建設單位要求施工單位承擔部件損壞的責任。

事件4：工作K開始之前，建設單位又提出工程變更，致使該工作提前2個月完成，

因此，建設單位提出要將原合同工期縮短2個月，項目監理機構認為不妥。

【問題】

1.確定初始計劃的總工期，並確定關鍵線路及工作E的總時差。

2.事件1發生後，吊裝機械閒置補償費為多少?工程延期為多少?説明理由。

3.事件2發生後，項目監理機構應批准的費用補償為多少?應批准的工程延期為多少?説明理由。

4.指出事件3中建設單位做法的不妥之處，説明理由。項目監理機構應如何批覆所發生的費用和工程延期問題?説明理由。

5.事件4發生後，預計工程實際工期為多少?項目監理機構認為建設單位要求縮短合同工期不妥是否正確?説明理由。

6、 某酒店工程，建築面積28700m2，地下1層、地上15層，現澆築混凝土框架結構。

建設單位依法進行招標，投標報價執行《建設工程工程量清單計價規範》(GB50500)。共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標。經過公開開標、評標，最終確定甲施工單位中標。建設單位與甲施工單位按照《建設工程施工合同(示範文本)》簽訂了施工總承包合同。

合同部分條款約定如下：①本工程合同工期為549d;②本工程採用綜合單價計價模式;③包括安全文明施工費的措施費包乾使用;④因建設單位責任引起的工程實體設計變更發生的費用予以調整;⑤工程預付款比例為10%。

工程投標及施工過程中，發生了下列事件。

事件1：在投標過程中，乙施工單位在自行投標總價基礎上下浮5%進行報價。評標小組經過認真核算，認為乙施工單位報價中的實際費用不符合《建設工程工程量清單計價規範》(GB50500)中不可作為競爭性費用條款的規定而給予廢標處理。

事件2：甲施工單位投標報價書情況是：土石方工程量650m3，定額單價人工費為8.40元/米3、材料費為12.00元/米3、機械費1.60元/米3。分部分項工程量清單合價為8200萬元，措施費項目清單合價為360萬元，暫列金額為50萬元，其他項目清單合價為120萬元，總包服務費30萬元，企業管理費為15%，利潤為5%，規費為225.68萬元，税金為3.41%。

事件3：甲施工單位與建設單位簽訂施工總承包合同後，按照《建設工程項目管理規範》(GB/T50326)進行了合同管理工作。

事件4：甲施工單位加強對勞務分包單位的日常管理，堅持開展勞務實名制管理工作。

事件5：施工單位隨時將建築垃圾、廢棄包裝、生活垃圾等常見固體廢物按相關規定進行了處理。

事件6：在基坑施工中，由於正值雨季，施工現場的排水費用比中標價中的費用超出3萬元。甲施工單位及時向建設單位提出了簽證要求，建設單位不予支持。對此，甲施工單位向建設單位提交了索賠報告。

【問題】

1.事件1中，評標小組的做法是否正確?並指出不可作為競爭性費用的項目分別是什麼。

2.事件2中，甲施工單位所報的土石方分項工程綜合單價是多少元/米3中標造價是多少萬元?工程預付款金額是多少萬元?(均需列式計算，答案保留小數點後兩位)

3.事件3中，甲施工單位合同管理工作中，應執行哪些程序?

4.事件4中，按照勞務實名制管理要求，在勞務分包單位進場時，甲施工單位應要求勞務分包單位提交哪些資料進行備案?

5.事件5中，施工產生的固體廢物的主要處理方法有哪些?

6.事件6中，甲施工單位的索賠是否成立?在建設工程施工過程中，施工索賠的起因有哪些?

7、 某監理單位承擔了一工業項目的施工監理工作。經過招標，建設單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔A、B標段工程的施工，並按照《建設工程施工合同(示範文本)》分別與甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設單位與乙施工單位在合同中約定，B標段所需的部分設備由建設單位負責採購。乙施工單位按照正常的程序將B標段的安裝工程分包給丙施工單位。在施工過程中，發生瞭如下事件。

事件1：建設單位在採購B標段的鍋爐設備時，設備生產廠商提出由自己的施工隊伍進行安裝更能保證質量，建設單位便與設備生產廠商簽訂了供貨和安裝合同，並通知了監理單位和乙施工單位。

事件2：總監理工程師根據現場反饋信息及質量記錄分析，對A標段某部位隱蔽工程的質量產生懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，並要求剝離檢驗。甲施工單位稱：該部位隱蔽工程已經專業監理工程師驗收，若剝離檢驗，監理單位需賠償由此造成的損失並相應延長工期。

事件3：專業監理工程師對B標段進場的配電設備實行檢驗時，發現由建設單位採購的某設備不合格，建設單位對該設備實行了更換，從而導致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失並延長工期。

【問題】

1.請畫出建設單位開始設備採購之前該項目各主體之間的合同關係圖。

2.在事件1中，建設單位將鍋爐設備交由廠商安裝的做法是否正確?為什麼?

3.在事件1中，若乙施工單位同意由該設備生產廠商的施工隊伍安裝該設備，監理單位應該如何處理?

4.在事件2中，總監理工程師的做法是否正確?為什麼?試分析剝離檢驗的可能結果及總監理工程師相應的處理方法。

5.在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應該向監理單位提出?為什麼?對該索賠事件應如何處理?

8、

某實施監理的建設項目，分為二期建設工程。業主與一監理公司簽訂了監理委託合同，委託工作範圍包括一期工程施工階段的監理和二期工程設計與施工階段的監理。總監理工程師在該項目上配備了設計階段監理工程師8人，施工階段監理工程師20人，並分別為設計階段和施工階段制定了監理規劃。

在某次監理工作例會上，總監理工程師強調了設計階段監理工程師下週的工作重點是審查二期工程的施工圖預算，要求重點審查工程量是否準確、預算單價套用是否正確、各項取費標準是否符合現行規定等內容。

子項目監理工程師小張在一期工程的施工監理中發現承包方未經申報，擅自將催化設備安裝工程分包給某工程公司並進場施工，立即向承包方下達了停工指令，要求承包方上報分包單位資質材料。承包方隨後送來了該分包單位資質證明，小張審查後向承包方簽署了同意該分包單位分包的文件。小張還審核了承包方送來的催化設備安裝工程施工進度的保證措施，並提出了改進建議。承包方抱怨説，由於業主供應的部分材料尚未到場，有些保證措施無法落實，會影響工程進度。小張説：“我負責給你們協調，我去施工現場巡視一下，就去找業主。”

【問題】

1.項目監理公司應派出幾名總監理工程師?為什麼?總監理工程師建立項目監理機構應選擇什麼樣的結構形式?總監理工程師分階段制定監理規劃是否妥當?為什麼?

2.監理工程師在審查預算單價套用是否正確時，應注意審查哪幾個方面?

3.根據監理人員的職責分工，指出哪些是小張應履行的職責，哪些不屬於小張應履行的職責，不屬於小張履行的職責應由誰履行?

9、

某實施監理的工程項目，監理工程師在對施工單位報送的施工組織設計審核時發現兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設備管道豎井的位置做了移位處理;二是工程的有關試驗主要安排在施工單位的試驗室進行。總監理工程師分析後認為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結構安全，因此，籤認了該施工組織設計報審表並送達建設單位;同時指示專業監理工程師對施工單位試驗室資質等級及其試驗範圍等進行考核。

項目監理過程中發生如下事件。

事件1：在建設單位主持召開的第一次工地會議上，建設單位介紹工程開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會後就組織開工。總監理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設單位代表很不滿意，會後建設單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證，並將此會議紀要送發監理單位、施工單位，要求遵照執行。

事件2：設備安裝施工要求安裝人員有安裝資格證書。專業監理工程師檢查時發現施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中5名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加並完成了該工程的一項設備安裝工作。

事件3：設備調試時，總監理工程師發現施工單位未按技術規程要求進行調試，存在較大的質量和安全隱患，立即簽發了工程暫停令，並要求施工單位整改。施工單位用了2 d時間整改後被指令復工。對此次停工，施工單位向總監理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調設備調試為關鍵工作，停工2 d導致窩工，建設單位應給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術規程調試但並未出現質量和安全事故，停工2 d是監理單位要求的。

【問題】

1.總監理工程師應如何組織審批施工組織設計?總監理工程師對施工單位報送的施工組織設計內容的審批處理是否妥當?説明理由。

2.專業監理工程師對施工單位試驗室除考核資質等級及其試驗範圍外，還應考核哪些內容?

3.事件1中建設單位在第一次工地會議中的做法有哪些不妥?寫出正確的做法。

4.監理單位應如何處理事件2 ?

5.在事件3中，總監理工程師的做法是否妥當?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應該被批准?説明理由。

10、 某工業建設工程項目建設單位委託了一家監理單位協助組織工程招標並負責施工監理工作。總監理工程師在主持編制監理規劃時，安排了一位專業監理工程師負責該建設項目風險分析和相應監理規劃內容的編寫工作。經過風險識別、評價，按風險量的大小將該項目中的風險歸類為大、中、小3類。根據該建設項目的具體情況，監理工程師對建設單位的風險事件提出了風險對策，制定了相應的風險控制措施，見表2-1。

表2-1風險對策及控制措施

續表

通過招標，建設單位與土建承包單位簽訂了施工合同。設備安裝時，監理工程師發現土建承包單位施工的某一設備基礎預埋的地腳螺栓位置與設備基座相應的尺寸不符，設備安裝單位無法將設備安裝到位，造成設備安裝單位工期延誤和費用損失。經查，土建承包單位是按設計單位的設備基礎圖施工的，而建設單位採購的是該設備的改型產品，基座尺寸與原設計圖紙不符。對此，建設單位決定做出設計變更，按進場設備的實際尺寸重新預埋地腳螺栓，並由原土建承包單位負責實施。

土建承包單位和設備安裝單位均依據合同條款的規定提出了索賠要求。

【問題】

1.針對監理工程師提出的風險轉移、風險迴避和風險自留3種風險對策，指出各自的適用對象(指風險量大小)。分析監理工程師在表中提出的各項風險控制措施是否正確?説明理由。

2.針對建設單位提出的設計變更，説明實施設計變更過程的工作程序。

3.按《建設工程監理規範>>(GB/T 50319)的規定，分別寫出土建承包單位和設備安裝單位提出索賠要求和總監理工程師處理索賠程序應使用的相關表式。