諮詢工程師考試《組織管理》考點歸納

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　　貨物招標的一般規定：

(1)工程項目貨物招標投標活動，依法由招標人負責。工程項目招標人對項目實行總承包招標時，未包括在總承包範圍內的貨物達到國家規定規模標準的，應當由工程建設項目招標人依法組織招標;工程項目招標人對項目實行總承包招標時，以暫估價形式包括在總承包範圍內的貨物達到國家規定規模標準的，應當由總承包中標人和工程建設項目招標人共同依法組織招標。雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定。

(2)工程項目招標人或者總承包中標人可委託依法取得資質的招標代理機構承辦招標代理業務。招標代理服務收費實行政府指導價。招標代理服務費用應當由招標人支付;招標人、招標代理機構與投標人另有約定的，從其約定。

(3)依法必須招標的工程項目，應當具備下列條件才能進行貨物招標：

1)招標人已經依法成立;

2)按照國家有關規定應當履行項目審批、核准或者備案手續的，已經審批、核准或者備案;

3)有相應資金或者資金來源已經落實;

4)能夠提出貨物的使用與技術要求。

(4) 依法必須進行招標的工程項目，按國家有關投資項目審批管理規定，凡應報送項目審批部門審批的'，招標人應當在報送的可行性研究報告中將貨物招標範圍、招標方式(公開招標或邀請招標)、招標組織形式(自行招標或委託招標)等有關招標內容報項目審批部門核准。項目審批部門應當將核准招標內容的意見抄送有關行政監督部門。企業投資項目申請政府安排財政性資金的，其招標內容由資金申請報告審批部門依法在批覆中確定。

　　社會技術支持的管理：

社會技術支持系統的管理是各式各樣的，對於工程項目來説，主要採取以下形式：與專業機構的交流與聯繫，專家網絡、專家庫的建立，以及專家委員會和顧問體系的設立等。

　　1.專業機構的交流與聯繫

隨着社會分工的細化，各種專業機構逐步形成和發展起來。從各專業技術研究開發機構，到經濟、財務分析、各類管理等專業機構等無所不在。在工程項目的開發與建設過程中，及時與這些機構建立必要的聯繫，進行必要的交流是十分重要的：

　　2.鬆散的專家網絡

社會上的專家系統十分龐大，但作為一個工程項目來説，不可能也不需要組織所有的各方面的專家來提供服務。在工程項目中大部分專家的聯繫與獲取是通過專家之間的相互推薦或與項目有關聯的人士的推薦，這就是鬆散的專家網絡系統。

這種網絡系統平時不需要特意的維護與專人管理，只有在需要時才去聯繫與組織。鬆散的專家網絡系統的把握關鍵是掌握幾個與社會上的專家有一定聯繫的關鍵“結點”，掌握這些結點，也就掌握了專家網絡。

　　3.專家庫系統

鬆散的專家網絡系統有時在時間與專家質量上難以保證項目的需要。為此，項目管理單位特別是工程諮詢單位往往建立自己的專家庫系統。

在建立專家庫系統時要做一系列的準備工作，包括專家推薦，徵求意見(包括將被入庫的專家本人的意見)，專業分類，資料收集(包括專家的個人簡歷、受教育背景、項目經驗、個人愛好等)，建立計算機管理系統，資料入庫等，並委派專人進行管理。

在建立專家庫系統後還要注意隨時根據項目情況及專家情況進行系統更新，以保證項目工作中的需要。

　　4.專家委員會

專家委員會是高一層次的專家支持系統，也是在管理與組織上更加正規的專家系統。專家委員會的成員往往是各方面具有較高資歷和豐富經驗的專家與學者。專家委員會往往承擔其所在組織的某項工作內容，如重大項目的審定、重大方案的審查等。

為保證專家委員會工作的成效，在組織機構內兼職或專職的設立一些部門或人員從事專家委員會的事務工作，如議題的安排、會議的通知、有關材料的準備等。

　　5.顧問體系

相對於專家委員會來説，顧問體系是屬於半鬆散的高級專家系統。擔任顧問的往往是資歷較深或德高望重的專家或社會人士。顧問體系可以是單一的，也可以以顧問委員會形式出現。

顧問們往往不像專家委員會那樣有特定的工作，而只是在特定的場合與時機才出現，如組織中特別重大的事件等。在許多組織機構中顧問往往沒有發揮到專家的作用，取而代之的是陪襯作用，這也是項目管理當中要儘可能避免的問題。