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審計資源整合的方法

整合審計資源旨在通過對現有審計資源的科學配置和組合,以及對潛在資源的充分挖掘和提升,構建出新的審計資源組合,提高審計生產力,最大限度地滿足審計工作的需要。那麼審計資源整合的途徑與方法有哪些呢,一起來看看!

審計資源整合的方法

  一、在縱向維度上,推動形成由上下級審計機關共同組織、分級負責的審計組織模式

根據審計機關領導體制,地方審計機關受同級政府和上級審計機關的雙重領導,在審計業務上則以上級審計機關領導為主。因此,在開展重大同步審計項目中,省級審計機關可以充分依託所屬市、縣兩級審計機關力量,有效擴大審計覆蓋範圍,延伸審計工作鏈,拓展審計深度。

省級審計機關在確立重大審計項目時,需要明確審計目標,確定審計對象,找準審計重點,並結合審計項目情況提出調配各類審計資源的需求。作為牽頭組織機關,一是要做好審計試點和調查摸底工作,制訂好審計方案並組織實施。二是要調配好審計資源,科學合理地分配審計任務,做好統籌協調。在審計項目組織實施過程中,要以審計工作方案為核心,嚴格遵循統一組織領導、統一工作方案、統一組織自查、統一現場實施、統一標準口徑、統一審計公告的“六統一”原則,對不同審計流程各個環節均提出明確要求。通過對審計的全過程管理,及時跟蹤督查項目開展情況,實時分析解決審計中發現的各種問題,確保審計項目嚴格按照審計方案規範實施。

市、縣兩級審計機關負責所屬地區的審計組織領導工作。按照審計工作方案確定的內容,結合當地實際,制訂具體實施方案,並負責當地審計項目的組織和實施。審計實施過程中,密切加強與上下兩級審計機關之間、內部審計與社會審計力量之間的協調與銜接,既要注意防止重複審計,又要防止缺審漏審。同時,及時反饋在審計實施中發現的重大問題,及時提交匯總數據和其他有關審計成果,並按照上級審計機關要求查實查細審計項目。

  二、在橫向維度上,推動形成多部門、多類型、多專業審計力量共同參與、協作配合的大審計模式

(一)不同類型審計力量的整合。審計機關牽頭項目的組織實施,藉助內部審計和社會審計力量,有效擴大審計覆蓋面。一是重視發揮內部審計基礎性、源頭性監督的作用,尤其是要發揮行業主管部門內部審計機構的作用,利用其專業審計力量開展部門審計。同時,通過內部審計自查和審計機關抽查相結合、直接審計和交叉審計相結合等方式,既能查清問題督促自行整改,又能有效避免隱瞞、遺漏問題。二是通過購買服務方式藉助社會審計力量,尤其要發揮社會審計在工程審價、資產評估、企業財務審查等方面的專業特長。審計機關既可直接委託社會中介機構對被審計單位進行審計,也可由被審計單位或行業主管部門在內部審計力量缺失或不足的情況下,委託社會中介機構對被審計單位進行審計,提交審計成果。通過藉助內部審計和社會審計力量共同實施審計項目,還可以促進提高內部審計和社會審計人員的審計業務能力,達到合作共贏的效果。

(二)審計機關內部不同專業力量的整合。在當前經濟社會不斷髮展變化的大背景下,審計業務領域也在不斷拓展,審計業務日趨複雜。如市、縣黨政領導幹部經濟責任審計,涉及財税、企業、投資、環境、國土、農業等多種審計專業人才,依靠單一職能處室的力量已無法滿足大型審計項目的要求,迫切需要在審計機關內部打破專業處室的界限,整合不同專業的審計力量,通過協作配合,形成整體合力,擴大審計成果。

標籤:資源整合 審計