基金法律法規要點:私募基金管理人登記
我國對於非公開募集基金的基金管理人沒有嚴格的市場準入限制,擔任非公開募集基金的基金管理人無須中國證監會審批,而實行登記制度,即非公開募集基金的.基金管理人只需向基金業協會登記即可。對於非公開募集基金管理人的內部治理結構也沒有強制性的監管要求,而由基金業協會制定相關指引和準則,實行自律管理。這降低了非公開募集基金。旨理人的設立難度和設立成本,也利於非公開募集基金靈活運作,體現了區別監管的理念。
依據《證券投資基金法》的規定,擔任非公開募集基金的基金管理人,應當按照規定向基金業協會履行登記手續,報送基本情況。未經登記,任何單位或者個人不得使用“基金”或者“基金管理”字樣或者近似名稱進行證券投資活動;但是,法律、行政法規另有規定的除外。非公開募集基金的基金管理人登記制度,目的在於防止濫用基金或者基金管理人的名義進行非法集資等違法活動。
除證券投資基金外,依據社會保險法設立的社會保險基金和全國社會保障基金、依據《基金會管理條例》設立的公募基金和非公募基金以及各類政府性基金等,可以依據相關法律、行政法規的規定以“基金”名義進行投資運作。這些基金屬於《證券投資基金法》上述規定所指的例外情形。
中國證監會2014年8月21日發佈的《私募投資基金監督管理暫行辦法》規定,設立私募基金管理機構和發行私募基金不設行政審批,允許各類發行主體在依法合規的基礎上,向累計不超過法律規定數量的投資者發行私募基金。建立健全私募基金髮行監管制度,切實強化事中事後監管,依法嚴厲打擊以私募基金為名的各類非法集資活動。各類私募基金管理人應當根據基金業協會《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法》(試行)的規定,向基金業協會申請登記。應當通過私募基金登記備案系統,如實填報基金管理人基本信息、高級管理人員及其他從業人員基本信息、股東或合夥人基本信息、管理基金基本信息。
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