行政事業單位財務管理存在問題和應對措施

要加強行政事業單位的財務管理，從源頭上預防和治理貪腐，健全機制是前提，規範財務分配行為是關鍵，嚴格監控和打擊是保障。下面yjbys小編為大家準備了關於行政事業單位財務管理存在問題和應對措施，歡迎閲讀。

　　行政事業單位財務管理方面存在的問題

(一)、內控意識相對薄弱

內控意識是內控環境中的關鍵內容，良好的內控意識是確保內控制度得以健全和實施的基礎性保證。有的單位缺乏內部控制理念，內控意識淡薄，重事業發展，輕內部管理，甚至缺乏對內部控制知識的基本瞭解。

(二)、財務管理制度不健全

有效的管理控制需要堅實的基礎，但行政事業單位財務會計基礎工作仍較薄弱，還需要進一步的強化。有的單位沒有單獨制定內部的財務管理制度，管理的隨意性較大。有的單位缺乏明確的崗位責任制度，財務人員對於其所處崗位的職責內容不詳，由於職權不明確，責任不清楚，程序不規範，造成會計工作秩序混亂和財務管理失控。

(三)、資產管理方面過於鬆散

財務部門通常只能起到“核算”、“付款”作用，對業務來龍去脈，對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不瞭解，固定資產實行政府採購制度後購置得到有效控制，但對資產的使用過程仍缺乏相關的內控制度。行政事業單位債權、債務不像企業那樣頻繁發生，迫使它經常核對，行政事業單位會計人員只是在業務發生時將其登記到賬簿上，但對後期是否發生壞賬、減值等了解很少。管賬不管物、管物不管賬的現象嚴重。

(四)對預算控制缺乏科學性

預算控制是內部控制的核心環節。部門預算有一套嚴格的程序和系統，是行政事業單位最重要的內部控制手段之一。雖然行政事業單位大都實行了部門預算制度，但部門預算涵蓋範圍有限，預算之外的追加調整項目仍然很多，彈性較大。追加項目越多，預算的隨意性越大，權威性和約束力就越差。有的單位沒有將部門預算在單位內部按組織體系進行科學化，沒有對單位內各部門經費審批人實行責任預算約束，使得部門預算執行情況失控

　　如何加強行政事業單位財務管理

(一)、增強內部會計控制意識，強化單位負責人的責任意識。

《會計法》和《內部會計控制規範——基本規範》明確規定：單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，對本單位內部會計控制的建立和健全及有效實施負責。要把這項工作作為黨風廉政、機關作風建設的一項重要工作來抓。通過自身學習，提高對內部會計控制制度建設重要性的認識，並明確單位負責人、會計機構負責人、會計業務經辦人員各崗位工作人員在內部會計控制制度中的責任和要求，建立有效的相互制衡、激勵獎懲的機制，充分調動整個內部會計控制隊伍的積極性，形成單位內部會計控制人人蔘與、人人有責的良好氛圍。

(二)、抓好內部控制制度，完善財務管理機制

財務管理是單位內部管理的核心，財務制度的建立和完善是規範和加強單位財務管理的基礎，是堅持依法辦事、依法理財，接受內部監督和外部檢查，進一步轉變工作作風、管理方式，把單位財務工作制度化，提高工作質量和效率的根本途徑。單位的財務制度建設和管理工作，要嚴格執行財政財務法規制度，按照國家財務制度的規定不斷健全內部財務管理制度，在堅持“一支筆審批”的基礎上，嚴格規定財務開支的審批權限，並牢固樹立服務意識和大局意識，使單位財務開支既要做到保障單位公務活動的需要，又能節儉有方，用財有效。

具體應做好加強單位內部控制制度。完整的內部控制制度包括：明確的職責分工,包括：會計出納人員的職責分離、經濟業務授權與執行人員的職責分離等。授權與批准,即每項經濟業務都要經授權與批准方可執行。完整的憑證和記錄,要求會計、出納、財產保管人員各項經濟業務必須有合法憑證和完整記錄。對財產和實物的記錄控制。內部的獨立檢查,即定期不定期地由沒有直接經管經濟的`人員對各項經濟業務的合法性、正確性進行檢查。

(三)、加強會計基礎工作，提高會計人員素質。

會計及相關人員在貫徹執行內部會計控制中承擔着重要責任。一是要嚴格會計人員從業資格的審查。應認真貫徹執行新《會計法》關於“從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書”，“擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的，除取得會計從業資格證書外，還應具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷”的規定。二是要加強會計人員的繼續教育，不斷提高會計人員的業務技能。同時，採取一定的方法和手段，切實加強會計人員隊伍的入門教育和後續教育，提高會計人員的素質，從而保證會計工作的質量。

(四)、樹立科學理財新理念，提高單位服務實效

當前，財務管理工作應在規範財務收支和控制經費增長上轉變觀念，科學理財，強化服務和大局意識，提高服務實效。為處理好單位財務管理的公平和效率，緩解財務管理的矛盾，單位經費可實行集中管理與專項管理相結合的辦法。人員經費和單位的公用經費由財務集中管理;其他經常性經費開支由財務部門統一開支標準，部門領導審批後，由單位財務按內部制度規定統一核算。對不同費用採取不同的辦法管理。

(五)、建立內部會計控制制度的考評體系，強化責任追究。

對一些單位領導隨意任用會計人員，及或因個人意志導致內控失效的要予以追究責任。只有客觀公正地給予考核評價、獎勵或懲罰，才能激勵和促進推行內部控制制度的有關部門及員工盡心盡責地做好內部控制工作