農村人居環境調研報告

人居環境是人類賴以生存、生活的基本條件。青山綠水，藍天白雲，鶯歌燕舞，人人心嚮往之。

這些年來，我們黨致力於解決“三農”問題，農村人居環境有了很大改觀。但是，與城市和發達地區相比，差距還不小。調查中，我們發現全縣294個行政村，有60%村沒有集中供水，80%的沒有排水溝渠和污水處理設施，90%無消防設施，垃圾隨處堆放。表明農村人居環境狀況還不容樂觀，值得高度重視！

1、住房外觀不美，設施不配套。農村住宅建設沒有統一規劃，往往是由農民按照自己的喜好，進行修建。某些住宅外觀雖美，但實用性差。如沒有綠地、沒有自由活動空間、沒有自來水和衞生間等。

2、圈舍條件極差。農村家禽畜舍十分簡陋,而且非常髒,有的將廁所也設在裏面。目前全縣農户使用沼氣池非常少，對排泄物沒有進行無害化處理。

3、生活垃圾隨處放。農村生活垃圾幾乎全部露天堆放，溝、渠、塘成為堆放場所；生活污水直接排到河、塘污染水源，威脅農民身體健康。隨着集約化畜禽養殖業大規模發展，畜禽糞便給地表水、地下水以及大氣帶來更為嚴重的污染，對農民羣眾健康造成了更大的威脅。

4、農村道路路況差。雖然實現了村村通公路，修建了便民路，但路面硬化的極少,大都是土路,再加之爛後,沒有及時維修,路面變得越來越爛,不僅給出行帶來不便,而且影響了環境.

5、飲用水質量較差。農村大多數採取一家一户解決吃、用水,條件好的自掘井水、有的直接用河水、雨水等,水的質量不高,特別是農村環保意識極差，河水廢棄物增多，水源受到嚴重污染。

6、院壩環境差。由於農村沒有具體的垃圾處理場所，在院壩的角落隨意堆放清掃的垃圾和秸杆等物，成為鼠類和家禽棲身場所，污染農村的生活環境。

7、其它。如果説落後國家是發達國家的工業垃圾處理場，那麼農村則是城市垃圾的集散地。鄉村無害化處理率基本為零，城市淘汰的電子產品、廢舊電池、家電、傢俱等消化到農村，帶來的危害可想而知。農業過度使用化肥、農藥、農膜等生產資料，不僅污染土壤、水源，同時也對魚類、水禽、獸類的生存造成極大威脅。

農村人居環境出現的問題，主要是我縣農村人口多，居住比較分散，加之缺乏科學的規劃，生產生活廢水、廢物大大增加，最終超出農村生態環境的自我平衡力。問題產生了，本應該從快治理，但農民手中沒有錢，農村集體經濟非常薄弱，而社會資金因無豐厚的回報也不參與，加之政府投入少，一些農村基礎設施也因陋就簡，致使修路、供水、垃圾處理等方面顯得比較落後。

解決農村人居環境問題，是社會主義新農村建設的一項基本內容，也是縮小城鄉差距、促進城鄉協調發展的基本途徑。按照黨的十六屆五中全會關於社會主義新農村建設要達到“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求，圍繞“發展新產業、建設新院落、塑造新風貌、培育新農民、健全新組織”為重點，因地制宜、統一規劃，突出優勢，改善好農村人居環境。

（一）在觀念上轉變，把思想統一到中央新農村建設精神上來。改善農村人居環境與社會主義新農村建設緊密結合起來，克服對改善農村人居環境的片面認識，樹立用建設社會主義新農村總攬全局的思想；克服改善農村人居環境就是大拆大建的錯誤思想，樹立因地制宜，從實際出發的觀念；克服因循守舊、封建迷信思想，樹立用科學發展觀指導農村人居環境建設的新觀念；克服等靠要的依懶思想，樹立自力更生、艱苦奮鬥的觀念。通過“四克服四樹立”，進一步提高全縣廣大幹部羣眾對改善農村人居環境的重大意義、精神實質的認識和理解，從而把思想統一到中央的精神上來，為推進農村人居環境建設打下堅實的基礎。

（二）在“新”字上做文章，把要求具體到建設的內容上來。改善農村人居環境不僅是修新房子、修新的街道，而是要全面解決“三農”問題。

1、圍繞農民增收，發展新產業。只有農民富裕了，改善農村人居環境才有基礎。繼續深化農村產業結構調整，轉變農業增長方式，推進農業產業化經營。大力發展高產、優質、高效、生態農業，提高農業綜合能力和市場競爭能力，使農民收入有穩定的增收來源。重點抓好蔬菜、粉葛、油橄欖、畜禽等四大支柱產業的發展，引進和扶持一批龍頭企業，進一步提高農產品的加工轉化率，提高農產品的附加值，大幅度增加農民收入。

2、以基礎設施建設為內容，展現新面貌。以農村沼氣建設為有效載體，繼續抓好和完善農村“五通”，即通路、通水、通電、通電話、通電視，使羣眾生產更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“一池三改”，即改廚、改廁、改圈，建好沼氣池，以改善農村人居環境。通過“五通”、“一池三改”，使廣大農村村容整潔。

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