水土保持方案彙編六篇

為確保事情或工作順利開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。那麼應當如何制定方案呢？下面是小編精心整理的水土保持方案6篇，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

水土保持方案 篇1

水土保持規劃在水土資源保護工作上起着重要的指導性作用。科學、有效、合理化的制定和設計水土保持規劃，並且長期正確的去運用，可以促進水土資源的保護工作順利進行，同時還能實現水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續發展。

可是在現階段的水土保持規劃設計過程中，一些設計問題也在不斷的出現，比如説：設計思想落後，技術參數不正確，設計的時間不充足等，這些問題的存在嚴重製約着水土保持規劃設計水平的提高，急需有效的方案去解決這些問題。

1、水土保持規劃的相關內容

1.1保護和預防

針對一些需要重點保護的區域在其保護的方向以及保護的方法上面做規劃，這些重要區域主要有：高級別的自然保護區域、飲用水的保護區域、濕地保護區等。這些重點保護區保護的方向是水土保持以及生態維護。

1.2綜合性的防治

根據水土流失的相關特點、治理的要求以及自然經濟條件等因素，對那些水土流失比較嚴重的區域做出綜合性的防治。這些區域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農耕地的防治、居住環境的防治等。

1.3綜合性的監督和管理

針對人類活動所引發的水土流失現象進行綜合性的監督和管理，採用一些監管方案的同時還要進行合理化的統籌和規劃。內容主要是：建立水土保持監督管理的機構，管理和制度上的創新，法律法規的設立等。

1.4水土保持的定期監測

具體的內容有：按照水土保持的相關監測職責和監測要求，去規劃監測點的佈置；在監測體系完善的基礎上，綜合提高監測的水平和制度的保障能力；對重點的防護區域以及一些重點的治理工程項目要提出監測管理的目標和監測的要求，同時還要制定出監測的方案和相應的管理制度。

2、水土保持規劃設計過程中存在的問題

2.1水土規劃設計的方法不先進

水土保持的相關技術涉及的範圍比較廣，可以説是一個綜合性並且目標多樣化的.技術體系。可是，目前在水土保持的規劃設計當中，設計的目標比較單一，而且技術方法也不先進，同時還沒有進行比較具體的調查和研究，這些情況制約着水土保持治理目標的實現。

2.2相關資料的收集方法不先進

在水土保持規劃的設計過程中，相關人員對資料的採集基本上是通過對實地的調查，相關人員的談話以及查看當地的統計資料來獲得。這些方法很容易出現誤差，因為土地相關部門提供的那些資料並不是很全面，這樣就有可能造成與實際情況不符。要想採集到更加準確的資料，需要應用更加高科技的手段，比如可以使用導航定位測量儀。

2.3規劃設計的參數不是很準確

目前在制定水土保持規劃設計時所應用的相關技術參數不是很準確。一直以來，因為資料不全，相關技術人員大部分時候都是估計或者是借鑑類似地區的相關資料來制定規劃，這樣設計的目標就很容易出現誤差。為了能夠使水土保持規劃的設計與實際相符，進一步提高設計的水平，一定要採取合理的技術參數。

2.4對規劃的編制時間較短

要想設計出一個比較詳細，與實際相符，操作性強的水土保持規劃，一定要給水土保持規劃的技術人員足夠的時間。首先要去實地進行考察，按照規劃的目標去佈設水土保持的相關措施；之後要進行內部的編寫，計算以及繪圖等；最後要完成一個完整的水土保持規劃報告。

2.5計算的模式不是很合理

水土保持規劃在設計的過程中，一些相關報告缺乏嚴謹性和科學性，同時也沒有遵守實事求是的原則，對地域之間的温度、季節、地質等的差異考慮的也比較少，之後就比較盲目性的去應用一個水土保持規劃的設計模式，這樣就造成了很多雷同現象的發生，規劃的意義就不大了。因此，在實際的工作當中，由於一些自然因素以及一些社會經濟條件存在很多的差異，一定不能對國家的標準進行生搬硬套。比如：國家在有關水土保持方面的相關規定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防護方法中，可採用改壟的方法。可是有一些規劃在設計過程中並沒用考慮到當地的自然特點，也進行改壟和修地埂，這樣嚴重的違背了大自然的規律，這就屬於沒有按照實際的情況去採取有效的水土保持防治方法。

3、水土保持規劃問題的解決方案

有關水土保持規劃問題的解決方案主要有以下幾點。

1）水土保持規劃的相關設計人員一定要嚴格堅持科學和實事求是的態度，這樣才能防止千篇一律設置水土保持方案現象的發生。

2）有效利用先進水土保持的監測方法，正確的判斷出水土流失的強度，之後進行詳細的實地考察，根據不同的水土流失程度去佈設不同的水土保持方法，從而使保證措施佈置的有效性和合理性，最終實現最大的水土保持綜合效益。

3）要不斷的加強和提高水土保持規劃相關設計人員的專業素質和綜合業務能力，逐步的加強和完善規劃設計部門的審核資質，儘早建立好水土保持監測的數據信息庫，為水土保持規劃的設計提供更加科學、有效和準確的數據信息。這樣才能不斷的提高水土保持規劃的設計水平，同時還能讓水土保持的工作邁上一個新的台階，從而真正的實現水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續發展。

4、結束語

綜上所述，隨着國家和社會環保意識的不斷提高，國家在水土保持規劃上面做的工作也越來越多，減少水土保持規劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運用，同時還能實現其可持續的發展。本文對目前水土保持規劃中存在的問題做了詳細的論述，希望相關規劃設計部門對這些問題給予高度的重視。

參考文獻：

[1]王治國，王春紅.對我國水土保持區劃與規劃中若干問題的認識[M].北京大學出版社，20xx.

[2]王治國，郭索彥，姜德文.我國水土保持技術標準體系建設現狀與任務[J].中國水土保持，20xx（06）.

[3]劉軍會，傅小鋒.關於中國可持續發展綜合區劃方法的探討[M].人民大學出版社，20xx.

水土保持方案 篇2

摘要：水土保持是國民經濟和社會發展的基礎，農村水利工程建設對於環境的破壞，特別是水土流失，是顯而易見的。農村水利工程建設水土保持工作直接關係到人民羣眾生產、生活水平的提高和整個區域內生態環境的平衡發展。文章簡要介紹了水土保持的基本內容，分析了我國水土保持的現狀，對存在的問題提出了相應的解決措施。

關鍵詞：水土保持；治理方案；研討

中圖分類號：TV 文獻標識碼： A

引言：水利工程的不斷增多，其建設地點的範圍也不斷加大，因此造成水土流失的地域也不斷擴大。開展水土保持是山區生態和經濟可持續發展的重要途徑。建立良好生態環境，維護和提高土地生產力， 發揮水土資源的經濟效益和社會效益，是開展水土保持工作的基本意義。

一、水土保持的定義

水土流失危害十分嚴重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國的頭號環境問題。遏制水土流失，實施水土保持，是當前唯一選擇，尤其是在些水土流失嚴重、生態環境脆弱的地方，水土保持是防治水土流失，保護、改良和合理利用水土資源，維護和提高土地生產力，以利於充分發揮水土資源的經濟效益和社會效益，建立良好生態環境的綜合科學技術。具體説來，水土保持在水利中的作用主要有：減少洪澇災害的發生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水庫等）還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峯，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節可以補充徑流，減少徑流的年際變化。水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）還可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災害的發生，從而也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。水土保持可以提高水環境的質量。

二、水土保持的提出

水土流失使枯水季節水量減少，但在洪水季節恰恰相反。水土流失嚴重的地區，植被大部分遭到了破壞。山區更容易發生水土流失，當暴雨發生時，由於地面坡度大，植被不夠，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使得降雨強度遠遠大於土壤入滲速度，雨水來不及入滲，迅速大量產流，瞬時形成山洪。

由於植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質結構受到影響，一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災害。滑坡、泥石流等災害除了沖毀房屋、道路、水利設施，嚴重的還會影響航運，使河道斷流，形成堰塞湖，對下游造成更大的危害。

三、水利工程水土保持的防治措施

1、規劃階段的水土保持

從水利工程規劃設計入手首先，要對可能會引起的水土流失做出初步的防治方案設計，科學地估算水利工程項目中的水土保持設施，水利工程中不管是點型工程還是線型工程，其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次，在水利工程項目進入初步設計時期，要細分和完善項目區的水土保持設施種類及規模，詳細分析水利工程規模中的項目人為擾動原地表，並制定出細緻的規劃設計，同時針對項目區佔用的耕地以及挖填方區，也要制定出妥善的水土保持設施設計。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個小部分，但是其成效卻是不容忽視的，正所謂“千里之堤毀於蟻穴”，在初步規劃設計中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。

對主體工程設計提出的方案比選、總體佈置、施工組織設計等進行水土保持評價，進行工程建設的水土保持制約性因素分析根據綜合評價結論，提出水土保持要求與建議；確定水土流失防治責任範圍；分析計算工程建設過程中擾動地貌植被的面積、棄土棄渣（石）量、損壞水土保持設施數量、預測水土流失面積及危害以及防治責任範圍內的新增水土流失量；擬定水土流失防治目標，明確水土流失防治分區、措施體系及總體佈局；按水土流失防治分區對擬定的防治措施進行典型設計，並推算各類工程的工程量；初步確定水土保持工程施工組織設計，明確與主體工程施工組織設計相關聯的主要問題；提出水土保持監測的初步方案和管理要求。

2、植被種植

在項目建設過程中會破壞地表植被，因此首先要防治風沙侵蝕。在前期工作中，就要種植林帶，按照農田規劃進行林帶建設，沿着條田的長短邊佈置主、副林帶，主林帶與主風向垂直。同時考慮經濟效益，在條件允許的情況下，佈置一定的經濟林。在水利工程建設階段，多種植一些根系發達，並與工程當地環境相適應的樹木，如意楊、雪松、迎春等，對於水利工程中的穩固水土、坡面防護都具有十分明顯的作用。除了種植樹木外，還可以種植一些再生性強，並耐旱、耐澇的草種，比如可以在棄土區頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等，以增加土壤表層的植被覆蓋，降低發生水土流失的概率。

3、通過宣傳來增加意識

社會的宣傳，和各種輿論的力量對於加強農村水土保持生態建設工作具有非常重要的作用。在推進水土保持生態建設工作中，我們要通過電視。報紙和網絡的方式.面向社會，面向羣眾進行全方位，多層次的宣傳，儘可能讓更多的人瞭解水土保持，讓越來越多的人意識到加強水土保持生態建設的'重要性。認識到它對於我國農村的建設.對於促進人和自然和諧發展的重要意義。這樣，就會有更多的人意識到水土保持生態建設的必要性，從而提升人們的水保意識。要實現水土保持可持續發展的實現，政府要制定相應的管理政策和制度。形成整體的發展目標。

4、施工臨時佔地防治區水土保持措施

施工臨時佔地防治區在施工結束後要進行全面恢復，所以，應對錶土進行分層剝離，集中堆放並進行苫蓋和擋護。施工準備期場地平整後，應先在場地周圍佈置排水溝，攔截附近地面來水及收集施工佈置區內降雨，將其排入附近河道中，以便於後期恢復。工程施工開始，對施工生活區內的空閒地進行綠化，綠化措施主要為植草和種植花卉。草種的選擇，要充分考慮水利工程項目所在地的氣候、土壤性質、水文條件、生物種類等各種因素，對施工臨建區的臨時排水，主要包括施工道路、施工生產堆料區及剝離表土堆存區的臨時排水3部分。在臨時道路兩側應設臨時排水溝，在成品堆料場、成品料平台和施工骨料堆放場應設置臨時排水。

5、強化監督，促進發展

為使水土保持生態環境建設工程健康發展，建立健全監督執法體系，規範、完善地方法規體系，嚴格執行“三權、一方案、三同時”制度，大力加強水保法制建設，嚴格依法行政，加強預防監督，確保水土保持工作成效。根據水土保持法律法規，在全縣範圍內開展水土流失預防監督工作，實施執法工作人員“約法三章”等措施，避免因執法人員素質問題影響執法效果，確保行政執法工作的嚴肅性和規範性。加大對農村“四荒”治理開發的監督管理，控制農業開發中造成的生態破壞和水土流失，對集中連片、動土量大的治理開發項目，要嚴格執行開發建設項目“三同時”制度。加強對滑坡、泥石流易發區和其他生態極度脆弱區、生態敏感區的防範，嚴格控制進行任何形式的開發建設活動，遏制人為水土流失惡化的趨勢。

結束語

綜上所述，目前我國的水土流失情況相當嚴重，生態系統也因大量的開發和破壞面臨着前所未有的巨大壓力。在水利工程的建設過程中，對於水土的保護非常重要，對於我國水資源的保護，能夠有效的遏制我國土地面積的減少。伴隨着國民經濟的迅速騰飛和人口數量的急劇膨脹，人們需要越來越多的水土資源。由於開發利用的不合理，會使得水土流失不斷加劇，由此惡性循環，水利工程項目的功效也長期無法得到發揮。因而，要認真貫徹《水土保持法》，對水土流失進行依法防治。做到水土防治工作有法可依，有規律可循。

水土保持方案 篇3

蔚縣是國家級貧困縣、國家水土流失重點治理縣、全國第一批水土保持監督管理能力建設重點縣。20xx年新《水土保持法》頒佈實施以來，蔚縣水土保持局按照“夯基礎、增保障、優環境、強素質、清底數、抓重點、轉職能”21字工作方針,認真履行《水土保持法》賦予的監督管理職責,監督管理工作取得了顯著成效,並且被省水利廳、省人社廳評為20xx～20xx年河北省水土保持工作優秀單位。

1.領導重視優環境

蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作,將水土保持工作納入每年的國民經濟和社會發展計劃,實行年度目標考核制,成立了蔚縣水土保持工作協調領導小組和蔚縣開發建設項目水土保持監督執法工作領導小組。編制《蔚縣水土保持規劃》,劃定“三區”並進行了公告。縣人大每年組織1次對水土保持工作的視察和監督檢查,把執法過程中遇到的熱點、難點問題,與縣政府共同研究依法處理。縣政府多次組織召開水土保持工作協調會,協調生產建設單位存在的水土保持問題。縣委、縣政府主要領導把生產建設項目水土保持工作列入工作議程,並做出重要批示。20xx年4月,縣領導就水利水保改革發展的有關問題接受了《中國水利報》記者的專訪,明確提出加強水土保持行政執法體系建設和水土保持監督管理能力建設,加大生產建設項目水土保持監督執法力度；制定出台了《蔚縣加快水利事業發展的意見》,確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態發展戰略；20xx年2月,縣委、縣政府舉辦縣域經濟發展高層論壇,邀請水利部倪文進副司長做了現今水利水保發展趨勢專題講座,就縣級生產建設項目水土保持工作提出了新要求、新希望；20xx年5月,縣政府召開了蔚縣保護生態環境（生產建設項目水土保持監督工作）專項會議,傳達了省水利廳督查意見,學習了《關於對損害生態環境行為實行問責的暫行規定(冀紀〔20xx〕38號)》,通報了生產建設項目水土保持工作現狀,安排了生產建設項目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領導的支持和關注,為水土保持監督工作指明瞭方向、提供了動力、提振了士氣、增強了信心。

2.法制建設增保障

結合新《水土保持法》的頒佈實施和水土保持監督執法能力建設活動的開展,蔚縣立足縣情以政府文件形式,先後制定完善了《蔚縣實施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產建設項目水土保持方案編報審批管理辦法》、《蔚縣生產建設項目水土保持設施驗收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規定》等12項制度辦法。以水土資源保護和生態建設作為切入點,進一步明確了水土保持補償的內涵,確定了水土保持方案的編制範圍,強化了人為水土流失防治的法律責任,完善了法律救濟途徑,增強了水土保持監督執法工作的可操作性,為生產建設項目水土保持監督工作提供了強有力的法律保證和制度保障。

3.狠抓宣傳夯基礎

蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿於水土保持工作中,採取“三結合”的宣傳方式（長期宣傳與集中宣傳相結合、案件查處與普法宣傳相結合、政府組織與輿論引導相結合）,確保“五有”（街道上有點、報刊上有文、電視上有像、電台上有聲、手機上有信）。四年來,累計投入宣傳專項經費10萬餘元,召開各類座談會、新聞發佈會30餘次,翻印新《水土保持法》1000冊,刷寫宣傳標語20xx餘條,發放宣傳單20000餘份,出動宣傳車100餘輛次,深入全縣22個鄉鎮及主要街村普及社會公眾的水土保持常識,引起了廣泛關注和支持,提高了生產建設單位編報、實施水土保持方案,防治水土流失的自覺性,執法環境明顯改善。

4.調查研究清底數

為搞好生產建設項目水土保持監督工作,20xx年伊始,蔚縣着力更新執法軟硬件裝備,提高了隊伍的履職能力。先後組織20餘人,利用近5個月的`時間,深入全縣所有大中小型生產建設項目單位,開展拉網式摸底調查,徹底掌握了全縣生產建設項目水土保持現狀,並按有無批覆、大中小型分門別類建檔立案,輸入數據庫,涵蓋了煤礦、風電、公路、採石（砂）場、磚廠等項目,做到了底碼清、數字準、資料全、內容廣。

目前,全縣涉及水土保持的生產建設項目84個,其中省批項目75個,開展水土保持“三同時”工作的48個（通過驗收21個）,按照“重點突破、以點帶面、全面推進”的原則,卓有成效的開展工作。一是對有批覆的重點項目,積極開展水土保持工作檢查,督促其實施水土保持方案並按時驗收；二是對沒批覆的項目,要求其限期補辦有關手續,做好水土保持防治工作；三是對採石（砂）場、磚廠等小型項目,耐心細緻做好水保法律法規的宣傳工作,要求其編報實施水土保持方案。

5.學習培訓強素質

一是健全機構,充實隊伍。選拔了8名年富力強、精業務、懂管理、高學歷、高素質人員充實到蔚縣水土保持監督執法大隊,納入編制。目前,我縣有水土保持專職執法人員12名、兼職44人、村設有管護員,形成了縣、鄉、村3級監督管護體系。二是加強培訓,提高素質。縣水保局每年舉辦執法人員、生產建設項目單位、鄉（鎮）水保員、縣水保局有關幹部職工參加的水土保持執法培訓班,邀請縣政府法制辦、人民法院執行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法、行政複議法、開發建設項目水土保持技術規範等知識,講解相關法律條款之間的關係。組織相關單位負責人、技術骨幹和生產建設項目單位多次赴省先進市縣考察學習,增長了見識,學習了先進經驗,開闊了思路,提升了隊伍執法水平。

6.查處案件抓重點

工作力度決定工作成效,工作成效反映工作力度。蔚縣將重點案件查處作為水土保持監督執法及“三權一案三同時”制度落實的重要內容。一是規範執法,執法人員“曉之以理、動之以情、講之以法”,爭取生產建設單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規定,遵循執法規程,現場檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實,把不編報方案、不落實方案、不開展驗收、亂堆亂棄並造成嚴重水土流失危害的項目作為重點查處對象。對省水利廳掛牌督辦的案件進行全程跟蹤督查,確保違法行為整改落實到位。如某風電企業在項目建設過程中未落實批覆的水土保持方案設計的水土流失防治措施,且缺乏有效的施工管理,造成了嚴重的水土流失,形成了安全隱患。為此,省水利廳、張家口市水務局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進行聯合監督檢查,先後採取印發水土保持督查意見、與建設單位深入溝通、依法進行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強制執行申請書等措施,讓企業認識到了自身的錯誤和問題,對該企業震動很大。目前,已編制完成治理方案,預計今年5月可開工治理。水土保持違法案件的查處,大大推動了生產建設單位的水土保持工作,促進了水土保持生態環境建設步伐。一批生產建設項目單位開始自覺履行防治義務,逐步將水土保持納入企業文化,人為的水土流失擴大趨勢得到了一定程度的遏制。

20xx～20xx年累計督促、協助生產建設單位申報水土保持方案62個、正在編報4個、實施水土保持方案48個、通過竣工驗收21個；收繳水土保持補償費837萬元；下發執法檢查通知書57份,責令改正通知書7份,停止違法行為通知書7份,行政處罰通知書7份,行政處罰強制執行書1份,收繳罰款132萬元。實現了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動全縣”的良好效果。

7.服務企業轉職能

為生產建設單位提供優質服務,實現共創共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發點和落腳點。只有當企業發展壯大了,水土保持工作才能做得更好；只有水土保持工作為企業服務好了,企業才能尊重並支持水土保持工作。蔚縣水保局着力提高公共服務能力,實現由“管理型向服務型”轉變。一是規範服務,提高行政效能。推行了政務公開、一次告知制、執法過錯責任追究制,公佈了舉報電話,公開審批流程、限時辦結,既方便了企業,又提高了效率,受到了企業一致好評。二是超前服務,減少企業損失。縣水保工作人員送法律送知識,履行事先告知義務,及時告知企業在施工中存在的問題、不足、排查安全隱患及應注意的事項,避免因施工不當而受到處罰,減少企業損失。三是技術服務,樹立良好形象。充分發揮業務部門自身優勢,當好生產建設單位水土保持工作的參謀,協助解決生產建設過程中的水土保持疑難問題,與建設單位一道,共同把生產建設項目水土保持工作做好。針對施工企業水土保持專業技術力量不足的缺點，縣水保局及時派出業務骨幹，全程免費跟蹤服務，累計派送技術人員50餘人次，對水保方案、水土保持設施建設等方面存在的問題，根據山區特點和企業實際，堅持“適地適樹、費省效宏”原則，尋找最佳治理方案、施工方案，提出合理化建議20餘條。縣水保局被譽為“企業貼心人”，既防治了水土流失，改善了生活、生產條件，也為企業節約了資金、營造了優美的環境，提高了企業競爭力，實現了“雙贏”。

水土保持方案 篇4

一、指導思想與原則

（一）指導思想：

貫徹落實科學發展觀和中央關於建設社會主義新農村的部署，以農村“生產發展、村容整潔”為切入點，以小流域綜合治理為重點，以改善農村水土流失地區的生產生活條件和生態環境為着力點，做到水土流失治理與水源和水環境保護、農業集約化生產、人居環境改善相結合，使小流域達到景觀優美、自然和諧、衞生清潔、人居舒適，促進地方經濟快速發展。

（二）基本原則：

堅持政府引導、因地制宜、分類指導、注重實效；堅持地方和農民投入為主，國家適當補助；堅持水土保持與環境治理和新農村建設、人工治理與自然修復、水利水土保持措施與其它措施相結合；堅持統籌規劃，突出重點，協調推進;堅持示範引導、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機制，調動農民的積極性。

二、建設內容

生態清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發展和完善。工程建設應以水土流失綜合治理為基礎，全面做好流域治理、生態修復、水系整治和人居環境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強相關監測評價等。

（一）工程建設

1、小流域治理工程。結合當地實際，實施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草，建設喬灌草相結合的入庫（河）生物緩衝帶。通過工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發揮梯地、林草植被等水土保持設施控制和降解面源污染的作用。

2、生態修復工程。在有條件的地方，實施封山禁牧、封育保護，加強林草植被保護，防止人為破壞。要充分依靠大自然的.力量恢復植被，改善生態環境，涵養水源，保護水資源。

3、河道綜合整治工程。編制河道整治規劃，採取清淤、護岸、築堰和綠化等措施，對小流域內河道進行綜合整治。封河育草，維繫河流良好生態系統。禁止河道採沙，加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進入河道，確保河道清潔和優美環境。

4、人居環境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環境衞生保潔制度，實現生活垃圾集中管理、生態污水初步處理後排放。人畜禽糞便應因地制宜推廣沼氣池等實用技術進行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區，生活污水應處理達標後排放。

5、生態農業建設工程。推廣綠色、無公害技術，發展生態農業。大力推廣施用有機肥料，採用生物方法以及易降解、低殘留的農藥防治病蟲害，控制和減少農業污染。

6、面源污染治理工程。在河道周邊設置植物緩衝帶，種植或撫育具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設人工濕地，種植適水樹種和草本植物，增強水體自淨能力。

7、水土流失和水環境監測。建立水土流失和水質指標動態變化監測點，對土壤侵蝕模數、土壤侵蝕量、入河（庫）泥沙量，以及總磷（TP）、總氮（TN）、生化需氧量（BOD5）、化學耗氧量（COD）等指標進行監測。

（二）管護制度建設

在試點小流域內，制定封山禁牧、封育保護政策和鄉規民約，建立水源管理和保護制度，保護林草植被，促進生態自我修復。在有條件的地方，實行生態移民和並村；制定化肥、農藥使用推薦種類目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴格對生活垃圾、畜禽和水產養殖污染排放的控制管理。加強流域內集體和私人企業、飲食服務等行業排污的管理；監督開發建設項目落實水土保持“三同時”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農村建設活動等。

三、實施期限

工程實施期3年，20xx-20xx年。

四、工程投資

試點工程建設投入以地方為主，中央給予適當補助。中央補助投資從現有國家水土保持重點防治工程及相關水利項目投資

中安排。中央投資主要用於水利水保工程、封育管護、宣傳、監測等。沒有國家重點工程的省、自治區、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的支持和相關部門的配合，同時創新投入機制，依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題，確保工程順利實施。

五、組織實施

生態清潔型小流域試點工程由水利部統一組織實施，負責審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機構負責工程實施的技術指導和檢查驗收工作。各省（區、市）水利部門依據批覆的實施方案，制定和下達年度計劃，組織開展年度檢查，並於每年2月底向水利部上報上年度總結報告。縣級水利部門在當地政府的統一領導下，全面負責組織編制試點工程建設實施工作，建立工程管理制度、落實項目責任、明確任務，開展試點工程建設及相關監測工作等。

試點工程實施完成後，各縣進行自驗，全面總結。自驗結束後向所在省（區、市）上報自查驗收報告。各省（區、市）組織初驗，向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構和有關專家進行竣工驗收，完成竣工驗收報告。

水土保持方案 篇5

水利樞紐工程建設是人類改造自然界的一種手段,通過開發利用水資源,實現水資源在時間上和空間上的重新分配,達到為國民經濟服務的目的。工程建成以後,可獲得較大的社會經濟效益和環境效益,如防洪、發電、灌溉、航運、水庫養殖、旅遊等。

但在工程開發建設過程中,必然會擾動原地貌、損壞土地及植被、產生大量棄土石渣,造成新增水土流失,如不及時採取防治措施,將危害區域環境和威脅下游安全,從而在一定程度上制約國民經濟的可持續發展。因此,必須結合當地的實際情況,進行切實可行的水土保持方案設計,防治水土流失,為保護生態環境和工程安全服務。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設計作為實例進行分析。

1 基本情況

1 . 1 項目區自然和社會環境概況

某水利樞紐工程位於吉林長春境內,該流域屬北半球中緯度北温帶, 流域年平均降水量比較充沛,水資源較豐富,特別是上游山區,山高河陡,水能資源很也豐富。

全江段山嶺連綿, 森林茂密, 植被良好,河谷狹窄,江道彎曲,河底為石質,有巖坎、暗礁和深潭。工程區現有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主,主要形式為面蝕,其次為溝蝕。水土流失強度為1286 t/km2·a,屬輕度流失區。

1 . 2 工程概況

該水利樞紐是以防洪、灌溉為主,兼顧發電、供水和航運等綜合利用的水利工程。

水庫正常蓄水位為65.00 m,防洪限制水位61.00 m,防洪高水位67.94 m,相應防洪庫容3.10×108 m3,調節庫容1.14×108m3,灌溉農田面積33 533.3 hm2,電站總裝機容量49.5 MW;提供工業和生活用水量1.0 m3/s;通航過壩設施按100 t級斜面升船機考慮。另外,為減少淹沒損失,對庫區4個片區採取工程防護措施。該水庫為大(二)型水庫,屬Ⅱ等工程。主要樞紐建築物有:主壩、副壩、泄水建築物、電站廠房、灌溉進水閘等。工程總工期42 個月。工程靜態總投資98835.78萬元,總投資101 605.36萬元。

2 水土流失預測

工程建設中產生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由於工程擾動原地貌、破壞或佔用土地及植被,使該範圍內土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由於工程建設產生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動原地貌、損壞土地及植被面積達2 310.14 hm2,工程施工期總棄渣量為55.06×104 m3(鬆方)。經採用類比法和數學模型法相結合的預測方法進行分析計算,該工程施工區將由原有的輕度水土流失區變為強度水土流失區,水土流失強度將由原來的1 286 t/km2·a增加到7000 t/km2·a,工程建設可能造成的水土流失量達8.91×104 t～9.41×104 t。

3 水土保持方案設計

3 . 1 水土流失防治分區

該水利樞紐工程佔地面積共81.1 hm2,其中包括大壩、廠房等樞紐建築物佔地(17.5 hm2),棄渣場(29.4 hm2)、土料場(8.7 hm2)、石料場(2.4 hm2)、永久公路(4.8hm2)、施工臨時佔地(18.3 hm2)。根據工程建設的特點、主體工程的佈局、可能造成的水土流失情況以及工程建設用地範圍等,將工程水土流失防治劃分為6個防治類型區,即棄渣場、土料場、石料場、樞紐工程基礎開挖區、永久公路、施工臨時佔地。

3 . 2 水土保持措施總體佈局

根據各水土流失防治類型區的水土流失特點,遵循治理與防護相結合、植物措施與工程措施相結合、防治水土流失與改善生態環境相結合的原則,統籌佈局各項水土保持措施,形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導,在棄渣場建立攔渣工程,對各永久建築物周邊、塊石料場及公路沿線等開挖邊坡採取邊坡防護工程;利用工程措施的控制性和速效性,使新增水土流失得以集中攔蓄和控制,在此基礎上,對料場、渣場利用工程棄土進行表土回填和覆土,經土地整治工程後採取植樹造林種草等植物措施進行綠化;對臨時施工區、廠區、公路沿線及庫區周圍等進行綠化,通過植物措施和土地整治工程,保護新生地表和改善生態環境,棄分發揮綠化工程的觀賞性和後效性,實現水土流失由被動控制到開發治理的轉變。

3 . 3 分區水土保持措施設計

3.3.1 棄渣場地水土保持措施

樞紐工程永久棄渣量為55.06×104 m3(鬆方),在右岸上下游和左岸下游共設佈置有3個棄渣場。

(1)右岸上游棄渣場:位於壩址右岸上游1.5～2.0 km的一級階地,地面高程54～60 m(黃海高程),場地開闊,由於此棄渣場位於水庫淹沒區,其棄渣主要為石渣(堆渣量為22.96×104 m3),因此在水庫蓄水前將棄渣推平即可,水庫蓄水後其被淹沒,對水庫防洪不產生影響,也不會造成水土流失危害。

(2)右岸下游棄渣場:位於壩址右岸下游1.5km處的一級階地,地面高程57 m(黃海高程)左右,堆渣量為5.0×104 m3,因為該棄渣場位於河道邊,為防止棄渣造成水土流失危害,需在棄渣場臨河一側修築攔渣工程,對棄渣進行攔擋。根據渣場的地形、地貌、地質、建材來源及施工條件,經過對攔渣堤和擋渣牆進行方案比選分析認為,採用衡重式漿砌石擋渣牆攔渣。擋渣牆為4級建築物,全長426 m,牆高5.5 m,底寬3.3 m,頂寬0.5 m,基礎底部修築一底板,厚0.5 m。牆體沿縱向每隔10～15 m設一道伸縮沉降縫,縫寬2 cm,縫內用瀝青麻布或瀝青木絲填塞,牆體縱向每隔2～3 m設置<75 mm的PVC排水管,牆內管口設置反濾。擋渣牆經穩定應力分析,符合規範規定的穩定要求。此外,棄渣場地所在地區集雨面積0.145 km2,24 h設計最大清水流量0.296 m3/s,為避免渣場上游匯水對渣場的沖刷影響,需在棄渣堆積平台的內側修築漿砌石排水溝,排水溝長468 m,斷面型式為梯形,邊坡係數m=1,粗糙係數n=0.014,底坡i=1/500,排水溝深h=0.6 m,下底寬b=0.5 m,上底寬B=1.7 m,在排水溝出水口設置漿砌塊石水簸箕,坡比為1∶2,採用M7.5水泥砂漿塊石砌築,塊石厚度在20 cm以上,露明面用1∶3水泥砂漿勾縫,底部卧漿,單層鋪砌,土基應夯實,必要時按基底寬鋪設人工基礎。棄渣表面平整覆土後營造水土保持林,造林樹草種為濕地松、木荷、胡枝子、混合草種(百喜草、結縷草、狗牙根草等兩種或兩種以上混合),混交方式為喬灌草行間混交、濕地松與木荷星狀混交,即隔行每隔4株濕地松種植1株木荷,整地方式採用穴狀整地,濕地松和木荷穴大40 cm×40 cm×40 cm,胡枝子穴大20 cm×20 cm×20 cm,混合草種採用條播,播間距為30 cm。

(3)左岸下游棄渣場:位於壩址左岸下游1.5 km處的.河漫灘地(砂料場旁),地面高程53 m(黃海高程)左右,場地開闊,堆渣量為27.7×104 m3。由於其地理位置的特殊性,在水土流失防治措施設計中採用了兩種方案進行比選,一種是在棄渣場臨河一側修築漿砌石擋渣牆進行攔渣,但由於其地形、地質等因素,使工程造價較高,施工較為複雜,而且視覺上容易有突兀感,影響景觀,因此經分析比較後,選用第二種方案,即堆渣時將棄渣先臨時堆放於砂料場旁的灘地上,四周修築臨時擋土牆進行攔擋,臨時擋土牆牆高1 m,由裝土草袋堆砌而成,取砂結束後將臨時擋土牆拆除,並將15×104 m3棄渣填於砂料場凹坑中(工程取砂量為15×104 m3),其餘12.1×104 m3棄渣依就地勢堆墊於砂料場表面,平均堆高約0.63 m,坡度約1∶200。經分析,此處棄渣不影響河道行洪,棄渣經壓實後表面平整覆土並營造水土保持林,水土保持林的栽植行方向要順着規整流路所要求的導線方向,林帶與水流方向構成30°～45°角度,呈雁翅形造林。造林樹種為垂柳、黃梔子,混交方式採用行間混交,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距為4 m×6 m,黃梔子株行距1.5 m×2 m,整地方式為穴狀整地,垂柳穴大40 cm×40 cm×40 cm,黃梔子穴大20 cm×20 cm×20 cm。

3.3.2 土料場水土保持措施

土料場包括樞紐工程圍堰用土料場和副壩用土料場以及防護工程用土料場,其中圍堰用土料場有2個,副壩用土料場有1個,均位於庫區,水庫蓄水後將被淹沒;防護工程用土料場有10個,均分佈於相應堤防附近。土料開採時剝離的表層棄土,先集中堆放在各土料場取料形成的工作台面,土堆堆置高度不超過3 m,堆置邊坡坡比控制在1∶2.0以內,在土堆邊坡坡腳修築裝土草袋成臨時擋土牆進行擋土,土料開採結束後進行表土回填,回填厚度0.3～0.5 m。

對防護工程用土料場還應根據土料場的地形及料場來水情況,在料場採挖面內設置土質排水溝,並與料場周邊排水系統相銜接,形成完善的排水系統。排水溝邊坡係數m取值1.25,糙率n取值0.0275,底坡i取值1/600。土料場經土地整治後復耕還農。

3.3.3 石料場水土保持措施

石料場包括樞紐工程用石料場和防護工程用石料場,其中樞紐工程用石料場有2個,分別位於壩址左岸上游0.3～0.6 km處和壩址右岸上游0.8 km處;防護工程用石料場也有2個,均分佈於堤防附近。石料開採時剝離的無用層棄土,集中堆放在各石料場取料形成的工作台面,四周用裝土草袋建臨時擋土牆進行攔擋,石料開採結束後進行表土回填,回填厚度2 m,營造水土保持林草,造林樹草種採用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種,混交方式為喬灌草行間混交,濕地松與木荷星狀混交,穴狀整地,規格為濕地松和木荷穴大40 cm×40 cm×40 cm,胡枝子穴大20 cm×20 cm×20 cm,混合草種採用播間距為30 cm的條播方式。

3.3.4 樞紐工程基礎開挖面防護措施

樞紐工程基礎開挖面在工程完工後大部分被大壩、消力池、護坦等永久建築物覆蓋,在主壩與山體的連接處有部分開挖面在工程完建後仍會裸露,需作好開挖面防護。樞紐工程土方開挖後的邊坡裸露面積約150 m2,坡比小於1∶1.5,根據其立地條件,這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進行種草護坡,混合草種採用撒播,用耙或耱等方法覆土鎮壓,覆土厚度0.5～1 cm,播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開挖後的巖石邊坡面積約400 m2,這部分邊坡裸露面因表面為基巖,無法直接恢復植被,可採取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進行綠化,爬山虎或常青藤為單行種植,每穴1株,株距1 m,穴狀整地規格為20 cm×20 cm×20 cm。

3.3.5 永久公路綠化措施

永久公路包括上壩公路0.2 km、進廠公路0.18 km、至副壩公路4.5 km及時對外公路4.7 km。在公路的內側,開挖後的裸露面因表面多為基巖無法直接恢復植被,因此採取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進行綠化;在公路的外側,裸露面多為回填的土石方,可在碾壓平整後,在路邊種植行道樹,採用樹種為杉樹,單行種植,株距3 m,穴狀整地規格為40 cm×40 cm×40 cm;對於填方邊坡,採用撒播生長快的百喜草、狗牙根等草籽進行綠化。

3.3.6 施工臨時佔地區水土保持措施

施工臨時用地主要分佈於沿河道兩岸。對終止使用的施工場地,進行土地平整,營造水土保持林,造林樹種為垂柳、黃梔子,採用行間混交方式,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距4 m×6 m,黃梔子株行距1.5 m×2 m,穴狀整地規格為垂柳穴大40 cm×40 cm×40 cm,黃梔子穴大20cm×20 cm×20 cm。

4 結論

該水利樞紐工程水土保持總投資為1039.94萬元,各項費用包括水土保持設施補償費346.12萬元、工程措施449.91萬元、植物措施83.85萬元、臨時工程93.13萬元、獨立費用46.72萬元、預備費20.21萬元。水保方案實施後,工程建設損壞的植被面積除淹沒和建築物佔地外,大部分可以有效恢復,工程開挖、填築及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋,預計植被覆蓋率在工程完工後可達到90%;擋渣牆等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發生,防止泥沙進入河道產生淤積,減輕洪澇災害等不利影響。工程區土壤侵蝕模數由7 000 t/km2·a減少至500 t/km2·a,水土流失治理度達到95%,生態環境效益和社會效益十分顯着。

總之,水利樞紐工程建設雖然涉及範圍廣,開挖動土面多,對當地的水土保持會帶來一定影響,但只要根據工程建設的特點,切實做好水土保持設計工作,通過水土流失防治點、線、面相結合的總體佈局,因地制宜地採取攔渣、護坡、土地整治及綠化等各項水土流失防治措施,就能有效控制人為新增水土流失,並治理工程區原有水土流失,使泄入下游河道泥沙顯着減少,保障工程安全,改善當地生態環境,形成工程建設和生態環境治理協調發展的良性循環。

水土保持方案 篇6

一、簡要説明

有關水土保持方案實施情況説明。

二、防治責任範圍

1．批覆的水土流失防治責任範圍與實際發生的責任範圍對比，調整變化的原因。

2．擾動土地的治理面積、治理率。

三、工程設計

水土保持方案確定的水土保持措施，在設計報告中的設計要點，重大設計變更。

四、施工

1．工程量及進度。各項防治工程完成的數量、實施時間，與批准的方案實施時間、工程量比較，並分析其原因。

2．施工質量管理。施工單位質量保證體系，建設單位和監理單位的質量控制體系，施工事故及其處理。

3．工程建設大事。包括有關批文，較大的設計變更，有關合同協議，重要會議等。

4．價款結算。批准的工程量及其投資，施工合同價與實際結算價對比，分析增減的原因。

五、工程質量

1．項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。

2．質量檢驗。監理工程師、質量監督機構的質量檢驗方法，檢驗結果。

3．質量評定。初步驗收確定的各單位工程的質量等級，對整體水土保持工程質量評價。

六、工程初期運行及成效評價

1．工程運行情況。各項水土保持工程建成運行後，其安全穩定性、暴雨後的完好情況，工程維修、植物補植情況。

2．工程效益

（1）水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積，治理水土流失面積及治理程度，項目區水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的'攔擋量、攔渣率，各類開挖面、拆除後的施工營地的平整、護砌量，植被恢復數量。

（2）植被變化。建設前、施工期間、竣工後林草植被面積，植被恢復指數。

（3）土地整治及生產條件恢復。土地整治率，施工臨時佔用耕地的恢復數量，土地生產力恢復能力。

（4）水土流失監測。根據水土流失專項監測報告，提出施工期間、工程運行後水土流失量，是否達到國家規定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況變化。

（5）綜合評價。主體工程建設對水土流失及生態環境的實際影響範圍、程度、時間，水土保持工程的控制效果，防治成效。

七、附件及有關資料

1．工程竣工後水土流失防治責任範圍圖

2．水土保持工程設計文件、資料

3．水土保持工程施工合同、驗收報告

4．工程質量等級評定報告

5．水土流失專項監測報告

6．水土保持設施竣工驗收圖

7．水土保持工程實施過程中的影像資料