供應鏈管理行業的政策環境

供應鏈管理，指使供應鏈運作達到最優化，以最少的成本，令供應鏈從採購開始，到滿足最終客户的所有過程，應屆畢業生小編整理了部分關於供應鏈管理的政策環境，歡迎大家閲讀學習。

　(一)行業管理體制

軟件行業的行政主管部門是國家工信部，其主要職責為：研究擬定國家信息產業發展戰略、方針政策和總體規劃;擬定軟件行業的法律、法規，發佈行政規章;組織制訂軟件行業的技術政策、技術體制和技術標準等。

軟件行業的行業組織是中國軟件行業協會，其主要職能為：受信息產業部委託對各地軟件企業認定機構的認定工作進行業務指導、監督和檢查;負責軟件產品登記認證和軟件企業資質認證工作;訂立行業行規行約，約束行業行為，提高行業自律性;協助政府部門組織制定、修改軟件行業的國家標準和專業標準以及本行業的推薦性標準等。

目前，我國軟件企業認證、軟件產品登記和軟件著作權登記的具體情況是：

軟件企業認證的業務主管部門是工信部。工信部會同國家發改委、科技部、國家税務總局等有關部門制定軟件企業認證標準，軟件企業的認證和年審由經上級信息產業主管部門授權的地(市)級以上的軟件行業協會或相關協會具體負責，先由行業協會初選，報經同級信息產業主管部門審核，並會籤同級税務部門批准後正式公佈。

軟件產品登記的'業務主管部門是工信部。經審查合格的軟件產品由省級信息產業主管部門批准，核發國產軟件產品登記證書，並報税務部門和工信部軟件服務業司備案。

軟件著作權登記的業務主管部門是國家版權局中國版權保護中心和中國軟件登記中心。由國家版權局授權中國軟件登記中心承擔計算機軟件著作權登記工作。

　(二)行業扶持政策解讀

　1、企業所得税優惠政策

2011年2月，發改委公佈了“2010年度國家規劃佈局內重點軟件企業名單”，並明確上榜企業當年未享受低於10%的税率優惠的，減按10%的税率徵收企業所得税。

統計發現，較2009年公佈的名單，四維圖新、二六三、中創信測、東方財富、大智慧、三泰電子、三五互聯、高新興、國民技術、世紀鼎利、同花順、大立科技等近20家上市公司都是新入圍者。如果這些公司未享受低於10%的税率優惠的，2011年減按10%的税率上交企業所得税。

事實上，在國務院日前發佈的“進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策”中，明確提出對符合條件的軟件企業經認定後，自獲利年度起，可以享受企業所得税“兩免三減半”優惠政策。該條款被認為對初創型中小規模軟件企業的發展更有助益。

從相關申報通知文件獲悉，只有符合以下三大條件之一的軟件企業才有申報資格，其中包括：軟件年營業收入超過1億元且當年不虧損;軟件年出口額400萬美元以上，且軟件出口額佔本企業年營業收入50%以上;以及根據國家軟件產業發展規劃要求，符合國家軟件產業投資指南，年軟件收入在4000萬元以上，在操作系統、數據庫、中間件、信息安全、高性能計算機應用軟件、雲計算等十五個領域銷售收入列前五位的軟件企業。

2、《國務院關於鼓勵軟件和集成電路產業發展的通知》

2011年2月9日，國發【2011】4號文《國務院關於印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(簡稱：《通知》，也稱新18號文)正式發佈。《通知》為進一步優化軟件產業和集成電路產業發展環境，提高產業發展質量和水平，培育一批有實力和影響力的行業領先企業，在財税、投融資、研究開發、進出口、人才、知識產權、市場、落實等八個方面，制定了多項指導性政策。

新18號文是對原18號文的延續，同時，也是貫徹1月12日國務院常務會議研究部署進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展政策措施的相關會議精神。與原18號文相比，新18號文的政策傾斜更加明顯，具體表現在：

1)財税政策

在財税政策方面，提出進一步落實和完善相關營業税優惠政策。新18號文除了延續原有增值税、所得税優惠外，規定“進一步落實和完善相關營業税優惠政策，對符合條件的軟件企業和集成電路設計企業從事軟件開發與測試，信息系統集成、諮詢和運營維護，集成電路設計等業務，免徵營業税，並簡化相關程序”。此前軟件行業營業税優惠主要根據國家財税字【1999】273號所規定的“從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術諮詢、技術服務業務取得的收入，免徵營業税”的優惠政策。該政策利好營業税金佔相關業務收入比較高的軟件服務公司。

2)投融資政策

在投融資政策方面，提出鼓勵、支持軟件企業和集成電路企業加強產業資源整合，積極支持引導軟件企業和集成電路企業為實現資源整合和做大做強進行的跨地區重組併購。

3)研究開發政策

在研究開發政策方面，提出大力支持軟件和集成電路重大關鍵技術的研發，努力實現關鍵技術的整體突破，加快具有自主知識產權技術的產業化和推廣應用。

4)知識產權政策

在知識產權政策方面，提出鼓勵軟件企業進行著作權登記，支持軟件企業依法到國外申請知識產權;嚴格落實軟件知識產權保護制度，依法打擊各類侵權行為;進一步推進軟件正版化工作，探索建立長效機制。

5)進出口政策

在進出口政策方面，支持企業“走出去”建立境外營銷網絡和研發中心，推動集成電路、軟件和信息服務出口，大力發展國際服務外包業。

6)市場政策

在市場政策方面，鼓勵政府部門通過購買服務的方式將電子政務建設和數據處理工作中的一般性業務發包給專業軟件和信息服務企業。