公司制度建設方案

二〇一〇年是金寨公司規範管理的基礎之年，也是“規章制度建設年”，為保證規章制度的合理性、科學性、有效性和規範性，提升基礎管理能力，經研究，特制定金寨管理公司規章制度建設方案。

一、工作任務及目標

通過對全公司規章制度進行清理，查找其在制定主體、文種類型、具體內容、表述形式等方面存在的問題，按照科學性、規範性與適用性相結合的原則，有針對性地進行制訂和補充工作，力爭通過一個半月的努力使金寨管理公司制度體系逐步健全、內容科學、形式規範。

二、制度體系建設範圍及牽頭部門

（一）安全管理制度體系、路產管理制度體系、收費管理制度體系和機電管理制度體系由營運部牽頭建設。

（二）養護管理制度體系由養護部牽頭建設。

（三）行政管理制度體系、人事管理制度體系和黨團工會制度體系由綜合事務部牽頭建設。

（四）財務管理制度體系由財務部牽頭建設。

（五）收費站站務管理制度體系由各站在相關業務部門的指導下建設。

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三、工作步驟及時間

第一步：全面清理各部門、各站現有規章制度（2017年5月7日——2017年5月10日）

各部門、各站對職責範圍內的規章制度進行梳理，全面準確掌握現有規章制度情況。從六個方面入手查找現有規章制度存在的問題。

（一）制定主體。規章制度的制定主體是否明確，有無管理權限。

（二）文種類型。規章制度的文種類型是否與部門、站點的職責權限相符，在名稱標題上是否恰當規範。

（三）具體內容。規章制度的具體內容是否符合國家的法律法規，依據是否現行有效；是否符合管理公司目前的實際需求和未來發展需要；是否有互相沖突的內容；實施主體是否明確等。

（四）表述形式。規章制度的表述形式是否與內容匹配、是否便於公開、是否便於理解，是否規範。

（五）制度體系。職責範圍內的規章制度是否留有管理空白與漏洞。

（六）綜合事務部牽頭出台《金寨管理公司制度體系一覽表》，對規章制度進行分類、彙總。

第二步：建設實施階段（2017年5月11日——2017年6月20日）

各部門、各站按照本方案，全面開展規章制度的修訂、 2

補充、規範等工作，重點對規章制度規範、規章制度管理空白漏洞等方面存在的問題進行整改實施。工作結束後將本次規章制度整改書面總結上報公司領導。

（一）突出三個重點，切實加強規章制度的規範工作

1、規範行文方式。規範行文主體，即要分清哪些該以管理公司名義下發，哪些該以部門名義下發；規範名稱，對管理公司已有的規章制度，二級單位只能使用“實施細則”或“實施辦法”；規範語言，規章制度用語應當準確、簡潔，使用文字、數字和標點符號應當正確、規範。工作要求講究時效性，避免使用“及時”、“馬上”等模糊性表述詞語，而應用具體時間表述。

2、規範格式。規章制度可以用條文形式表述，也可以用段落形式表述。規章制度名稱為“規定”、“辦法”的，一般用條文形式表述。除內容複雜外，規章制度一般不分章節。

3、規範存在形式。規章制度最後形成的定稿，要根據其性質和適用範圍，確定其存在形式。公司性規章制度要正式行文下發，並在整改工作結束後彙編成冊；二級單位的規章制度按照公司公文處理辦法進行編印，可不編文號；涉及食堂、活動室、電子閲覽室、宿舍等區域的管理規章制度應上牆（上牆工作可延遲到6月30日前完成），並做成相框形式，相框和字號大小可根據實際情況而定，製作應美觀、協調、規範。

所有規章制度均應保證紙質、電子、上牆文檔和彙編成

冊的在內容上完全一致。

（二）把握兩個環節，做好管理公司規章制度的制定工作

1、起草。各部門、各站在管理公司賦予的職權範圍內及黨支部會議或總經理辦公會的授權範圍內，具體負責起草規章制度。起草部門或站點應當就規章制度涉及的主要問題開展調查研究。

2、審核。公司層次、部門層次的規章制度草案由分管領導主持審核。必要時，應召開由起草部門或單位、有關專家、規章制度的.管理服務對象代表等參加的專題會議，對規章制度草案進行審議。涉及全體員工基本權利與義務的規章制度草案，應實行公示制。

第三步：檢查督促階段（6月21日—6月30日） 公司將組織人員對各部門、各站規章制度建設工作情況進行嚴格的階段性檢查，並及時通報檢查結果。

四、相關要求

（一）高度重視，紮實推進。規章制度建設是公司文化建設的重要一環，是促進公司各項工作穩定有序開展的有力保證。各部門、各站要高度重視，要緊緊圍繞管理職責和工作目標要求，對照檢查本單位在管理制度上存在的問題，並加大建設力度，以此來推動公司管理工作的科學化、制度化和規範化。

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